MINISTERIO
DE HACIENDA
NUEVO SISTEMA DE
FINANCIACIÓN LOCAL
NUEVA FINANCIACIÓN LOCAL
MINISTERIO
DE
HACIENDA
NUEVO SISTEMA DE FINANCIACIÓN LOCAL
Sistema estable de Financiación Local
Municipal
Provincial

Suficiente:
garantiza a las C.C.L.L
los recursos necesarios.

Corresponsable:eleva la capacidad normativa
de los ayuntamientos.

Moderno:
adapta los tributos a la nueva
realidad económica y social.

Eficiente:
elimina distorsiones y
fomenta la creación de
empleo.
NUEVA FINANCIACIÓN LOCAL
MINISTERIO
DE
HACIENDA
MAYOR AUTONOMÍA FINANCIERA
SISTEMA VIGENTE
(Datos año 2000)
Otros ingresos
7%
Transf Capital
9%
Transf
Corrient.
30%
Tributos
locales
54%

IAE
Impuesto sobre Actividades
Económicas

IBI
Impuesto sobre bienes
inmuebles

IVTM Impuesto sobre Vehículos de
Tracción Mecánica

ICIO Impuesto sobre Construcciones
Instalaciones y Obras

IIVTN Impuesto sobre Incremento de
Valor de los Terrenos de
Naturaleza Urbana


La Reforma
consiste en


Tasas y otros ingresos
Reforma de los tributos locales
Cesión de Impuestos Estatales
(IRPF,IVA e II.EE.)
Fondo Complementario de
Compensación
OBJETIVOS DE LA REFORMA DE LOS
TRIBUTOS LOCALES
NUEVA FINANCIACIÓN LOCAL
MINISTERIO
DE
HACIENDA

Impulsar la creación de empleo

Se suprime el IAE al 92% de los
contribuyentes (2.118.863):
pymes,autónomos y profesionales.

Desaparece la variable número de
empleados para calcular la tarifa del IAE.

Los Ayuntamientos podrán establecer
bonificaciones en la cuota del IAE para las
nuevas empresas y las que creen empleo.
NUEVA FINANCIACIÓN LOCAL
MINISTERIO
DE
HACIENDA
OBJETIVOS DE LA REFORMA DE LOS
TRIBUTOS LOCALES

Incentivar bonificaciones sociales

Se excluye para el cálculo de la cuota del
IAE la superficie que las empresas
dediquen a guarderías y otros fines
sociales.

Se establecen en el IBI bonificaciones
para las familias numerosas. Más de
500.000 familias podrán beneficiarse.

Se amplían las bonificaciones a los
coches de discapacitados en el
Impuesto sobre Vehículos de Tracción
Mecánica.
NUEVA FINANCIACIÓN LOCAL
MINISTERIO
DE
HACIENDA
OBJETIVOS DE LA REFORMA DE LOS
TRIBUTOS LOCALES

Fomentar la política medioambiental

Bonificaciones en el IAE para las
empresas que utilicen o produzcan
energías renovables.

Bonificaciones mayores en el Impuesto
sobre Vehículos de Tracción Mecánica
para los que utilicen carburantes o
motores poco contaminantes.
NUEVA FINANCIACIÓN LOCAL
MINISTERIO
DE
HACIENDA
OBJETIVOS DE LA REFORMA DE LOS
TRIBUTOS LOCALES


Adaptación de la tributación local a la
realidad económica.

Actualiza el IAE de las empresas de
móviles a las nuevas condiciones de
este mercado.

Pondera la cuota del IAE por la cifra de
negocio de las empresas.

Incluye en la tasa por suministro de
servicios
a
aquellas
empresas
eléctricas usuarias de las redes que
ahora no la pagan.
La reforma se respalda con un crédito
ampliable
en
los
Presupuestos
Generales del Estado.
NUEVA FINANCIACIÓN LOCAL
MINISTERIO
DE
HACIENDA
NUEVA DEFINICIÓN DE LOS TRIBUTOS LOCALES

Impuesto sobre Actividades Económicas
(IAE)

Dejarán de pagar todas las personas físicas
y aquellas personas jurídicas que facturen
menos de 1.000.000 de euros. Ahorro medio
400 euros por contribuyente.

Las
empresas
que
sigan
pagando
ponderarán su cuota con un índice en
función de la facturación (1,29 - 1,35).
Desaparece
la
variable
número
de
empleados para calcular la cuota


Exención de las nuevas actividades el primer
año y bonificación del 50% los 5 años
siguientes.

Los Ayuntamientos podrán bonificar un 50%
la cuota de las empresas que creen empleo.
NUEVA FINANCIACIÓN LOCAL
MINISTERIO
DE
HACIENDA
NUEVA DEFINICIÓN DE LOS TRIBUTOS LOCALES

Impuesto sobre bienes inmuebles (IBI)

El tipo impositivo de las viviendas
ocupadas se mantiene entre el 0,4% y
el 1,1%.

Para las viviendas desocupadas
permanentemente, el tipo podrá llegar
hasta el 1,65%.

Cada municipio podrá conceder una
bonificación del 90% de la cuota a las
familias numerosas.
NUEVA FINANCIACIÓN LOCAL
MINISTERIO
DE
HACIENDA
EL COMPLEMENTO DE LA FINANCIACIÓN LOCAL
OBJETIVOS

Aumentar la autonomía financiera y
garantizar la suficiencia de los Municipios.

Estableciendo la cesión de los grandes
impuestos
estatales
a
los
ayuntamientos que sean capitales de
provincia o de Comunidad Autónoma o
que tengan más de 100.000 habitantes.

Creando un Fondo Complementario de
Financiación
para
garantizar
la
prestación de servicios por parte de
los ayuntamientos.
NUEVA FINANCIACIÓN LOCAL
MINISTERIO
DE
HACIENDA
EL COMPLEMENTO DE LA FINANCIACIÓN LOCAL
OBJETIVOS

Reforzar el principio de solidaridad.
 Los
ayuntamientos con menos de
100.000 habitantes recibirán una
transferencia
adecuada
a
sus
necesidades.
 Esta
transferencia se repartirá en
función de:
El 75% por la población
El 12,5% según el esfuerzo fiscal.
El 12,5% de acuerdo con el inverso
de la capacidad tributaria.
NUEVA FINANCIACIÓN LOCAL
MINISTERIO
DE
HACIENDA
EL COMPLEMENTO DE LA FINANCIACIÓN LOCAL
OBJETIVOS

Garantizar la estabilidad de los recursos y
la estabilidad presupuestaria .
 Los
recursos de los municipios
evolucionarán de acuerdo con la
actividad económica, beneficiándose
de la creación de empleo.
 Los ayuntamientos cuentan con mayor
capacidad normativa.
 El
índice de evolución del Fondo
Complementario y de la trasferencia es
el ITE (Ingresos Tributarios del
Estado), de manera que se equiparan a
las CC.AA.
NUEVA FINANCIACIÓN LOCAL
MINISTERIO
DE
HACIENDA
LA FINANCIACIÓN DE LAS PROVINCIAS

Mantienen su actual porcentaje sobre el
IAE.

Acceden a la cesión de los principales
impuestos Estatales: IRPF, IVA e II.EE.

0,99% del IRPF
1,05% del IVA

1,20% de los II.EE.


La financiación se respalda con un Fondo
Complementario de Financiación.
NUEVA FINANCIACIÓN LOCAL
MINISTERIO
DE
HACIENDA
EJEMPLO IAE: PERSONA FÍSICA EXENTA
CON LA REFORMA
* Un trabajador autónomo dedicado a la
fontanería que paga en la actualidad
677 euros no tendrá que pagar nada.
FONTANERÍA
Epígrafe IAE
Denominación
CUOTA
EUROS
504.2
Instalaciones de fontanería
677
NUEVA FINANCIACIÓN LOCAL
MINISTERIO
DE
HACIENDA
EJEMPLO IAE: PERSONA FÍSICA EXENTA
CON LA REFORMA
* Un taxista autónomo que paga en la
actualidad 119 euros no tendrá que
pagar nada.
TAXI
Epígrafe IAE
Denominación
721.2
Transporte por autotaxis
CUOTA
EUROS
119
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MINISTERIO
DE
HACIENDA
EJEMPLO IAE: PERSONA FÍSICA EXENTA
CON LA REFORMA
• Un zapatero que paga en la
actualidad 217 euros no
pagará nada.
REPARACIÓN DE CALZADO
Epígrafe IAE
691.9
Denominación
Reparación de otros b.de consumo
CUOTA
EUROS
217
NUEVA FINANCIACIÓN LOCAL
MINISTERIO
DE
HACIENDA
EJEMPLO IAE: PERSONA JURÍDICA EXENTA
CON LA REFORMA
* Pequeño establecimiento
hostelero que factura menos
de 1 millón de euros y que
ahora paga 628 euros, no
pagará nada.
CAFÉS, BARES Y TABERNAS
Epígrafe IAE
673.2
Denominación
CUOTA
EUROS
Otros cafés y bares
628
NUEVA FINANCIACIÓN LOCAL
MINISTERIO
DE
HACIENDA
EJEMPLO IAE: PERSONA JURIDICA NO
EXENTA
* Una empresa de 150 trabajadores con
facturación cercana a 10 millones de
euros pagará 10.821 euros, el 26%
más.
CONSTRUCCIÓN DE MAQUINARIA
Situación vigente
Epígrafe
IAE
Denominación
CUOTA
EUROS
329.1
Construcción de maquinas para las
industrias del papel, cartón y artes gráficas
8.571
Nueva situación
Epígrafe
IAE
Denominación
329.1
Construcción de maquinas para las
industrias del papel, cartón y artes gráficas
CUOTA
EUROS
10.821
Diferencia
ABSOLUTA
EUROS
Diferencia
2.250
RELATIVA
26%
NUEVA FINANCIACIÓN LOCAL
MINISTERIO
DE
HACIENDA
EJEMPLO IBI: BONIFICACIÓN FAMILIA
NUMEROSA
* Una familia numerosa con vivienda de
tamaño medio se podrá ahorrar el 92%.
VIGENTE
Euros Pesetas
NUEVO
Euros
343
343
Bonificación municipal
familia numerosa (80% )
0
274
Bonificación municipal
46
46
297
23
Cuota íntegra
Cuota líquida
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