Dirección de
Violencia Familiar
Ministerio de Justicia
Política Intersectorial de
Erradicación de la Violencia Familiar
“Sumando Esfuerzos”
“Construir una sociedad
con vínculos saludables
es una tarea de todos”
Córdoba, Junio de 2008
1
Dirección de
Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar
“Sumando Esfuerzos”
Mayor visualización de situaciones de
violencia familiar


Vigencia de la Ley de Violencia Familiar 9283/06
Tareas de difusión y sensibilización por parte de
organismos gubernamentales y ONGs
2
Dirección de
Violencia Familiar
Violencia Familiar
Acción, omisión o abuso dirigido a dominar, someter, controlar o
agredir la integridad física, moral, psico-emocional, sexual y/o la
libertad de una persona en el ámbito de su grupo familiar,
aunque esa actitud no configure delito
Necesidad de su
Abordaje INTEGRAL


Importa la violación de derechos humanos fundamentales
Constituye un problema cultural, político, social y de salud pública,
por lo que demanda respuestas y recursos públicos y sociales para
su prevención y asistencia.
3
Dirección de
Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Situación actual en la Provincia
Denuncias por Circunscripción
Circ.
Mar 2006
Feb 2007
Mar 2007
Feb 2008
Total
1
9993
10282
20275
2
578
1157
1735
3
239
343
582
4
560
483
1043
5
474
570
1044
6
386
253
639
7
778
245
1023
8
170
130
300
9
165
198
363
10
479
281
760
Total
13822
14302
28124
Fuente:
Poder Judicial
Área Investigacion Centro de
Perfeccionamiento ‘Ricardo Nuñez’
Mgter Laura Croccia
4
Dirección de
Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Cantidad de Exclusiones
del Agresor de la Vivienda Familiar (Mar 2006-Feb 2008)
Circ.
Exclusiones
Dispuestas
Otras
Medidas
Total de
Medidas
% de
Exclusiones
1
4146
16100
20246
20 %
2
224
1543
1767
12 %
3
68
346
414
16 %
4
251
1083
1334
19 %
5
364
906
1270
28 %
6
170
488
658
26 %
7
386
1826
2212
17 %
8
61
206
267
23 %
9
134
218
352
38 %
10
272
530
802
34 %
Total
6076
23236
29312
21 %
Fuente:
Poder Judicial
Área Investigacion Centro de
Perfeccionamiento ‘Ricardo Nuñez’
Mgter Laura Croccia
5
Dirección de
Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Promedio de denuncias cada mil habitantes
Provincia de Córdoba
Período
Cant. denuncias
Habitantes
(2001)
Denuncias x
Habitante
Mar 06 - Feb 07
13822
3.066.801
5
Fuente:
Poder Judicial
Área Investigacion Centro de
Perfeccionamiento.
Ricardo Nuñez
Mgter Laura Croccia
6
Dirección de
Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Localidades con mayor promedio de
denuncias (cada mil habitantes. Mar 06-Feb 07)
13
13
Cosquín
Mina Clavero
Villa Cura Brochero
Sta.Ma.Punilla
Despeñaderos
Jesus María
Bialet Massé
Río Segundo
Villa Carlos Paz
Laboulaye
Córdoba Capital
Dean Funes
Colonia Caroya
Río Tercero
Valle Hermoso
Capilla del Monte
11
10
9
9
8
7
7
7
7
6
6
6
6
6
0
4
8
12
Fuente:
Poder Judicial
Área Investigacion Centro de
Perfeccionamiento.
Ricardo Nuñez
16Laura Croccia
Mgter
7
Dirección de
Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Perfil de la Víctima según la edad
Córdoba Capital. Abril 06 – Abril 07
60-92 años
10%
0-12 años
20%
13-24 años
17%
Total de casos

1139 denuncias
25-59 años
53%
Cantidad de víctimas

1457 personas
Cantidad de agresores

1213 personas
Fuente:
Poder Judicial
Área Investigacion Centro de
Perfeccionamiento.
Ricardo Nuñez
Mgter Laura Croccia
8
Dirección de
Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Perfil de la Víctima según sexo
Córdoba Capital. Abril 06 – Abril 07
Masculino
22%
Femenino
78%
Total de casos

1139 denuncias
Cantidad de víctimas

1457 personas
Cantidad de agresores

1213 personas
Fuente:
Poder Judicial
Área Investigacion Centro de
Perfeccionamiento.
Ricardo Nuñez
Mgter Laura Croccia
9
Dirección de
Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Perfil de la Víctima según ocupación
Córdoba Capital. Abril 06 – Abril 07
Sin datos : 8,00%
Autónomo : 4,40%
Ama de Casa : 24,20%
Estudiante : 22,00%
Jubilado : 5,40%
Relación de Dep.
Inestable : 8,40%
Profesional : 4,20%
Changas y Jornaleros :
7,90%
Otros : 67,40%
Desocupados : 4,90%
Relación de
Dependencia : 10,60%
Con ingresos estables
24.60 %
Sin datos
8,00 %
Con ingresos ocasionales o sin ingresos
67,40 %
10
Dirección de
Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Perfil del Agresor según edad
Córdoba Capital. Abril 06 – Abril 07
60 en adelante
años : 8%
Total de casos

0-25 años : 10%
26-59 años : 82%
1139 denuncias
Cantidad de víctimas

1457 personas
Cantidad de agresores

1213 personas
Fuente:
Poder Judicial
Área Investigacion Centro de
Perfeccionamiento.
Ricardo Nuñez
Mgter Laura Croccia
11
Dirección de
Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Perfil del Agresor según sexo
Córdoba Capital. Abril 06 – Abril 07
Femenino : 20%
Total de casos

Masculino : 80%
1139 denuncias
Cantidad de víctimas

1457 personas
Cantidad de agresores

1213 personas
Fuente:
Poder Judicial
Área Investigacion Centro de
Perfeccionamiento.
Ricardo Nuñez
Mgter Laura Croccia
12
Dirección de
Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Perfil del Agresor según ocupación
Córdoba Capital. Abril 06 – Abril 07
Sin datos : 5,80%
Ama de Casa : 6,80%
Autónomo : 10,10%
Estudiante : 1,60%
Relación de Dep.
Inestable : 12,50%
Jubilado : 4,20%
Changas y Jornaleros :
20,00%
Profesional : 3,70%
Desocupados : 15,30%
Otros : 56,20%
Relación de
Dependencia : 20,00%
Con ingresos estables
38,00 %
Sin datos
5,80 %
Con ingresos ocasionales o sin ingresos
56,20 %
13
Dirección de
Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Perfil del Agresor – Otros antecedentes
Córdoba Capital. Abril 06 – Abril 07
Consumo de
Alcohol en exceso
48%
Total de casos

Penales
40%
Consumo
de Drogas
12%
1139 denuncias
Cantidad de víctimas

1457 personas
Cantidad de agresores

1213 personas
Fuente:
Poder Judicial
Área Investigacion Centro de
Perfeccionamiento.
Ricardo Nuñez
Mgter Laura Croccia
14
Dirección de
Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Origen de Denuncias
en la Dirección de Violencia Familiar – Año 2008
Servicio
Asistencial
52%
Servicio
Telefónico
48%
15
Dirección de
Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Cantidad de Constataciones
Realizadas por la Dirección de Violencia Familiar
3116
1700
1290
2006
2007
1° sem. 2008
16
Dirección de
Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Cantidad de Prestaciones Mensuales
psico-social y legal
Realizadas por la Dirección de Violencia Familiar
Período : Dic/07 - May/08
1804
1628
1113
963
Dic.07
1043
Ene.08
Feb.08
Mar.08
Abr.08
May.08
381
17
Dirección de
Violencia Familiar
Objetivos del Plan Integral
para el abordaje de la Violencia Familiar




Definir claras políticas públicas ante la situación de crisis (concentración
de las mismas en un solo dispositivo, estableciendo
responsabilidades concretas de cada una de las áreas del estado)
Registro e investigación de casos
Desarrollar acciones conjuntas para la prevención, sensibilización,
capacitación y asistencia
Colaborar con víctimas, agresores y grupos familiares para:
 brindar herramientas para superar la situación de desventaja




en la que se encuentra la persona objeto de violencia familiar (suscripción de
convenios con Cámaras Empresarias y Sindicatos)
propiciar una posición activa de la persona en la toma de decisiones sobre su
proyecto de vida
ayudar a las familias a desarrollar estrategias para alcanzar un proyecto de
vida sin violencia
en general, propiciar la rehabilitación y reinserción social de la víctima y del
agresor
Descentralización operativa
18
Dirección de
Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Articulación intersectorial: ACTORES

Poder Judicial

Poder Legislativo







Ministerio de Justicia
Dirección de Violencia Familiar



Ministerio de Educación
Ministerio de Desarrollo Social
Secretaría de Inclusión Social
Ministerio de Salud
Ministerio de Industria, Comercio y
Trabajo - Secretaría de Trabajo
Dirección de Capacitación y Formación
Profesional

Secretaría de la Mujer, Niñez,
Adolescencia y Familia
Secretaría de Cultura
Secretaría General de la Gobernación
Dirección General de Personal
Dirección de Difusión
Agencia Córdoba Deportes
Sociedad de Economía Mixta

Municipios, comunas

Entidades religiosas

ONGs, asociaciones e instituciones
privadas
Ministerio de Obras y Servicios Público

Colegios Profesionales
Ministerio de Gobierno
Policía de la Provincia de Córdoba
Subsecretaría de Participación Ciudadana

Universidades públicas y privadas

Cámaras empresarias y asociaciones
sindicales
19
Dirección de
Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Registro e Investigación
Acciones:


Creación del Registro Provincial de Violencia Familiar:
registro de datos, procesamiento, análisis y elaboración
de estadísticas (estudio, investigación y desarrollo de
políticas específicas adaptadas a la realidad y
necesidades).
Creación del Observatorio para la Erradicación de
Violencia Familiar para analizar el fenómeno y su
evolución, asesorar y evaluar sobre las medidas que se
adopten y realizar propuestas.
20
Dirección de
Violencia Familiar
Capacitación y Sensibilización
Acciones (1):

Incluir dentro de las áreas temáticas de la currícula contenidos
específicos sobre violencia familiar (igualdad de derechos, respeto
al prójimo, tolerancia, resolución pacífica de conflictos en todos los
ámbitos) en:






Sistema Educativo Provincial
Carreras Universitarias
Cursos de Posgrados
Facilitar reinserción y culminación de ciclos de educación formal
de víctimas y victimarios (coordinación con el Ministerio de
Educación Provincial)
Seminarios de orientación y capacitación para líderes comunitarios
Charlas, talleres, cursos, seminarios, etc. para el público en general en
todos los ámbitos (centros vecinales, parroquias, escuelas, sindicatos,
cámaras empresarias, sectores profesionales)
En estos dos últimos casos se coordinará con el Ministerio de Educación
21
Provincial y la Secretaría de la Niñez y Familia
Dirección de
Violencia Familiar
Capacitación y Sensibilización
Acciones (2):




Capacitación específica al personal policial sobre violencia
familiar. Elaboración de un protocolo de actuación policial
en tales eventos (en coordinación con el TSJ y Fiscalía
General)
Desarrollo de programas de sensibilización y formación
continua del personal sanitario (detección precoz, asistencia
y rehabilitación)
Campañas publicitarias permanentes de difusión y sensibilización
(a cargo de la Secretaría Gral. De la Gobernación en coordinación
con el Ministerio de Justicia, la Secretaría de la Mujer y la Secretaría
de Inclusión Social)
Diseño y puesta en escena de obras de teatro para población
escolar tendiente a generar espacios lúdicos interactivos de
reflexión y diálogo (Secretaría de Cultura)
22
Dirección de
Violencia Familiar
Prevención





Formación de líderes comunitarios en violencia familiar (desarrollar
aptitudes y estrategias de prevención, detección de casos y
contención en sus propios ámbitos de actuación)
Programas cuatrimestrales de sensibilización destinadas al público
en general instrumentada sectorialmente (charlas, seminarios,
debates, talleres, etc.)
Realización de tareas de difusión, docencia y capacitación tanto a
nivel académico en eventos de interés científico como a nivel de
grado y post grado
Constitución de equipos interdisciplinarios en centros nutricionales y
en ámbitos de promoción social en general para identificar focos
territoriales, situaciones y hogares en riesgo
Campañas publicitarias permanentes de prevención
23
Dirección de
Violencia Familiar
Asistencia (1)





Reforzar la respuesta sanitaria para atender problemática de alcoholismo,
drogadicción y violencia familiar
APROSS (Administración Provincial de Seguro de Salud): incorporación del
tema en planes de salud y cobertura integral que procure la plena recuperación
física y psíquica de los involucrados
Desarrollo de Grupos de Ayuda mutua con coordinación profesional para el
abordaje terapéutico (hospitales y centros de menor complejidad, convenios
con municipios y comunas)
Creación de Centros de Apoyo para el grupo familiar de la víctima y el
agresor (centros vecinales, convenios con municipios y comunas)
FAVORECER LA INCLUSIÓN LABORAL:



cupo a favor de las personas víctimas de violencia familiar en los planes de
promoción de empleo, de prevención y asistencia;
desarrollo de estrategias para favorecer la inclusión laboral de personas
víctimas de violencia familiar (convenio con cámaras empresarias,
empresas y sindicatos);
capacitación en oficios
24
Dirección de
Violencia Familiar
Asistencia (2)

Programa de trabajo comunitario y cursos educativos para facilitar la
aplicación de instrucciones especiales para agresores (mecanismos de
cooperación con los Jueces de Familia a través del TSJ para la aplicación de
las instrucciones previstas en el Código de Faltas – Ley 8431)

Facilitar condiciones de trabajo para empleados públicos víctimas de
violencia familiar

Ampliación del Programa ‘Nueva Vida’: beca de hasta $ 500 y por el plazo
máximo de 24 meses

Convenios con ONG y Colegios Profesionales para que aporten equipos
interdisciplinarios para el diagnóstico y tratamiento

Promocionar y facilitar la creación de grupos voluntarios de autoayuda con
apoyo profesional para asistir y acompañar

Confección de un Directorio de recursos comunitarios e institucionales,
públicos y privados, sobre violencia familiar

Impresión de manuales y trípticos sobre temas vinculados a violencia
familiar
25
Dirección de
Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Descentralización Operativa
Actores


Ministerio de Justicia y
Secretaría de la Mujer, Niñez, Adolescencia y Familia
Municipios y Comunas
Acciones

Convenios con Municipios y Comunas para establecer en el
interior provincial centros de información, asesoramiento,
diagnóstico y atención de casos de violencia familiar.
Ya en actividad en los siguientes municipios y comunas
Río Cuarto, Berrotarán, Alcira Gigena, Elena, La Cruz, Las Peñas
Sud, Las Caleras, Coronel Baigorria, Capilla del Monte y Bell Ville.
26
Dirección de
Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Organismos de Apoyo
1. Area de Seguimiento


Equipo interdisciplinario
Seguimiento de los beneficiarios (víctimas y victimarios), supervisión del
cumplimiento de los tratamientos terapéuticos, programas asistenciales y
propiciar el sostenimiento de las acciones previstas
2. Unidad de Coordinación

Enlace y armonización de la gestión de cada una de las Unidades de
Organización que participan del programa.
3. Consejo Consultivo de Violencia Familiar


Órgano de asesoramiento (efectuar sugerencias, propiciar reformas y
analizar la implementación práctica de las acciones dispuestas)
Integrado por los miembros de la Red de Violencia Familiar, Poder
Legislativo, Poder Judicial, y representantes de otras organizaciones,
como Iglesias o confesiones religiosas, Universidades públicas y
privadas, Colegios y Consejos Profesionales, y toda otra institución con
actuación en cuestiones vinculadas a Violencia Familiar
27
Dirección de
Violencia Familiar
Política Integral para
Erradicación de la Violencia Familiar
“Sumando Esfuerzos”
Ministerio de Justicia
Córdoba, Junio de 2008
28
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PROGRAMA DE ERRADICACION DE LA VIOLENCIA …