3ª Reunión de Autoridades Responsables
de Políticas Penitenciarias y Carcelarias
OPS:La Salud y los Derechos Humanos
Sandra del Pino
Especialista en Derechos Humanos, OPS
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Artículo 25.
1. Toda persona tiene derecho a un
nivel
de
vida
adecuado
que
le
asegure, así como a su familia, la
salud y el bienestar, y en especial la
alimentación, el vestido, la vivienda,
la asistencia médica y los servicios
sociales necesarios; tiene asimismo
derecho a los seguros en caso de
desempleo, enfermedad, invalidez,
viudez,
vejez
pérdida
de
subsistencia
u otros casos de
sus
por
medios
de
circunstancias
independientes de su voluntad.
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OPS en las AMÉRICAS: Desde 1902
•35 Estados Miembros
Agencia
especializada
de la OEA
Sistema
OPS
interamericano
Sistema
de NU
Oficina
Regional
de la OMS
Sede
27 Oficinas de país
3
“El uso de los principios, tratados y estándares de derechos
humanos es visto en la OPS y la OMS no como una herramienta
opcional para la promoción y protección de la salud pública,
sino como una estrategia esencial para mejorar la salud de los
pueblos”
Dr. Mirta Roses
Escuela de Derecho de Georgetown, Octubre 2006
Directora Organización Panamericana de la Salud/Oficina Regional de la OMS
(OPS/OMS)
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El DERECHO a la SALUD
Constitución de la OMS (1946): “…el goce del grado máximo
de salud que se pueda lograr es uno de los derechos
fundamentales de todo ser humano, sin distinción de raza,
religión, ideología política o condición económica o social…”
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (Artículo 12)
Protocolo de San Salvador (Artículo 10)
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VÍNCULOS ENTRE LA SALUD Y LOS DERECHOS HUMANOS
DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD (CD 50/12)
(Jonathan Mann/Larry Gostin)
• Las violaciones de derechos humanos pueden afectar negativamente
la salud física y mental de las personas
que viven privadas de
libertad;
• Políticas, planes, prácticas y legislaciones pueden afectar positiva o
negativamente el ejercicio de los derechos humanos y las libertades
fundamentales de las personas privadas de libertad (en especial en
grupos vulnerables); y
• El ejercicio de los derechos humanos y el goce de la salud son
requisitos necesarios para poder alcanzar el bienestar.
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TENDENCIAS (CD 50/12)
• Creciente solicitud a la OPS de colaboración técnica por parte de
ministerios y secretarías de salud;
• Creciente solicitud a la OPS de colaboración técnica por parte de
parlamentos, cortes y oficinas de derechos humanos; y
• Rol de los comités, órganos y relatorías de NU/OEA sobre salud
pública
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RETOS MÁS SIGNIFICATIVOS EN EL CONTEXTO
DE LA PRIVACIÓN DE LIBERTAD (CD50/12)
• Violaciones de derechos humanos en prisiones;
• Conocimiento limitado de los instrumentos
de derechos humanos;
• Formulación de políticas, programas y leyes;
• Participación limitada de la sociedad civil;
• Falta de coordinación entre los ministerios relevantes;
• Limitada implementación de mecanismos nacionales de
promoción y protección de derechos humanos en el contexto
de los servicios de salud
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RESOLUCIÓN DE LA OPS “LA SALUD Y LOS
DERECHOS HUMANOS” (CD 50.R8, 2010)
• Grupos en situación de vulnerabilidad
• Fortalecimiento de la capacidad técnica de las agencias
estatales de salud;
• Fortalecimiento de la capacidad técnica de las autoridades
sanitarias para proporcionar el apoyo necesario en la
formulación de políticas y planes sobre salud;
• Fortalecimiento de las competencias de los trabajadores de la
salud;
• Colaboración técnica con parlamentos y cortes;
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RESOLUCIÓN DE LA OPS “LA SALUD Y LOS
DERECHOS HUMANOS” (CD 50.R8, 2010)
• Diseminación de información entre las organizaciones de la
sociedad civil;
• Facilitar la cooperación técnica de la OPS con los comités,
órganos y relatores de Derechos Humanos del sistema de las
NU y del Inter-Americano;
• Colaboración e investigación con instituciones académicas y
con el sector privado; y
• Fortalecer el intercambio de buenas prácticas entre países
para prevenir la estigmatización, la discriminación y la
exclusión.
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POR QUÉ ES IMPORTANTE ABORDAR EL DERECHO A LA
SALUD EN EL CONTEXTO DE PRIVACIÓN DE LIBERTAD?
OBJETIVO
SALUD Y OTROS
DERECHOS HUMANOS
EN PRISIÓN
SALUD
PÚBLICA
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VIH, ETS
TB
HEPATITIS,
ALIMENTACIÓN
AGUA,etc
ENFERMEDADES
DESATENDIDAS
TEMAS DE INTERÉS
EN LOS CENTROS
ADICCIONES
PENITENCIARIOS
Mujeres,
Niños,
grupos LGBTI,
etc
DISCAPACIDAD
SALUD
SEXUAL Y
REPRODUCT
MENORES
ADOLESCENTES
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-VERIFICACIÓN DE DATOS EN EL PAÍS
DISPONIBLE EN EL DOMINIO PÚBLICO (MoJ)
-VÍNCULOS ENTRE EL MOH Y EL MOJ, Y OTROS MINISTERIOS Y
ACTORES RELEVANTES
-VISITAS A PRISIONES Y EVALUACIÓN DE CONDICIONES DE SALUD
-(herramienta)
- EVALUACIÓN, HALLAZGOS Y RECOMENDACIONES
-REFUERZO DE CAPACIDAD ENTRE ACTORES
(MEETING PARA DISCUTIR CONCLUSIONES PRINCIPALES)
CONCIENTIZACIÓN
Y
CREACIÓN DE CAPACIDAD
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COLABORACIÓN TÉCNICA
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NACIONES UNIDAS
 Colaboración con los mandatos relevantes de
Procedimientos Especiales en contexto de prisiones,
sobre todo en la preparación de visitas (GTDA y
otros Relatores);
 Órganos de Tratados (CAT, STP, CEDAW, CRC,
CRPD);
 Colaboración directa con el ACNUDH e intercambio
de información a la Secretaría sobre actividades;
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Colaboración con la CIDH
 Segundo Taller Regional de Mejores Prácticas en prisión (Jamaica,
2011);
 Informe sobre los Derechos Humanos de las personas privadas de
libertad en las Américas;
 Constante intercambio de información con las Relatorías:
-Presentación opiniones técnicas
-Participación en audiencias temáticas (VIH, salud mental,
desnutrición, etc.);
 Se planifican actividades conjuntas de capacitación;
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COLABORACIÓN CON UNIVERSIDADES
(AU, GEORGETOWN, ALBANY)
 Desarrollo de herramientas que evalúan y mejoran las
condiciones de salud en centros; incluida herramienta para
centros de privación de libertad;
 Desarrollo de módulos sobre cuestiones relacionadas con la
salud y los derechos humanos; incluidos módulos para centros
de privación de libertad;
 Testeo de herramientas en países tanto en servicios de salud
como en prisiones;
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VISITAS
 EL SALVADOR: Capacitación a 100 representantes de Ministerios de
Salud y Justicia de 9 países (febrero 2012);
 Visitas a prisiones en San Salvador con VIH y TB como puntos de
entrada;
 Panamá, Bolivia, Brasil (Jefes de PNT);
 Julio 2012: visita de seguimiento y test de herramienta por primera
vez en 5 centros (3 de adultos y 2 de menores) dando un enfoque
integral de salud;
 Planeamiento de visitas para testeo de herramienta con autoridades
a otros países;
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21
.
.
THANK YOU
GRACIAS
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Pan American Health Organization