Revisión parcial del Marco de
Asignación de Recursos
Taller subregional
Barbados
Junio de 2009
1
Objetivo y ámbito
 Objetivo: evaluar el grado al que los recursos fueron
asignados a los países de manera transparente y a un
costo efectivo, basados en los beneficios medioambientales
globales y el desempeño por país
 Tres áreas a evaluar:
1. Diseño del MAR – ¿Facilita la maximización del impacto de
los recursos del FMAM (cualidad e indicadores)?
2. Implementación del MAR– ¿Provee a los paíse con
predictibilidad y tranasparencia, y mejora los acercamientos
a nivel país?
3. ¿Cómo se compara el MAR a otras ABDs?
2
CONCLUSIONES
1. El FMAM opera en circunstancias que incrementan la
necesidad de asignar recursos de manera resuelta.
2. Los indicadores reflejan mejor la información disponible
hoy, con algunos huecos que deberán llenarse con el
tiempo.
3. No hay incentivos efectivos para mejorar el desempeño.
– Poco reconocimiento de la calidad de portafolio
– Desempeño general institucional: el financiamiento del
FMAM es marginal, por lo que no provee de incentivos
– Los países no tienen información sobre su índice de
desempeño
4. Acceso limitado para asginación a grupos de países.
- Las metas de equidad (accesos a fondos para todos) y la
flexibilidad potencial (acceso a montos máximos) son
difíciles de conciliar
3
CONCLUSIONES (cont)
5.
Las reglas de implementación son muy complejas
para el uso flexible de recursos.
6.
Este MAR es muy complejo para los asociados al
FMAM.
7.
Propiedad incrementada en países individuales;
efecto neutral o decreciente en la propiedad en
grupos de países.
– La propiedad incrementada y apoyada por el MAR: (Los puntos focales
se han vuelto más activos, los mecanismos nacionales se han
incrementado, hay más interés político, la asignación de cuatro años ha
hecho al FMAM más visible)
8.
Las exclusiones no funcionan bien y pueden
haber disminuido la efectividad del FMAM en la
consecución de beneficios regionales y globales.
-- No hay una política clara para proyectos globales y regionales
4
Recomendaciones
 La reasignación de recursos debería permitirse en el
último año del FMAM-4
 La última fase del FMAM-4, incluyendo la reasignación
de fondos, debería implementarse con total apertura,
transparencia, participación y responsabilidades claras
del público
 Necesitan simplificarse las reglas de la implementación
5
Temas a futuro
 Pasos para mejorar el diseño del MAR y los
indicadores para el FMAM-5
 Recomendaciones de la OE del FMAM
1.
2.
3.
4.
5.
6.
6
Mejorar los indicadores de beneficios globales y su peso
Incrementar el peso del desempeño del portafolio
medioambiental —¡E incluir los ratings de la OE del
FMAM!
Descontinuar la asignación por grupo
Reconsiderar los techos, los pisos y la regla del 50%
Reconocimiento de los problemas medioambientales
globales transfronterizos
Expandir el MAR a una asignación integrada para todas
las áreas focales.
Gracias
David Todd
Oficina de Evaluación del FMAM
www.gefeo.org
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