Condiciones básicas para una reforma exitosa
Conferencia del Dr. jur. Christian Maiwald,
Regierungsdirektor (Vicejefe de División) en el Ministerio Federal del
Interior, Berlín en el
“Seminario Internacional sobre Reformas y Responsabilidad Fiscal
en Paises Federales”
en Buenos Aires, Argentina, el 20 de marzo de 2007
Underlying conditions for a successful reform
Dr. iur. Christian Maiwald,
Regierungsdirektor, Federal Ministry of the Interior, Berlin
“Seminario Internacional sobre Reformas y Responsabilidad Fiscal
en Paises Federales”
Buenos Aires, Argentina
20 March 2007
Reforma del federalismo en Alemania
Federal Reform in Germany
• En vigor desde el 1 de septiembre de 2006
• Debates desde 1998 a 2006
• Entered into force on 1 September 2006
• Deliberations from 1998 to 2006
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Imperio Alemán de 1871 a 1919
República de Weimar de 1919 a 1933
Dictadura de Hitler de 1933 a 1945
República Federal de Alemania de 1949 hasta
hoy
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German Reich: 1871 to 1919
Weimar Republic: 1919 to 1933
Hitler dictatorship: 1933 to 1945
Federal Republic of Germany: 1949 to present
Datos básicos sobre Alemania
Key Figures
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82,5 millones de habitantes (EE.UU.: aprox. 300 millones, Argentina: aprox.
38 millones)
Ingreso bruto nacional aprox. 2 billones de US$ (EE.UU.: aprox. 11 billones
de US$, Argentina: aprox. 0,14 billones de US$),
Ingreso per cápita aprox. US$ 25.000 (EE.UU: aprox. US$ 37.000,
Argentinien: ca. US$ 3.600).
Alemania está dividida en 16 Länder (Estados federados).
Population: 82.5 million (United States: ca. 300 million, Argentina: ca. 38
million)
Gross national income: ca. $2 billion (US: ca. $11 billion, Argentina: ca.
$0.14 billion)
Per capita income: ca. $25,000
(US: ca. $37,000, Argentina: ca. $3,600)
Germany is made up of 16 Länder
Condiciones para realizar reformas con éxito
Conditions for a Successful Reform
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Necesidades de cambios de fondo en las relaciones entre la
Federación y los Estados federados
Grandes mayorías políticas
Una situación “win-win”
Need for change in relationship between federal administration
and Länder
Strong political majorities
Win-win situation
Críticas al federalismo alemán
Criticism of German Federalism
• Estado federal unitario
• Pocas competencias legislativas de los Länder
• “Unitary federal state”
• Länder have few legislative competencies
Contenidos de la reforma
Content of Reform
• Reducción de los derechos de participación de la
segunda cámara legislativa (Bundesrat)
• 16 nuevas competencias legislativas para los Länder.
• Reduction in rights of participation of the second
legislative chamber (Bundesrat)
• 16 new legislative competencies for the Länder
Gran mayoría política
Big Political Majority
• “Gran coalición” en la primera cámara legislativa
(Bundestag) desde 2005
• “Grand coalition” in the first legislative chamber
(Bundestag) since 2005
Situación win-win
Win-Win Situation
• Beneficio para la Federación: más autonomía legislativa a través de
reducción de los derechos de codecisión de los Länder
• Beneficio para los Länder: más competencias legislativas
• Gain for federal administration: More autonomy after reduction in
right of participation of the Länder
• Gain for Länder: More legislative competencies
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