TEMA 8: LA ECONOMÍA DEL PERIODO DE ENTREGUERRAS (19191939)
I. Introducción
II. Antecedentes de la depresión
2.1 Problemas económicos de la paz (consecuencias económicas de la 1
GM)
2.2.Situación económica en EEUU: de la prosperidad a la crisis
III. La Gran Depresión
3.1. Causas
3.2. Extensión
a) en EEUU
b) en Europa y las colonias
IV. Caminos a la recuperación económica: soluciones a la crisis
4.1. Primeras medidas
4.2. Nuevos planteamientos económicos: propuestas de Keynes
4.3. Estados Unidos: New Deal
4.4. Países escandinavos: “Estado del bienestar”
4.5. Alemania: autarquía
4.6. Conferencia de Londres 1933 (Cooperación internacional)
I. Introducción
-
CRISIS ECONÓMICA
= DESACELERACIÓN = DEPRESIÓN = RECESIÓN
pero a escala mundial.
- La crisis de 1929 no será una crisis cíclica más, su rasgo más
llamativo es el carácter generalizado con que se manifestó:
Europa y América, las dos áreas básicas del sistema capitalista,
se vieron afectadas y, con ellas, sus colonias y dependencias
económicas.
-
Las causas diversas:
- las repercusiones económicas de la Gran Guerra que
trastornaron de forma general el funcionamiento del capitalismo
- la situación económica en los EEUU
- el hundimiento o caída de la Bolsa de NY
- la INEPTITUD para encarar el problema, pues las primeras
medidas que se adoptaron fueron las que provocaron que la
depresión se generalizara y tuviera tan graves efectos.
Las soluciones que se plantean fueron de diversa índole:
– Europa del Norte: cimientos del estado del Bienestar
– Alemania e Italia: plena autarquía y rearme
– EEUU: New Deal, programa intervencionista que proponía medidas
de protección social y el aumento del gasto público
Cronológicamente la crisis se inicia con el epílogo de la IªGM y, tiene su
momento culminante a partir del crack financiero americano del 29,
que repercutió en los años siguientes de manera agudísima en toda
el área capitalista. El final de la Gran Depresión es más difícil de
precisar: se suele situar en el bienio 1937/38, aunque tendrá una
recaída al estallar la 2ª GM en 1939, por tanto los expertos sitúan
que la economía capitalista remontará hacia 1945-50
Esta Crisis fue un acontecimiento que repercutirá en:
• generar el auge del fascismo y del nazismo
• sentó las bases de la Segunda Guerra Mundial
• sentó las bases del nuevo sistema económico que ha regido la
mayor parte de Occidente desde entonces, el “Estado del
bienestar”.
Las consecuencias económicas de la Primera Guerra
Mundial
•
La guerra había agudizado los desequilibrios de las relaciones
económicas internacionales
•
Europa había perdido el 40% de su capacidad productiva y muchos
países habían quedado endeudados con los EEUU como consecuencia
de los préstamos de guerra
•
Existían desacuerdos en cómo afrontar esta deuda, Francia
condicionaba su devolución al cobro de las reparaciones alemanas, y
Alemania debía hacer frente a un Tratado de Paz sumamente gravoso a
nivel económico y territorial.
•
La economía colonial también resultó afectada, empeoró su balanza
comercial
•
El aumento del paro, de la inflación, los desórdenes monetarios, los
desajustes en los tipos de cambio aumentaron las penurias económicas.
..  la posguerra se presentaba difícil
•
Estados Unidos salió muy beneficiado de la Primera Guerra Mundial. Al
terminar la guerra, Estados Unidos se había convertido en la primera
potencia económica mundial.
Consecuencias económicas de la Primera
Guerra Mundial
• Primeros signos se crisis evidentes en 1920: paro,
inflación, hundimiento de la producción y del comercio…..
• En 1922 Alemania suspende pagos Francia amenaza con
ocupar el Rhur..
• Conferencia de Ginebra 1922, al menos se toman
medidas para estabilizar las monedas, los bancos
centrales respaldan sus monedas con oro u otras divisas
• Plan Dawes 1924, EEUU invierte en Alemania para
fortalecer el marco alemán y recuperar la economía
germana y conseguir que Alemania pagara su deuda a los
aliados y éstos a su vez a EEUU.
• Conferencia de Locarno1925, Francia accede a revisar
los plazos que debía pagar Alemania y ésta reconocería
el Tratado de Versalles
Desde 1926 parece que la recuperación económica europea
ha llegado se han superado las dificultades y las
perspectivas de un futuro prometedor.
Estados Unidos: los felices años veinte
-
EEUU salió muy beneficiado de la guerra a nivel económico : su
producción agrícola era muy elevada y la industrial
representaba el 44,8% de la producción mundial, pero también
domina el comercio internacional y el dólar es la moneda de
intercambio mundial
-
El reparto de esta riqueza no es homogéneo, el 80% de la
población vive precariamente y endeudada porque se ha
extendido una forma de consumo: vivir por encima de sus
posibilidades:
-
“REVOLUCIÓN DE LOS CONSUMIDORES” disfrutas hoy
pagas mañana
-
Se introducen nuevos estilos de vida “AMERICAN WAY OF
LIFE”: cine, beisbol, ,,
La prosperidad americana
• El crecimiento americano se prolongó durante los diez
años posteriores a la guerra: fue la década de la
“prosperidad” y de la consolidación de un modo de vida
basado en el consumismo.
• La expansión de Estados Unidos se basó en una profunda
transformación en el proceso de producción de bienes,
dominado por la innovación técnica.
• El taylorismo y el fordismo contribuyeron a incrementar la
productividad y a reducir costos.
• Se inició la era del consumo de masas.
• La prosperidad se reflejó en un gran auge de la Bolsa. La
euforia bursátil generó una gran burbuja especulativa.
08
Distribución de la producción
industrial del mundo en 1929
La distribución de los ingresos no fue
equitativa:
Revolución de los consumidores: compra a crédito, nuevas formas de
publicidad y marketing incentivan la demanda, esto oculta el
endeudamiento del “mañana”:
Estados Unidos: los felices años veinte
• Situación del sector agrícola: desde 1920
acumulación de stocks, excedentes, bajan los
precios y los agricultores endeudados pierden
poder adquisitivo e incluso el 20% de estos
trabajadores pierde sus tierras y trabajo…
• Situación del sector industrial: la mayor
eficiencia técnica, la organización del trabajo, la
concentración empresarial,.. aumentando la
producción y bajado los precios, los stocks se
acumulan, la producción masiva no llega al nivel
de la demanda y consumo
• Situación financiera: burbuja especulativa en la
Bolsa (Mercado de Valores)
En realidad se estaba produciendo sobreproducción, y el exceso
de oferta haría caer los precios
Eficiencia industrial: gran
producción
Burbuja especulativa en la Bolsa
• Auge bursátil nuevo fenómeno financiero, era el
sector que más y en menor tiempo conseguía
beneficios
• La demanda de acciones se dispara porque
rápidamente suben de valor, el beneficio es
fácil, rápido y ¿seguro? Atrae a todos los
ciudadanos, los expertos y los trabajadores que
atraídos por este rápido enriquecimiento
invierten en Bolsa aunque sea comprando las
acciones a crédito
Felices años veinte
El “crack” del 29”
Del “crack” bursátil a la Gran Depresión
En Septiembre de 1929, comienza a caer las cotizaciones en Bolsa, el
día 24 de Octubre “Jueves Negro” se ponen a la venta más de 13
millones, no hay comprador y los precios bajan, el martes 29 de
Octubre salen 30 millones el desplome bursátil es imparable
Evolución de las cotizaciones de
la Bolsa de Nueva York
Ahorradores intentando retirar su dinero de
un banco
Del “crack” bursátil a la Gran Depresión
• El 24 de octubre de 1929 una gran oleada vendedora afectó a la Bolsa
de Nueva York. La gran oferta de acciones hizo que su valor cayera
en picado, ocasionando el “crack” bursátil del 29.
• Muchos inversores se arruinaron y los ciudadanos acudieron a los
bancos para retirar su dinero. la falta de liquidez de recursos
monetarios provocó la quiebra bancaria, muchos bancos tuvieron
que cerrar. El “crack” de la bolsa precipitó la quiebra de muchos
bancos. (EEUU en 1929 había 12000 bancos en 1933 quedan 5000)
• Los bancos cierran, no dan préstamos ni respaldan inversiones, las
empresas no pueden mantenerse sin estas ayudas y cierran 
menos producción más paro, menos rentas menos capacidad de
consumo, menos se incentiva la producción  más paro  menos
consumo
En pocos años, se produjo una recesión económica generalizada
Gran Depresión
La Depresión de 1929
Ante la crisis un particular vende
su coche en EE.UU.
Evolución del desempleo
14000
12000
10000
Estados
Unidos
Alemania
8000
6000
Reino Unido
4000
2000
0
1929
1929
Datos en miles
1931
1933
PRODUCCIÓN INDUSTRIAL Y PARO EN
EL MUNDO ENTRE 1929-1934
. Estados Unidos: 1929: 1.500.000 parados
1933: 12.600.000 “
crac bursátil  disminución crédito 
descenso producción  más paro 
menos demanda  menos producción
. Alemania: 1929: 2.500.000 de parados
1933: 5.600.000 “
“
situación crítica posguerra  más inflación
 menos producción  más paro
La crisis multiplicó el número de
pobres.
La sopa gratuita, instituciones benéficas dan de comer al
menos una vez al día
Evolución de los intercambios
comerciales entre 1929 y 1933.
El comercio internacional cayó en picado nace una
“guerra comercial”
La crisis se extiende
Desde Estados Unidos, la crisis se
extendió al resto del mundo:
- Se contraen inversiones
- Se retiran depósitos, se reclama su
devolución
Repercusiones externas
• Sistema financiero mundial se puso en
evidencia, la gran dependencia hacia el
dólar arrastró a la crisis al resto de países
de la órbita del capitalismo (salvo URSS)
• En general descendió la producción un
30% y aumentó el paro
• Se generaliza la quiebra financiera
• La desconfianza de los tipos de cambio
reduce el comercio
Repercusiones externas
• Alemania: fue el país europeo más afectado por
la gran Depresión. Su dependencia a las
inversiones de EEUU lo explican, se produjo el
hundimiento de la banca, aumentó el paro, y el
gobierno incluso tuvo que prohibir la salida de
divisas y bloquear las inversiones extranjeras
la recesión alemana aceleró la crisis en Europa
Repercusiones externas
• Gran Bretaña: sufrió un gran estancamiento
económico, al descender el comercio mundial
se vio muy afectada siendo la primera potencia
comercial mundial, se devaluó la libra más de
un 30% para favorecer las exportaciones y esta
devaluación hizo quebrar el sistema monetario
internacional
Los problemas monetarios ingleses empeoraron la
situación comercial mundial
Repercusiones externas
• Francia: no se verá tan afectada,
habiendo limitado el endeudamiento
externo tras la Guerra no estaba tan
dependiente de la retirada de los fondos
americanos, pero sí se vio afectada al
perder competitividad en el mercado
internacional
Repercusiones externas
• Colonias: serán los más afectados, sus
exportaciones se reducen, ante la bajada del
comercio, los precios de las materias primas
descienden ante la bajada de la producción y
ellos siguen endeudados y deben hacer frente a
sus pagos, su grave situación económica
provoca inestabilidad social y política.
A estas alturas la crisis se había convertido en
este momento en una guerra comercial
4. Medidas para solucionar la crisis
4.1. Primeras medidas
Entre 1930 y 1932 casi todos los países afectados tomaron medidas
muy parecidas, las clásicas ante las anteriores crisis:
1- Política deflacionista  se bajan los precios y se reducen los
créditos, no es momento para consumir y gastar
2- Equilibrar los presupuestos del Estado, reduciendo el gasto público
3- Política proteccionista  encarecer las importaciones, así evitar la
salida de divisas del país e incentivar la eliminación de los stocks
nacionales
4- Frente al proteccionismo se responde con prácticas comerciales
poco solidarias para vender más que el resto de países, ganar
mercados y evitar la competencia se conoce como “Fastidiar al
vecino”:
dumping= vender incluso por debajo de los costes de producción
clearing= establecer tipos “ o formas” de cambio bilaterales, sin
trascender al resto de países
Según el presidente de EEUU, Hoover con estas medidas la
“recuperación estaba a la vuelta de la esquina”, pero estas medidas
lejos de solucionar la crisis la agudizaron aún más
4.2. Planteamientos de Keynes
• Expuestos en su libro: “Teoría general de
la ocupación, el interés y el dinero”,
Keynes realizó un estudio y señaló que las
principales causas que habían provocado
la crisis eran:
1- La caída de precios
2- La caída del consumo
Caída de precios
• Era inevitable en el sistema capitalista,
siempre se produciría por la búsqueda de
la eficiencia técnica y ésta eficiencia
llevaría a la sobreproducción y como
consecuencia a la caída de precios
Caída del consumo
• Ante la falta de demanda las empresas no
invierten, no producen, si no hay producción, no
hay empleo, sin empleo no hay rentas
disponibles y esto revierte en la falta de
consumo.
Para Keynes esto sí se puede evitar pero..¿cómo
reactivar el consumo? CON INVERSIONES
PÚBLICAS, política activa de intervencionismo
 aumentando el gasto público
Propuesta de Keynes
MULTIPLICADOR KEYNESIANO
Inversiones públicas: en Obras publicas
en ayudas
Se genera empleo  aumentan las rentas
 se incentiva el consumo  se estimula
e incentiva la producción  más
contratación, más empleo  más
consumo y pago de impuestos (de
personas y empresas)  se reduce el
déficit público
Keynes, el economista más influyente de la
época
4.3. New Deal en EEUU.
El presidente americano Franklin D. Roosevelt
•08En 1932 ganó las elecciones Roosevelt, que proponía un
programa para favorecer la recuperación económica del país
• Fue el llamado New Deal, que defendía la intervención del
Estado para reactivar la economía. En realidad hubo dos
paquetes de medidas: económicas y sociales
Medidas económicas destrucción de los stocks agrícolas
acumulados con una política de apoyo a los precios agrícolas
limitar la producción, controlando la producción industrial y lo
precios, plan de OOPP transportes, carreteras, controlando la
relaciones comerciales, se devalúa el dólar. Se prohíbe el
atesoramiento y las exportaciones de oro y el Estado establec
un control sobre los bancos y un conjunto de ayudas directas
las víctimas de la crisis etc.
 Medidas sociales: reducción jornada laboral, se prohíbe el
trabajo infantil, se establece un salario mínimo, seguridad
social, convenios colectivos
Se produjo un relanzamiento de la economía estadounidense
y la estabilidad económica. Fue una audaz y humanitaria forma
Caricatura del New Deal: Roosevelt como doctor trata a
un moribundo (economía).
Política de obras públicas:
construcción de una presa.
4.4. Países escandinavos
EL ESTADO DEL BIENESTAR
El Estado interviene como garante de la
distribución de la riqueza, el Estado busca
aumentar el bienestar general, el de la mayor
parte de los ciudadanos: ayudas a los parados,
pensiones, seguridad social, … conjunto de
ayudas sociales que se generalizaron en
Europa después de la Segunda Guerra Mundial
Soluciones a la Crisis
• En EEUU y en la mayoría de los países
europeos la salida a la crisis se producirá con la
intervención del Estado en la economía;
prestaciones sociales, paro, seguridad social,..
nace el “ESTADO DEL BIENESTAR”
• En Alemania e Italia este intervencionismo
perseguirá la autarquía económica
• La cooperación internacional será muy
necesaria para activar el comercio y estabilizar
los tipos de cambio: Conferencia de Londres
1933
4.5. Autarquia alemana
El ascenso de Hitler fue una consecuencia directa de la expansión de
la crisis en Alemania.
La Alemania nazi superó la crisis con un ambicioso
programa armamentista
Recuperación de Gran Bretaña
De 1933 a 1936 se produjo una notable recuperación económica
debido a una política contradictoria:
- por un lado se toman medidas deflacionistas (de recorte) como el
equilibrio presupuestario
- por otra se devalúa la libra para generar un aumento de los precios.
La recuperación se haría notar en el sector del automóvil, en el sector
eléctrico y en la construcción. A pesar de todo la lista de parados no
descendió y se mantuvo en el 10% de la población activa, en total
un millón y medio en 1936,
El relanzamiento definitivo de la economía se producirá al aumentar los
gastos e inversiones en la industria armamentística a partir de 19381939.
Recuperación en Francia
La crisis afectó a Francia sobre todo de 1933 a 1935, pero la tasa de paro
fue muy baja, sólo del 3%.
En Francia se constató también el fracaso de la política deflacionista al
no generar prosperidad sino aumento de la recesión.
En 1936 se producía el triunfo de una coalición de izquierdas conocida
como el Frente Popular, este gobierno nacionalizó los ferrocarriles y
llegó a compromisos con los sindicatos para crear empleos en obras
públicas, aumentar el poder adquisitivo de los trabajadores y la
reducción de la jornada laboral a 40 horas: Acuerdos de Matignon
En Francia se produjo una reducción de la producción industrial de un
7% mientras en Gran Bretaña y Alemania crecía.
Tras el gobierno del Frente Popular sube al poder un gobierno de
derechas que producirá el relanzamiento de la economía con la
devaluación del franco y la liberalización de los precios antes
intervenidos por el Gobierno, se produce así una ligera recuperación
Los que vivieron la crisis tardaron en recuperarse ,
será difícil de olvidar
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