Políticas Públicas
Transparencia
Independencia
Cambio Social
Transparencia Municipal y Gobierno Móvil
Herramientas para fortalecer el acceso a información.
Contenido
•
Grupo FARO – Quiénes somos? – Qué hacemos?
•
Ciclo de Transparencia y la pertinencia con lo municipal
•
Acerca de la Iniciativa
– Sobre la iniciativa Transparencia Municipal y Gobierno Movil
– Diagnóstico: monitoreos cumplimiento LOTAIP
– Metodología de Implementación
•
Etapas de Implementación
- Pasos de Implementación General
•
Categorías de Implementación
– Presupuesto Ciudadano
– Estándares de Rendición de Cuentas
– Transparencia de Servicios Municipales
Herramientas para fortalecer la Transparencia
•
Grupo FARO
Grupo FARO es un centro de políticas públicas,
independiente, apartidista y laico que, a través de
la investigación y el análisis, apoya y promueve la
participación activa de la sociedad civil, el sector
empresarial y las instituciones estatales, en la
propuesta, implementación y monitoreo de
políticas públicas, locales y nacionales, para
lograr un Estado ecuatoriano más eficiente,
equitativo, incluyente y democrático.
07 de octubre de 2015
Gobernanza de lo público
Lo que hacemos…
Apoyar a las
instituciones
públicas en el
cumplimiento de la
Ley sobre acceso
información.
MUNICIPIO QUITO: 28 Instituciones
%
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
AGO-08
Dic-08
Participación ciudadana
Lo que hacemos…
Identificar espacios
de participación
ciudadana
y
Visibilizar a los
actores políticos no
tradicionales en la
esfera pública.
Transparencia Municipal
Lo que hacemos…
Identificar oportunidades
de reforma para mejorar la
transparencia y acceso a
información en el nivel
municipal.
•Mejorar acceso ciudado del presupuesto.
•Fortalecer rendición cuentas.
•Fortalecer la participación ciudadana.
•Desarrollar mecanismos de denuncias y
quejas.
Ciclo de Transparencia
Fuente: Traducido del modelo de Ciclo de Transparencia
de Sunlight Foundation
Legisladores
Implementar
Políticas
Agencias
de
Gobierno
Diseño
de Políticas
Organizar
Información
Identificar
Temas Críticos
Ciclo de la
Transparencia
Diseñadores
Web
Grupos
de
Presión
Hacer
Accesible
Información
Diseñadores
Gráficos
07 de octubre de 2015
Lobistas &
Tanques de
Pensamiento
Dar Contexto
Información
Organizar
y tomar
acción
Concienciación Pública
Periodistas
&Bloggers
[email protected]
comprometidos
Nuestra iniciativa
OBJETIVOS:
•Fortalecer mecanismos de transparencia y
Rendición de Cuentas
•Promover espacios de reforma e implementación
en cuanto a transparencia en gobiernos locales.
•Fortalecer a la ciudadanía a través de
instrumentos que le permitan mejorar el acceso y
demanda de información.
07 de octubre de 2015
Etapas de la iniciativa
Diagnóstico
Transparencia
Municipal
Implementación de
Estándares de
Información
Y Fortalecimiento
Capacidades
Sistematización
Experiencias y
Recomendaciones
Política Transparencia
Nacional
Monitoreo LOTAIP
Municipios
Objetivo:
Evaluar cumplimiento LOTAIP en 221 municipios
• Modalidades:
– Cumplimiento Art. 7 LOTAIP (monitoreo Cuantitativo)
– Evaluación calidad información (detallada –pormenorizada,
usabilidad, lenguaje ciudadano, actualización, interacción,
precisión)
• Período: enero –febrero 2010
07 de octubre de 2015
Cumplimiento LOTAIP - Art. 7
0%
Municipios con sitio web
Publicación de Información
Presupuesto 2010
POA institución
Informes gestión
Indicadores desempeño
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Municipio
Total %
Guayaquil
Sigsig
Biblian
Quito
Daule
Pelileo
Cuenca
Pimampiro
Bahía de Caraquez
Milagro
Santa lucía
Píllaro
Portoviejo
Latacunga
Camilo Ponce Enríquez
Putumayo
El Empalme
Santa Cruz
Cañar
Deleg
Gualaceo
Quero
Alausí
Puyango
Zaruma
Eloy Alfaro
San Fernando
La mana
La Libertad
Sevilla de oro
Morona
Riobamba
Cayambe
Carlos Julio Arosemena Tola
Quevedo
Gualaquiza
Santiago
81%
74%
73%
73%
66%
66%
65%
64%
54%
52%
50%
50%
47%
43%
42%
40%
40%
39%
39%
37%
37%
36%
36%
35%
35%
34%
34%
33%
32%
32%
32%
31%
30%
29%
27%
27%
27%
Ranking municipal según disponibilidad
información
ETAPAS DE IMPLEMENTACIÓN
•Firma de convenios
•Talleres de trabajo – Quito
•Línea base con Ciudadanía
Convenio
Fortalecer
Capacidades
Piloto
•Visitas a municipios G.FARO
•Revisión de información
•Generación acuerdos para formatos
de publicación
•Primer reporte
•Definición de otros canales de
difusión (no solo web)
07 de octubre de 2015
Difusión de
experiencia
•Elaboración de reporte (individual)
•Publicación en otros canales
•Talleres con Sociedad Civil
•Evento para mostrar la experiencia
•Entrega de Herramientas para uso
de estándares
Categorías de Implementación
Presupuestos
Ciudadanos
Estándares de
rendición de cuentas
Transparencia de
Servicios
Municipales
Herramientas Transversales – Gobierno Móvil
07 de octubre de 2015
Sitio WEB
Celular
Presupuesto Ciudadano
Construcción Presupuesto
Ciudadano
IngresosGastos
Iniciales
IngresosGastos
Aprobados
IngresosGastos
Ejecutados
Normativa/ base legal
Sistematización de proceso de formulación, análisis, aprobación,
ejecución
Publicación Información/ análisis comparativo de resultados
07 de octubre de 2015
Rendición de Cuentas
Construcción de Mecanismos de
Rendición de Cuentas
Alcalde
Concejales
Cabezas
Dep./áreas
Normativa/ base legal referente Rendición Cuentas
Análisis de Mecanismos existentes de Rendición de Cuentas
Análisis de información a publicarse en función de los macro/micro planes
del Municipio
Principales medios y tiempos para difusión
07 de octubre de 2015
Servicios Municipales
Transparencia de Servicios
Municipales
Principales Servicios
Mecanismos
utilizados por el
Municipio/ población
Generación de
Rutas/Guías de
Trámites
(tiempos-costos)
Actualización,
Manejo de
solicitudes/
Formatos
Mecanismos Alternos
respuestas
Áreas Críticas involucradas en los procesos de servicios
07 de octubre de 2015
Contar con herramientas
Difusión y
retroalimentación
Monitoreo y
Control
Estándares Información
MUNICIPIO
07 de octubre de 2015
Gobierno Móvil
Aportes de Gobierno Móvil
1. Ahorros de en el presupuesto de comunicación y
relación con la ciudadanía, relacionado a
convocatorias y coordinación de eventos.
2. Realizar consultas participativas a través de
telefonía móvil
3. Difusión de información bajo estándares que
reflejan interés ciudadano y del municipio.
4. Contar con una lista mínima de mensajes
estandarizados y categorizados: presupuesto,
rendición cuentas, obras, etc.
07 de octubre de 2015
Pasos de implementación General
1.
2.
3.
4.




5. 
6. 
7. 
8. 
9. 
07 de octubre de 2015
Carta de compromiso
Definir contrapartes
Definir roles y responsables
Discusión y acuerdos sobre cronograma de
implementación
Levantamiento de información referente
a procesos/ procedimientos/documentación, etc.
Implementación de 2 de las 3 categorías
Monitoreo/ retroalimentación del proceso
Finalización del proceso de
implementación
Evaluación del proceso y Resultados de
Implementación
Contactos equipo Grupo FARO
Componente Transparencia:
• Patricio Aguirre [email protected]
• Mabel Andrade [email protected]
Componente Gobierno Móvil:
• Hugo Carrión hcarrió[email protected]
• Daniel Bravo [email protected]
Comunicación:
• Andrea Zumárraga [email protected]
• Carmen Barragán cbarragá[email protected]
07 de octubre de 2015
¡Muchas Gracias!
www.grupofaro.org
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