PROYECTO PASO A PASO
alianzas estratégicas para
vivienda digna
DOCUMENTACIÓN
Silvana Ruiz, CIUDAD
Nancy Sánchez, CIUDAD
Quito, Mayo 2006
Objetivo del proyecto

Facilitar a las familias de
bajos recursos
económicos el acceso al
crédito para vivienda y el
mejoramiento de su
capacidad de gestión del
proceso de construcción.
.
Lineamientos específicos de
PASO A PASO en Ecuador

Priorizar el trabajo con pobladores asociados.

Otorgar los créditos bajo la responsabilidad individual, pero
establecer doble garantía: garante y aval de la organización
o asociación a la que pertenezca el usuario.

Priorizar organizaciones con mayor presencia de mujeres.

Llegar a acuerdos con entidades financieras que puedan
complementar el financiamiento de la vivienda y que
presenten ventajas comparativas en su oferta de crédito.

Convenir con empresas privadas de la construcción que
presenten las mejores ofertas del mercado en cuanto a
calidad/precio.
Retos
Que las familias de menores
ingresos sean beneficiadas por
el bono de la vivienda.
Que las familias de menores
ingresos accedan a créditos
adecuados.
Que las familias de menores
ingresos puedan disfrutar de
vivienda barata pero de
calidad.
Procurar sostenibilidad del
acceso de las familias de
menores ingresos a una
vivienda digna.
1. Para que las familias de bajos ingresos
sean beneficiadas por el Bono de la Vivienda

Problemas a resolver:
Poca información sobre los
beneficios y accesibilidad al bono.
Dificultad de cumplir con la
documentación y ahorro previo
requeridos.

Acciones:
Difundir los beneficios del Bono
entre las organizaciones populares
de vivienda.
Ayudar a que los requisitos exigidos
por el Bono puedan ser cumplidos.
Poca o ninguna experiencia con
trámites formales. Desconfianza.
Asesorar y apoyar el trámite del
Bono.
No hay garantía de la
continuación del Bono como
política estatal.
Reivindicar y fortalecer el Bono
como política de Estado en
beneficio de los sectores de
menores ingresos.
2. Para que las familias de bajos ingresos
puedan acceder a créditos adecuados

Problemas a resolver:
Las familias pobres no están
en capacidad de tener una
suma significativa ahorrada.
No son considerados sujetos
de crédito.
Su experiencia de crédito
han sido los préstamos
familiares o de allegados y el
“chulco”.

Acciones:
Microcrédito
Alianzas estratégicas
con banca ética
Asistencia técnica
financiera
Capacitación a
dirigentes
Difusión y
sensibilización
Monitoreo y
seguimiento
3. Para que las familias de bajos ingresos puedan
acceder a una vivienda barata pero de calidad

Problemas a resolver:
La autoconstrucción sin apoyo
técnico ni financiero produce
vivienda más cara y con
problemas técnicos.
La producción individual de
vivienda difícilmente puede
contemplar los espacios
colectivos.
La producción unitaria de vivienda
tiene costos elevados al no
beneficiarse de las economías de
escala.
El mercado inmobiliario se rige
con tasas de ganancia elevada.
Especulación del suelo urbano.

Acciones:
Apoyar a las
organizaciones pro-vivienda
en la elección de las
mejores alternativas
técnicas, constructivas y
financieras.
Promover la producción de
conjuntos de vivienda.
Establecer convenios con
empresarios de la
construcción dispuestos a
minimizar la tasa de
ganancia.
Formular estrategia de
gestión de suelo.
4. Para dar sostenibilidad a iniciativas de
acceso de las familias de bajos ingresos a
una vivienda digna





Coadyuvar a la formulación o fortalecimiento de políticas de
vivienda que beneficien a los sectores de menores ingresos
(re-distributivas).
Movilizar capitales para apoyar la producción de vivienda
popular.
Garantizar la recuperación real de los créditos y capitales
invertidos.
Desarrollar estrategias paralelas de fortalecimiento de las
economías populares para garantizar estabilidad laboral e
incremento de la capacidad de pago. Crear fondos de apoyo a
micro-emprendimientos.
Apoyar iniciativas de investigación tecnológica.
Organizaciones con las cuales trabaja PASO
A PASO en Ecuador 2001-2006

Asamblea de Unidad Cantonal y Federación de Barrios.
Cotacachi

Asamblea Cantonal de Ibarra (Convenio en curso). Ibarra

FORO URBANO

Asociación de Mujeres Luchando por la Vida. Quito

Comité de Desarrollo Comunitario “Manuelita Sáenz”.
Riobamba

Cooperativa San Juan Bosco. Quito

Condominio Nuevo Horizonte. Quito

Comité Nuestra Señora de Guadalupe. Alausí.
RESUMEN PASO A PASO
2001-2006







1.189 créditos otorgados
Acciones en 5 cantones, 3 provincias
Apoyo a la construcción de 708 unidades habitacionales
El micro-crédito PASO A PASO ha permitido movilizar 3,5
millones de dólares desde otras fuentes
99% de clientes con el bono adjudicado
74 % de las familias atendidas se encuentran bajo la línea de la
pobreza
61% de los créditos fueron dados a mujeres
ALGUNOS EJEMPLOS
CONJUNTO SAN JUAN BOSCO - QUITO
Inauguración, diciembre 2001


133 Unidades de vivienda
149 créditos otorgados


70% de familias bajo la línea de la
pobreza
133 familias beneficiarias del Bono
de Vivienda

56% beneficiarias mujeres
55.499 US$ monto total

Costo del departamento:



Proyecto Paso a Paso, 2000
5.400 US$ - 84 m2
2.800 US$ - 42 m2
Proyecto Paso a Paso, 2000
Proyecto Paso a Paso, 2003
CONJUNTO EQUINOCCIO AZUL - QUITO
Inauguración, diciembre 2003


33 Unidades de Vivienda
162 créditos otorgados


82% de familias bajo la línea de la
pobreza
46 familias beneficiarias del Bono de
Vivienda

80.430 US$ monto total
97% beneficiarias mujeres

Costo del departamento:


Proyecto Paso a Paso, 2001
5.100 US$ - 60 m2
Proyecto Paso a Paso, 2000
Proyecto Paso a Paso, 2000
Proyecto Paso a Paso, 2006
CONJUNTO NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE,
ETAPA I – ALAUSI / Inauguración, febrero 2005


12 unidades de vivienda
18 créditos otorgados





89% de familias bajo la línea de la
pobreza
12 familias beneficiarias del Bono de
Vivienda
30.038 US$ monto total
56% beneficiarias mujeres
Costo de la casa:


Proyecto Paso a Paso, 2003
8.400 US$ - 84 m2
4.200 US$ - 42 m2
Proyecto Paso a Paso, 2003
Proyecto Paso a Paso, 2005
CONJUNTO NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE,
ETAPA II – ALAUSI / Inauguración, febrero 2005


20 unidades de vivienda
24 créditos otorgados





83% de familias bajo la línea de la
pobreza
20 familias beneficiarias del Bono de
Vivienda
41.426 US$ monto total
25% beneficiarias mujeres
Costo de la casa:


8.400 US$ - 84 m2
4.200 US$ - 42 m2
Proyecto Paso a Paso, 2003
Proyecto Paso a Paso, 2003
Proyecto Paso a Paso, 2005
CONJUNTO COOPERATIVA MANUELITA SÁENZRIOBAMBA /Inauguración, Septiembre2003


38 Unidades de vivienda
72 créditos otorgados





75% de familias bajo la línea de la
pobreza
24 familias aprobaron el Bono de
Vivienda pero no fueron pagados
121.805 US$ monto total
82% beneficiarias mujeres
Costo de la casa:


8.800 US$ - 88 m2
5.400 US$ - 54 m2
Tránsito Lluco, CMS, 2002
Tránsito Lluco, CMS, 2004
Tránsito Lluco, CMS, 2006
CONJUNTO NUEVO HORIZONTE - QUITO
Inauguración, Junio 2005


33 unidades de vivienda
59 créditos otorgados


71% de familias bajo la línea de la
pobreza
29 familias beneficiarias del Bono
de Vivienda

65.070 US$ monto total
59% beneficiarias mujeres

Costo de la vivienda:



9.000 US$ - casa 52 m2
7.000 US$- departamento 60 m2
Proyecto Paso a Paso, 2003
Proyecto Paso a Paso, 2005
Proyecto Paso a Paso, 2006
Proyecto Paso a Paso, 2006
CONJUNTO LOS ARUPOS I – COTACACHI
Inauguración, Septiembre 2005


28 Unidades de vivienda
114 créditos otorgados





79% de familias bajo la línea de
la pobreza
28 familias beneficiarias del Bono
de Vivienda
197.243 US$ monto total
48% beneficiarias mujeres
Costo de la casa:


7.979 US$ - 57 m2
6.095 US$- 42 m2
Proyecto Paso a Paso, 2004
Proyecto Paso a Paso, 2004
Proyecto Paso a Paso, 2005
CONJUNTO JARDINES MARIANITAS I - QUITO
Inauguración, Febrero 2006


50 Unidades de vivienda
126 créditos otorgados





49% de familias bajo la línea de
la pobreza
48 familias beneficiarias del Bono
de Vivienda
187.109 US$ monto total
50% beneficiarias mujeres
Costo de la casa:

8.000 US$ - 52 m2
Proyecto Paso a Paso, 2003
Proyecto Paso a Paso, 2003
Proyecto Paso a Paso, 2006
CONJUNTO VALLE SOL I - QUITO
Entrega prevista, Mayo 2006


40 Unidades de vivienda
58 créditos otorgados


95% de familias bajo la línea de
la pobreza
33 familias beneficiarias del Bono
de Vivienda

92.126 US$ monto total
62% beneficiarias mujeres

Costo de la casa:

-
Proyecto Paso a Paso, 2004
9.000 US$- 52 m2
Proyecto Paso a Paso, 2005
Proyecto Paso a Paso, 2006
CONJUNTO LOS ARUPOS II – COTACACHI
Entrega prevista, Junio 2006


28 Unidades de vivienda
46 créditos otorgados





98% de familias bajo la línea de la
pobreza
28 familias beneficiarias del Bono de
Vivienda
98.544 US$ monto total
45% beneficiarias mujeres
Costo de la casa:

6.250 US$- 42 m2
Proyecto Paso a Paso, 2004
Proyecto Paso a Paso, 2004
Proyecto Paso a Paso, 2005
CONJUNTO JARDINES MARIANITAS II - QUITO
Entrega prevista, Diciembre 2006


35 Unidades de vivienda
47 créditos otorgados





77% de familias bajo la línea de
la pobreza
33 familias beneficiarias del
Bono de Vivienda
41.800 US$ monto total
51% beneficiarias mujeres
Costo de la casa:

9.500 US$ - casa 52 m2
Proyecto Paso a Paso, 2004
Proyecto Paso a Paso, 2004
Héctor Barreto, ECO&Arquitectos, 2005
CONJUNTO BALCÓN ANDINO - QUITO
Entrega prevista, Diciembre 2006


50 Unidades de vivienda
90 créditos otorgados


71% de familias bajo la línea de la
pobreza
34 familias beneficiarias del Bono
de Vivienda

134.971 US$ monto total
48% beneficiarias mujeres

Costo del departamento:


9.500 US$ - 50 m2
Proyecto Paso a Paso, 2004
Proyecto Paso a Paso, 2005
Proyecto Paso a Paso, 2005
NUEVOS PROYECTOS
2005 - 2007
CONJUNTO PORTOBONANZA-QUITO


60 Unidades de vivienda
Costo de la casa:
9.500 US$ - 52 m2
CONJUNTO VALLE SOL II - QUITO


50 Unidades de vivienda
Costo de la casa:
9.500 US$ - 52 m2
Proyecto Paso a Paso, 2004
CONJUNTO BALCONES DE GUAMANÍQUITO


38 Unidades de vivienda
Costo de la casa:
11.500 US$ - 52 m2
Proyecto Paso a Paso, 2006
PROGRAMAS EN ESTRUCTURACIÓN
2006 - 2008
CONJUNTO LOS ARUPOS III COTACACHI


60 Unidades de vivienda
Costo de la casa:
7.575 US$ - 42 m2
CONJUNTO EL ROSAL - TULCÁN


32 Unidades de vivienda
Costo de la casa:
8.500 US$ - 52 m2
CONJUNTO ALTOS DE CARANQUI IBARRA


Proyecto Paso a Paso, 2006
32 Unidades de vivienda
Costo de la casa:
9.000 US$ - 52 m2
CONJUNTO VILLA SERRANA-QUITO


30 Unidades de vivienda
Costo de la casa:
9.500 US$ - 52 m2
Proyecto Paso a Paso, 2006
Instituciones privadas y públicas que apoyan
PASO A PASO en Ecuador 2001-2006
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UNIÓN EUROPEA
Generalitat Valenciana - ESPAÑA
Ayuntamiento de Valencia - ESPAÑA
Diputación de Valencia – ESPAÑA
KATE - ALEMANIA
IEPALA - ESPAÑA
ECO&Arquitectos - ECUADOR
ASDE - Alternativas sostenibles de desarrollo- ESPAÑA
ACSUD Las Segovias - ESPAÑA
Cooperativa de Ahorro y Crédito de la Cámara de Comercio de Quito
CCCQ - ECUADOR
Cooperativa FOND Vida – ECUADOR
Gobierno Local de Cotacachi - ECUADOR
Gobierno Local de Alausí - ECUADOR
Gobierno Local de Ibarra - ECUADOR
Administración La Delicia, MDMQ - ECUADOR
Información:
Centro de Investigaciones CIUDAD
[email protected]
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CONJUNTO SAN JUAN BOSCO, 2001