IV
LA REGENERACION.
CONSTITUCION DE 1886
• RAFAEL NUÑEZ MOLEDO.
Nació en 1825, se desempeño como
abogado, docente, Rector de la U. de
Cartagena, hizo su carrera política
dentro del partido liberal, creo el partido
nacional.
Sept de 1825. Convoca un consejo de
delegación
comprometidos
a
la
redacción de una nueva constitución.
LA CONSTITUCION
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Promulgada por el General José Maria Campo Serrano; la
constitución reconoce que la religión de la nación es la
católica, apostólica y romana, dándose así el monopolio
católico y la supremacía eclesiástica de su clero.
distribuyo sus temas en 21 títulos, inicia dándole a la
Nación el titulo de Republica de Colombia y La soberanía
reside exclusivamente en la nación, la cual es dueña
inminente del territorio en general.
Dedica el titulo 3º a los derechos civiles y garantías sociales
modificándoles el carácter absoluto que les atribuyo la
constitución de Rió Negro.
El legislativo conservo el sistema bicameral senado y
cámara.
CRITICAS DE LOS HISTORIADORES A LA
CONSTITUCION
Se convierte al presidente en un monarca y lo aproxima a la
tiranía.
 Critican el Art. 121 y 28 de la constitución.
 La consideran redactada por expertos de biblioteca y
desconocedores de la vida política real de los pueblos.
 Se considera redactada por un solo partido político
“conservador” quienes conformarían el partido nacional,
excluyendo a los liberales radicales.
 La constitución desplaza los criterios y las instituciones del
partido liberal, hostigando así la protección a la
democracia, libertad de pensamiento, conciencia, culto de
expresión y de prensa.
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MIGUEL ANTONIO CARO
El boceto de la constitución se desarrollo duran las
conversaciones entre Miguel Antonio de Caro y el
arzobispo de Bogota, José Telesforo Paúl.
 1898 Caro le rogó a Rafael Reyes que se desplazará a
Colombia para sustituir a San Clemente pero este se negó.
 Los delegatarios que aprobaron la constitución eligieron a
Rafael Núñez para la presidencia de la republica por un
periodo de 6 años comprendido entre 1896 – 1892.
 El periodo de 1892 – 1898 se reelige a Núñez como
presidente y el vicepresidente Caro.
 En 1894 muere Núñez y en 1895 se produce una revolución
contra el gobiern0.
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1898 -1904 El presiente fue Antonio San Clemente y su
Vicepresidente José Manuel Marroquín, quien propone la
libertad de prensa y la fiscalización estricta del gasto
publico.
La anarquía administrativa y el desorden del poder
propiciaron una rebelión armada iniciada por el partido
liberal.
Junio de 1900 se da una conspiración “golpe de estado”
derrocado el presidente San Clemente y asume la
presidencia José Manuel Marroquín.
SEPARACION DE PANAMA
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1870 Colombia firma con estados unidos un trato para la
construcción del canal por Panamá.
El tratado Herran-hay 1903.
Los separatistas panameños y colombianos apuraron la
secesión, provocando un motín en Panamá, sedujeron o
sobornaron a las tropas colombianas en tanto que las
fuerzas estadounidenses las neutralizaban militarmente.
GOBIERNO DE RAFAEL REYES
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Elegido para el periodo 1904 – 1910 inicia el gobierno bajo
el lema “Mas administración y menos política”.
Introdujo a la constitución reformas de interés transitorio
y personal.
Reyes para retirar los estorbos a su autocracia, logro la
renuncia del vicepresidente Ramón González Valencia y la
supresión de este cargo y de la designatura, lo mismo que
la supresión del consejo de estado.
REFORMA DE LA CONSTITUCION DE 1910
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Los liberales Carlos E. Restrepo y José Vicente Concha
triunfaron, reorganizaron la defensa nacional a partir de
un servicio militar obligatorio en sustitución del
reclutamiento forzado.
Creo la comisión asesora de relaciones exteriores y la
jurisdicción contenciosa-administrativa.
Mayo 1910 se convoca una nueva asamblea constituyente su
reforma tiene como puntos sobresalientes estos.
Reducción del periodo presidencial a 4 años.
 Prohibición de la reelección del presidente para el periodo
siguiente.
 Abolición de la pena de muerte.
 Sesiones ordinarias anuales del congreso.
 Reserva de las atribuciones impositivas en tiempo de paz
para el congreso, las asambleas departamentales, y los
concejos municipales.
 Definió la responsabilidad del presidente por violación de
la constitución y las leyes.
 Aclaro la orbita de operación de los departamentos.
 Confió la guarda de la constitución a la corte suprema de
justicia.
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LA HEGEMONIA CONSERVADORA
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La sucesión de administraciones durante los primeros 30
años del siglo XX.
José Vicente Cocha gobernó de 1914 – 1918, durante este
periodo se afecta el comercio exterior por la guerra
mundial, el gobierno vuelca sus intereses en la
administración de los recursos internos y fomenta las
obras publicas.
1918 – 1922 Marco Fidel Suárez inicia con un gabinete
bipartidista, se adopto legislativamente la composición de
Núñez y Sindici como himno nacional.
Se abrieron las propuestas al
capital
norteamericano, y con ello empezó un régimen de
expoliación de los recursos naturales por las
empresas estadounidenses.
 1922 – 1926 Pedro Nel Ospina, organizo las rentas
nacionales y el presupuesto, la contabilidad oficial
y los bancos, creo la contraloría general de la
republica y el banco de la republica.
 Incremento la explotación petrolera y construyo el
oleoducto Barrancabermeja – Cartagena y
propicio las elecciones pacificas y ordenadas.
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GOBIERNO DE ABADIA MENDEZ
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Periodo 1926 – 1930 firmo el tratado esguerra – barcenas,
definitorio de los limites con nicaragua. Impulso las obras
publicas, con empréstitos convenidos con estados unidos.
La bancarrota originada en la crisis de sobreproducción
que siguió a los destrozos de la primera guerra mundial y
se provoca una agitación social.
El proceso electoral estuvo agitado produciendo la división
del conservatismo hacia dos candidatos, permitió a los
liberales llegar al poder con la candidatura de Enrique
Olaya Herrera.
Los frecuentes empréstitos condujeron a la depresión y
crisis del 29, las huelgas, los escándalos financieros.
ADMINISTRACION OLAYA HERRERA
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Busco solución a la deprimida economía nacional con
aumento de los derechos aduaneros y el proteccionismo a
la manufactura nacional.
El conflicto con el Perú con el cual los limites se habían
perfeccionado desde 1922 con el tratado Lozano –
Salomón.
El país fue declarado en estado de sitio, se promovió la
defensa con la ayuda del partido conservador y liberal, su
lema era paz en el interior y guerra en la frontera.
En 1943 se firma el protocolo de rió de Janeiro en el cual
Perú reconoce la soberanía colombiana sobre los
territorios disputados.
REFORMA CONSTITUCIONAL DEL 36
Es la corrección del nuevo pensamiento liberal, busca que
los intereses sociales no constituyan solo postulados
políticos sino que tenga garantías para su ejercicio eficaz.
 La autoridad es un instrumento para asegurar el
cumplimiento de los deberes sociales de estado y de los
particulares.
 La propiedad es una función social que implica
obligaciones.
 El fundamento de la expropiación de bienes privados es la
Utilidad publica.
 Es obligación del estado dar la protección adecuada a los
trabajadores, el trabajo es una obligación social y gozara de
la especial protección del estado, se consagra y se garantiza
el derecho a la huelga.
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Se consagra la libertad de enseñanza, libertad de
conciencia y las garantías a la expresión de pensamiento se
derogo el reconocimiento del catolicismo como religión
nacional.
 La asistencia publica deja de ser caridad cristiana y se
convierte en una obligación del estado.
 Se consagra el sufragio universal sin restricciones.
 La ley 200 de 1936 introdujo profundos cambios en el uso
económico de la tierra.
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PRESIDENCIA DE EDUARDO SANTOS 1938 – 1942
 Hace gobierno con un cuerpo de ministros de su partido.
El conservatismo continua renuente a colaborar.
 Entra en vigencia a la legislación la remuneración del
descanso dominical obligatorio.
 Con el instituto de fomento industrial se pretendió ampliar
la base de industrias básicas.
LOS CONCORDATOS CON LA IGLESIA CATOLICA

1.
2.
Las relaciones entre la iglesia y el estado colombiano se
pueden considerar a partir de tres circunstancias
históricas.
El patronato: en los territorios sometidos a España fue el
catolicismo la única religión permitida, a partir de la
independencia en 1819 el patronato fue la forma de
entendimiento entre la nueva granada y la gran
Colombia y la iglesia católica.
El concordato de 1887: Negociado por el cardenal
Mariano Rampolla y Joaquín Fernando Vélez, la única
religión en el estado seria la católica y el poder publico la
protegería como elemento esencial del orden social.
El Fuero eclesiástico implicaba que los obispos o jerarcas
de alto rango no podrían ser juzgados por el estado y los
de menor nivel el proceso seria reservado y no serian
encarcelados. En 1942 se redacto un nuevo concordato
que nunca se ratifico ni entro en vigencia.
3. El concordato vigente: 16 art. Del concordato de 1973 han
sido declarados inexequibles por inconstitucionalidad, el
concordato esta parcialmente anulado en derecho
nacional y totalmente vigente en el derecho
internacional. Dicho concordato se ha firmado entre ele
estado colombiano y la persona jurídica de la santa sede.
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