Análisis de Dimensionamiento de Plantillas de los Centros
Deportivos Municipales - Personal de logística
Presentación para los representantes
de los trabajadores - Abril de 2013
Contenido
I. Introducción y proceso de trabajo
II. Dimensionamiento por categoría
III. Anexo: Criterios y modelo de dimensionamiento
2
I. Introducción y proceso de trabajo
I. Introducción y proceso de trabajo

El presente informe recoge las conclusiones de los trabajos desarrollados para
dimensionar adecuadamente las plantillas de los Centros Deportivos Municipales.
–

El trabajo ha comprendido el análisis y dimensionamiento de las plantillas correspondientes al
personal de logística (operarios, encargados, técnicos de mantenimiento, personal administrativo) en el
periodo de invierno, sin tener en cuenta por tanto, en este estudio, los requerimientos de
personal que implica la apertura de las instalaciones de verano (piscinas) en los centros que
cuentan con ellas.
Para desarrollar este trabajo se ha seguido un proceso eminentemente participativo:
–
Se constituyó una Mesa Técnica en la que participaron personas con una dilatada trayectoria
en la planificación y gestión del deporte en al Ayuntamiento de Madrid. Los integrantes de dicha
mesa técnica han sido:
•
•
•
–

4
4 Directores de Centro Deportivo Municipal
2 integrantes de la Dirección General de Deportes
3 integrantes de la Coordinación General de RRHH
Posteriormente, el modelo se contrastó con cada uno de los Directores de los Centros
Deportivos, a fin de adaptarlo a las particularidades de cada instalación
En los apartados siguientes se ofrecen las conclusiones y resultados del análisis de
plantillas tipo, como anexo, se ofrecen los criterios y modelo de dimensionamiento
utilizado.
II. Dimensionamiento por categoría
II. Operarios - Conclusiones
Plantilla actual y plantilla óptima:

Existen 715 efectivos de esta categoría, de los
cuales 16 son trabajadores con contratos
eventuales por circunstancias de la producción
Factores a considerar:

La plantilla actual está ligeramente por debajo de la
plantilla tipo en los trabajadores a jornada completa
(2 efectivos):
–
–
–

Hay 35 efectivos que resultan excedentarios en su
instalación.
Hay 37 efectivos deficitarios en las diferentes
instalaciones.
Existen 28 adaptaciones de puestos de trabajo. En su
mayor parte, estas personas pueden desarrollar su trabajo
en puestos de control.
La plantilla actual está claramente desfasada en
cuanto a los trabajadores de fin de semana (52
efectivos necesarios):
–
–
Hay 10 efectivos excedentarios en su instalación
Hay 62 efectivos deficitarios en las diferentes
instalaciones
Conclusiones / Recomendaciones


6
Incrementar la plantilla de operarios hasta los mínimos expresados en la plantilla tipo.
Realizar movilidades entre las instalaciones para compensar excedentes / déficits. Esta movilidad hará
necesario cambios de turno.
II. Encargados - Conclusiones
Factores a considerar:
Plantilla actual y plantilla óptima:




La plantilla actual, en las condiciones de libranzas de
este colectivo (fines de semana alternos) no garantiza
la presencia de, al menos un responsable
permanentemente, en los centros deportivos de mayor
entidad y en las franjas horarias de mayor uso.
Esta circunstancia aconseja regresar al sistema de
libranzas anterior al actual (descansar un fin de
semana cada tres), situación considerada óptima.
Alternativamente, sería necesario incrementar la
plantilla de encargados, de forma que el incremento
de efectivos pueda cubrir huecos en distintas
instalaciones.


Existen 122 efectivos de esta categoría, de los
cuales 37 son trabajadores con adscripciones
provisionales.
La plantilla, en las condiciones de libranzas
actuales, es insuficiente.
La plantilla óptima variará en función de las
alternativas (cambio de libranzas, incremento de
efectivos que puedan prestar servicio en varias
instalaciones)
Conclusiones / Recomendaciones


7
Garantizar la presencia de una persona responsable en las centros deportivos de mayor entidad
(existencia de piscina de invierno) y franjas horarias de mayor uso.
Para ello, cambiar el régimen de libranzas de este personal o incrementar la plantilla de encargados en
un rango de 15-20 efectivos.
II. Técnicos de Mantenimiento - Conclusiones
Plantilla actual y plantilla óptima:
Factores a considerar:


Existen 133 efectivos de esta categoría, de los
cuales 7 son trabajadores de fin de semana
La situación óptima de esta categoría pasaría por
disminuir la plantilla de jornada completa (que
descansaría todos los fines de semana) e incrementar
la plantilla de fines de semana, garantizando la
disponibilidad de un técnico en las piscinas de
invierno en fin de semana, en función de su horario de
apertura.
Conclusiones / Recomendaciones

8
Adecuar la plantilla actual a la plantilla tipo de forma progresiva, a medida que se vayan produciendo
vacantes.
II. Personal Administrativo - Conclusiones
Plantilla actual y plantilla óptima:
Factores a considerar:



Se observa un claro sobredimensionamiento de las
plantillas administrativas (16%).

La plantilla administrativa podría reducirse en 38
efectivos de jornada completa, que deberían de
corresponder con aquellas categorías (Jefe de
Negociado y Oficial Administrativo) que no atienden
las actividades de venta en taquilla.
Existen 244 efectivos de esta categoría:
Del total de efectivos, 40 corresponden a las categorías de
Jefe de Negociado y Oficial Administrativo
Conclusiones / Recomendaciones

Desarrollar un proceso de movilidad interna, para:
–
–


9
Trasladar a los efectivos en puestos de Jefe de Negociado y Oficial Administrativo, a otras dependencias
municipales en las que puedan desarrollar plenamente sus funciones, preferiblemente a las Juntas Municipales de
Distrito.
Redistribuir entre los diferentes centros deportivos, a 20 efectivos a jornada completa y 8 de fin de semana,
correspondientes a las categorías de Auxiliar Administrativo y Auxiliar Administrativo / Taquillero de modo que todos
los centros cuenten con al menos la plantilla óptima en estas categorías. Puede requerir cambios de turno.
Para garantizar la plantilla óptima sería necesario contratar 2 efectivos de jornada completa.
Modificar las condiciones laborales de la categoría de Auxiliar Administrativo, incorporando la posibilidad
de trabajar habitualmente los fines de semana, igual que sucede con la categoría de Auxiliar
Administrativo / Taquillero.
III. Anexo: criterios y modelo de dimensionamiento
OPERARIOS
11
II. Operarios - Funciones

Llevar a cabo la limpieza de la instalación, que comprende los
siguientes elementos:
–



Realizar tareas de movimiento y acopio de materiales
Llevar a cabo el control de accesos
Realizar tareas de vigilancia de los siguientes elementos e
instalaciones:
–
–
–
–

12
Vestuarios. Piscina interior. Zonas comunes interior. Zonas comunes exterior. Pabellones.
Salas de práctica deportiva. Saunas. Grandes Campos. Pistas Polideportivas / Frontones.
Pistas de Padel/Tenis de césped artificial. Pistas de Tenis de Hormigón/Hormigón poroso
Vestuarios infantiles de piscina (niños menores de 5 años)
Vestuarios de piscina en horario infantil (niños entre 5 y 8 años)
Pabellones y zonas interiores
Zonas exteriores
Llevar a cabo la apertura y cierre de la instalación
II. Operarios – Metodología de dimensionamiento
 Para dimensionar el colectivo de operarios se ha llevado a
cabo un análisis de tiempos y tareas:
– Partiendo de las funciones básicas de los operarios, expresadas
en el punto anterior, se han determinado tiempos estándar de
tarea y se han aplicado a cada uno de los centros deportivos, en
base a sus características (nº de vestuarios, existencia y tipo de
piscina, m2 exteriores, nº de pabellones y salas deportivas, etc.).
 A continuación se muestran los criterios de dimensionamiento
en base a tareas y tiempos consecuencia de esta metodología.
13
II. Operarios - Criterios de Dimensionamiento por Función

Limpieza a fondo de vestuario grande:
–
50 minutos de trabajo por cada vestuario operativo.
•
•

Limpieza a fondo vestuario pequeño:
–
25 minutos de trabajo por cada vestuario operativo.
•
•

15 minutos cada hora durante el horario de apertura de la piscina, salvo la última
hora, por entenderse que se realiza en la limpieza a fondo del día siguiente.
Limpieza mantenimiento resto de vestuarios:
–
Lunes a viernes:
•
–
5 minutos cada hora durante el turno de mañana salvo la última hora, por entenderse que se
realiza en la limpieza a fondo del día siguiente.
Limpieza de zonas comunes interiores
–
De lunes a viernes
•
14
5 minutos cada hora durante el horario de apertura de la instalación en el turno de tarde, salvo
la última hora, por entenderse que se realiza en la limpieza a fondo del día siguiente.
Fin de Semana:
•

De lunes a viernes se asigna al enlace de mañana
En fin de semana se asigna al turno de mañana
Limpieza mantenimiento vestuario piscina:
–

De lunes a viernes se asigna al enlace de mañana
En fin de semana se asigna al turno de mañana
3 horas en turno de mañana y 3 horas en turno de tarde
II. Operarios - Criterios de Dimensionamiento por Función
 Limpieza de zonas comunes exteriores: en función del tamaño
de la zona exterior de la instalación (pistas exteriores, paseos y
jardines), clasificándose en tres niveles A, B y C:
15
LaV
FdS
M
T
M
T
A
3,25
0
0
3,5
B
1,5
0
0
1,5
C
0
0
0
0
» A: más de 80.000 m2 de
superficie
» B: entre 20.000 y 80.000 m2
» C: menos de 20.000 m2
II. Operarios - Criterios de Dimensionamiento por Función

Limpieza a fondo de la piscina.
–
Piscina con vaso grande más vaso aprendizaje
•
•
–
Piscina con vaso grande
•
•
–
Lunes a viernes: 4 horas antes de la apertura de la piscina (enlace mañana)
Fin de semana: 4 horas asignadas al turno de mañana
Limpieza mantenimiento de la piscina.
–
Piscina con vaso grande más vaso aprendizaje
•
•
–
–
Lunes a viernes: 2 horas en el turno de tarde.
Fin de semana: 1 hora asignada al turno de mañana
Piscina con vaso grande
•
•
Lunes a viernes: 2 horas en el turno de tarde.
Fin de semana: 1 hora asignada al turno de mañana
Piscina con dos vasos grandes
•
•
16
Lunes a viernes: 2 horas antes de la apertura de la piscina (enlace mañana)
Fin de semana: 2 horas asignadas al turno de mañana
Piscina con dos vasos grandes
•
•

Lunes a viernes: 3 horas antes de la apertura de la piscina (enlace mañana)
Fin de semana: 3 horas asignadas al turno de mañana
Lunes a viernes: 4 horas en el turno de tarde
Fin de semana: 2 horas asignadas al turno de mañana
II. Operarios - Criterios de Dimensionamiento por Función

Limpieza de pabellones:
–
–

Limpieza sala de musculación/ciclosala:
–
–

A fondo: Lunes a viernes: 15 minutos por sala en el turno de mañana.
Mantenimiento: Lunes a viernes: 10 minutos por sala en el turno de tarde.
Limpieza sauna
–
–
17
A fondo: Lunes a viernes y fin de semana: 15 minutos por sala en el turno de mañana.
Mantenimiento: Lunes a viernes y fin de semana: 10 minutos por sala en el turno de
tarde.
Limpieza resto salas.
–
–

A fondo: Lunes a viernes: 45 minutos por sala en el turno de mañana.
Mantenimiento: Lunes a viernes: 20 minutos por sala en el turno de tarde.
Limpieza sala squash.
–
–

A fondo: Lunes a viernes y fin de semana: 1,5 horas por sala en el turno de mañana.
Mantenimiento: Lunes a viernes y fin de semana: 1,5 horas por sala en el turno de
tarde.
Limpieza sala de aerobic/artes marciales
–
–

A fondo:Lunes a viernes y fin de semana: 1 hora por módulo en el turno de mañana.
Mantenimiento: Lunes a viernes y fin de semana: 20 minutos por módulo en el turno
de tarde. Si el fin de semana no abre por la tarde no se realiza.
A fondo: Lunes a viernes y fin de semana: 1 hora en el turno de mañana.
Mantenimiento: Lunes a viernes y fin de semana: 30 minutos por sala en el turno de
tarde.
II. Operarios - Criterios de Dimensionamiento por Función

Limpieza de grandes campos de lunes a viernes y fin de semana, por campo:
–
–

Limpieza pistas polideportivas, frontón, etc. de lunes a viernes y fin de semana,
por pista:
–
–

10 minutos en el turno de mañana.
10 minutos en el turno de tarde.
Limpieza pistas tenis hormigón de lunes a viernes y fin de semana por pista:
–
–

10 minutos en turno de mañana
10 minutos en turno de tarde
Limpieza pistas pádel/tenis césped de lunes a viernes y fin de semana por
pista:
–
–

30 minutos en turno de mañana
30 minutos en turno de tarde
5 minutos en el turno de mañana.
5 minutos en el turno de tarde.
Movimiento y acopio de materiales.
–
10 minutos por módulo y hora de alquiler (la pista polideportiva se asimila a un
módulo):
•
•
18
Lunes a viernes a partir de las 17 horas
Fin de semana durante el horario de apertura
II. Operarios - Criterios de Dimensionamiento por Función


Control de accesos: requiere la presencia permanente de un operario durante
el período de apertura de la instalación en cada uno de los puntos de control
necesarios en función de las necesidades de cada centro deportivo.
Vigilancia infantil piscina:
–
Vestuario infantil piscina (niños < 6 años).
•
•
–
Vestuario adultos piscina (niños de 6 en adelante)
•
•
–

De lunes a viernes 1 hora en turno de tarde.
En fin de semana 1 hora en turno de mañana, en función de la existencia de clases de
natación infantil.
En ambos casos, los tiempos contemplados se reducen en 1/4 debido a la presencia
del personal de limpieza de mantenimiento de los vestuarios de piscina.
Vigilancia de pabellones y zonas interiores.
–
–
19
De lunes a viernes 3,5 horas en turno de tarde.
En fin de semana 3,5 horas en turno de mañana, en función de la existencia de clases de
natación infantil
De lunes a viernes. 15 minutos cada hora en horario de tarde a partir de las 15 horas.
En fin de semana. 15 minutos cada hora en horario de apertura.
II. Operarios - Criterios de Dimensionamiento por Función



Vigilancia en zonas exteriores. El tiempo variará en función del tamaño
exterior de la instalación (clasificado en las tres categorías vistas
anteriormente) según la siguiente tabla:
FdS
M
T
M
T
A
7
7
7
7
B
3,5
3,5
3,5
3,5
C
0
0
0
0
Tiempos de desplazamiento. En las instalaciones de mayor superficie
exterior (más de 70.000 m) se establece un coeficiente corrector del
5% en los tiempos de limpieza exterior y de unidades deportivas
externas.
Apertura y cierre de la instalación.
–
20
LaV
½ hora para la apertura y ½ hora para el cierre todos los días que se abra la
instalación.
ENCARGADOS
21
II. Encargados - Funciones
 Supervisar las actividades de limpieza, logística,
mantenimiento y administración del centro deportivo bajo su
responsabilidad, asegurando el cumplimiento de los
programas establecidos y de los estándares de calidad
definidos.
 Elaborar los cuadrantes de libranzas del personal bajo su
responsabilidad, asegurando un óptimo aprovechamiento
de los recursos humanos disponibles.
 Llevar a cabo funciones de administración y gestión del
personal del centro deportivo, tales como el control de los
permisos, la vigilancia del cumplimiento de la jornada
laboral mediante el programa informático evalos, las
liquidaciones del personal temporal, etc.
22
II. Encargados – Metodología de dimensionamiento
 La circunstancia de la singularidad del puesto de encargado
(puesto de supervisión) no hace necesario un enfoque
metodológico en base a tiempos y tareas (utilizado para el
colectivo de operarios) sino de cuestionamiento de la
necesidad organizativa de la figura del encargado,
dependiendo de las características de cada centro deportivo.
 En términos generales, cabe significar que la mesa técnica
entiende que es conveniente que los centros deportivos de
mayor entidad (tamaño, facturación, existencia de piscina)
cuenten, durante la mayor parte posible del tiempo de
funcionamiento, con la figura de al menos una persona
responsable.
23
II. Encargados – Modelo de dimensionamiento


Los criterios de dimensionamiento, se han elaborado contemplando como premisa inicial
la vuelta al esquema de libranzas anterior al actual. Es decir, descanso de un fin de
semana de cada tres, por entenderse que esta es la situación óptima que equilibra los
factores:
–
Disponibilidad de un responsable en la instalación
–
Coste de personal
Para elaborar los criterios de dimensionamiento del colectivo de encargados se ha
establecido un modelo de necesidad organizativa del puesto en función de:
–
El tipo de instalación: las funciones del encargado cobran importancia cuando aumenta el tamaño
de la instalación, y al contrario, a medida que el tamaño de la instalación disminuye, en la franja
horaria en la que el encargado coincide con la presencia del responsable de la instalación, sus
funciones pierden parte de su sentido.
–
La existencia de piscina: como un factor que hace que cobre mayor importancia la figura del
encargado.
La clasificación de las instalaciones en A, B, C y D utilizada para el desarrollo del modelo de
dimensionamiento, es la elaborada por la Dirección General de Deportes en base a distintos criterios
objetivos que cubren la mayor parte de las particularidades de tamaño, uso y funcionamiento de las
instalaciones.
A esta clasificación se añade una distinción entre las instalaciones tipo B estándar y otras que habiéndose
clasificado como B, tienen una menor entidad (CDI Arganzuela, Pueblo Nuevo, Casa de Campo, Triángulo
de Oro y Raúl González).
24
II. Encargados – Modelo de dimensionamiento
 A continuación se muestra el modelo de dimensionamiento
acordado por la Mesa Técnica:
25
TÉCNICOS DE
MANTENIMIENTO
26
II. Técnicos de Mantenimiento - Funciones

Comprobar el buen estado y funcionamiento de todos los elementos de la
instalación susceptibles de inspección (maquinaria, instalaciones
eléctricas, cerraduras, elementos deportivos, etc.) cumpliendo con los
programas establecidos y asegurando la detección de posibles anomalías
o averías.

Realizar pequeñas operaciones de mantenimiento correctivo (pequeñas
averías, cambio de focos y fluorescentes, etc.) para garantizar su solución
en el menor plazo.

Revisar los parámetros físico-químicos de la piscina, llevando a cabo las
actuaciones necesarias para mantenerlos dentro de los rangos
establecidos.
Las operaciones de mantenimiento de mayor envergadura o aquellas que
impliquen un coste por la necesidad de reponer piezas o materiales, se
realizan por las empresas de mantenimiento que el Ayuntamiento tiene
contratadas para el desarrollo de estas funciones.
27
II. Técnicos de Mantenimiento – Metodología de
dimensionamiento
 Las particularidades del puesto no hacen necesario un enfoque
metodológico en base a tiempos y tareas (utilizado para el
colectivo de operarios) sino de cuestionamiento de la
necesidad organizativa de la figura del técnico de
mantenimiento, dependiendo de las características de cada
centro deportivo.
28
II. Técnicos de Mantenimiento – Modelo de
dimensionamiento

Para elaborar los criterios de dimensionamiento del colectivo de Técnicos
de Mantenimiento, se ha establecido un modelo de necesidad
organizativa del puesto en función de:
– La existencia de piscina: como un factor que hace necesaria la presencia
permanente del técnico de mantenimiento, durante el tiempo de apertura de la
misma, para el control de los parámetros físico-químicos del agua.
• En este sentido, cuando el centro no cuenta con piscina, la presencia permanente
de un técnico de mantenimiento no se entiende necesaria.
• Esta circunstancia (la no existencia de piscina) se da casi exclusivamente en
centros de tamaño pequeño (tipo C ó D) que comparten dirección, normalmente, de
un centro más grande dentro del mismo Distrito.
• Las necesidades puntuales de mantenimiento de este tipo de centros pueden (y de
hecho lo están siendo en la mayor parte de los casos) ser atendidas desde el centro
de mayor tamaño con el que comparten dirección.
29
II. Técnicos de Mantenimiento – Modelo de
dimensionamiento
 A continuación se muestra el modelo de dimensionamiento
acordado por la Mesa Técnica:
30
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
31
II. Personal Administrativo - Funciones
32

Realizar actividades de venta y atención al público en las taquillas del
centro deportivo, asegurando el cobro de las cantidades debidas, en las
mejores condiciones en cuanto a agilidad de la venta y atención al usuario.

Realizar las actividades administrativas relacionadas con la admisión e
inscripción en las clases y actividades deportivas del centro, en las
mejores condiciones en cuanto a calidad y plazo.

Realizar tareas de atención telefónica en el centro garantizando la mejor
atención e información.

Llevar a cabo el resto de tareas administrativas propias del centro
(impagados, devolución de cuotas, etc.) en las mejores condiciones en
cuanto a calidad y plazo.
II. Personal administrativo - Situación actual

Debido a diversas circunstancias, existen cuatro categorías de personal
administrativo en los centros deportivos, con las siguientes características:
–
–
–
33
Auxiliar administrativo/taquillero:
•
Realiza cualquier tarea administrativa
•
Realiza actividades de venta en taquilla
•
Puede trabajar durante los fines de semana
Auxiliar administrativo:
•
Realiza cualquier tarea administrativa
•
Realiza actividades de venta en taquilla
•
Con carácter general no trabaja los fines de semana
Oficial administrativo y jefe de negociado:
•
Realiza cualquier tarea administrativa
•
No realiza actividades de venta en taquilla
•
Con carácter general no trabaja los fines de semana
II. Personal Administrativo – Metodología de
dimensionamiento
 Las particularidades del puesto no hacen necesario un enfoque
metodológico en base a tiempos y tareas (utilizado para el
colectivo de operarios) sino de cuestionamiento de la
necesidad organizativa de las diversas categorías de personal
administrativo, dependiendo de las características de cada
centro deportivo.
34
II. Personal Administrativo – Modelo de dimensionamiento

Para elaborar los criterios de dimensionamiento del personal
administrativo, se establece un modelo de necesidad organizativa del
puesto en función de:
– Los ingresos anuales por facturación de las instalaciones (invierno):
• Como indicador claro de la actividad de venta en taquilla y tareas administrativas
relacionadas y por tanto de la necesidad de disponer de más o menos efectivos.
– Las funciones de las distintas categorías y su polivalencia:
• En este sentido, cabe señalar que las categorías administrativas que entre sus
funciones no tengan la venta en taquilla, tienen una grave limitación, que
incrementa enormemente el coste de personal, ya que el grueso de las tareas
administrativas de las instalaciones deportivas, lo constituye la actividad de venta.
• El hecho de que alguna de las categorías administrativas, con carácter general no
puedan trabajar durante los fines de semana, constituye igualmente un factor
limitador y que incrementa el coste de personal, ya que la mayor parte de las
instalaciones abren los fines de semana.
35
II. Personal Administrativo – Modelo de dimensionamiento

A continuación se muestra el modelo de dimensionamiento acordado por la
Mesa Técnica:
–
–
36
Debido a las razones anteriormente señaladas, se incluyen como categorías
administrativas óptimas y que por tanto conforman la plantilla tipo, las siguientes:
•
Auxiliar administrativo / taquillero
•
Auxiliar administrativo
La clasificación de los centros responde a tramos de ingresos anuales (sin incluir la
temporada de verano)
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