LEY CONTRA EL ACOSO Y VIOLENCIA
POLITICA HACIA LAS MUJERES
LEY Nro 243
ANTECEDENTES
Doce años de lucha política duró el recorrido del proyecto de
ley, iniciado en 2001 y liderado en forma sostenible por la
Asociación de Concejalas de Bolivia (Acobol) y respaldado
en todo su tránsito por organizaciones e instituciones de
defensa y promoción de los derechos de las mujeres. Este
movimiento de mujeres plurales y diversas tiene objetivos y
resultados históricos, entre ellos, la visibilización de la
violencia contra las mujeres ligada a la ideología política y el
posicionamiento en la mesa de debate de la impunidad de
la violencia contra la participación política de la mujer.
En la gestión 2011 se registraron 117 casos de acoso y violencia política
hacia autoridades mujeres electas. El departamento de La Paz tiene el
mayor índice, con 50 casos, según un informe de la Asociación de Concejalas
de Bolivia (Acobol).
La Paz lleva la delantera, Chuquisaca registra 18 casos; Cochabamba, 11;
Potosí, diez; Beni, nueve casos; Santa Cruz, ocho; Oruro, ocho; Tarija, tres; y
en Pando no se verificó ningún caso, según el informe.
Muchas autoridades en cargos políticos y públicos son:
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SUSPENDIDAS,
DESTERRADAS
AMEDRENTADAS
AGREDIDAS
ASESINADAS
TESTIMONIOS
• “Hay que viabilizar la protección a los derechos de
las mujeres que participan en el ámbito político que
son obligadas en muchos casos a renunciar al cargo
que
ocupan
como
autoridades
locales,
departamentales y nacionales” (Concejala de El
Alto).
• La concejala Juana Quispe, de Ancoraimes, provincia
Omasuyos, cuyo cadáver fue hallado el martes 13 de marzo,
fue gestora del proyecto de acoso y violencia política de
género al haber denunciado “maltratos por parte de los
concejales y el Alcalde de su población”. Presentó dos
amparos en los que denunció abusos físicos y verbales que
no le permitieron ejercer sus derechos políticos, de acuerdo
con datos de Acobol.
• Los móviles sobre el crimen todavía no han sido resueltos,
pero son una muestra contundente de la gravedad de la
violencia contra las mujeres que ejercen puestos de
responsabilidad política. El análisis de los principales actos de
violencia contra las mujeres se refiere a la presión para la
renuncia, mediante actos de violencia (sexual, física y
psicológica) y exceso de autoridad; para el impedimento en
el ejercicio de sus funciones, el congelamiento ilegal de su
salario; discriminación, difamación y calumnia.
CAPITULO I
FUNDAMENTOS
¿Qué dice la Constitución Política del
Estado?
Artículos relevantes para protección y garantía de
la participación política con equidad de género
Artículos: 8, 9, 11, 13, 14, 15, 21, 22, 23, 25, 26, 62,
63, 82, 144, 147, 209, 210, 241, 242, 270 y 278.
Arts. 13 y 14 - Se declara la universalidad e inviolabilidad de los derechos
fundamentales previstos en la Constitución y se afirma que todo ser
humano goza de los derechos reconocidos por esta Constitución.
Prohíbe y sanciona toda forma de discriminación en razón de sexo, edad,
cultura o cualquier otra condición, por afectar el reconocimiento, goce o
ejercicio de los derechos de toda persona, en condiciones de igualdad.
Asimismo, asume el compromiso de garantizar a todas las personas y
colectividades, sin discriminación alguna, el libre y eficaz ejercicio de sus
derechos.
Art. 15 - Reconoce el derecho de toda persona a la vida, a la integridad
física, psicológica, moral y sexual y afirma que nadie sufrirá tratos
humillantes. De manera específica contempla el derecho de las mujeres
a vivir libres de violencia en la familia y en la sociedad y el compromiso
del Estado de adoptar todas las medidas necesarias para eliminar y
sancionar la violencia de género. Sirve de respaldo a acciones de
exigibilidad en torno a medidas para prevenir y sancionar actos de acoso
y violencia política hacia mujeres que ejercen cargos públicos.
Art. 21 - Protege derechos importantes para el ejercicio de la
participación política: la libertad de pensamiento y opinión (y a
expresarlos de forma individual o colectiva); la libertad de reunión y
asociación; el acceso y la difusión de información
ACOSO POLITICO
Es todo acto ó actos de presión, persecución,
hostigamiento o amenazas en contra de
mujeres candidatas, electas, designadas ó en
ejercicio de la función política pública. Con el
propósito de impedir, suspender, acortar o
restringir sus funciones en el cargo para
inducirla, obligarla, a que haga algo en contra
de su voluntad en el cumplimiento de sus
funciones.
VIOLENCIA POLITICA
Acciones, conductas y/o agresiones físicas,
psicológicas, sexuales, cometidas por una o un grupo
de personas, en contra de mujeres candidatas,
electas, designadas o en ejercicio de la función
política ó pública. Con el propósito de impedir,
suspender, acortar o restringir sus funciones en el
cargo para inducirla, obligarla, a que haga algo
(acción ó incurra en una omisión) en contra de su
voluntad en el cumplimiento de sus funciones.
OBJETO DE LA LEY 243
 PREVENCION
ATENCION Y SANCION
GARANTIZAR EL EJERCICIO
PLENO DE LOS DERECHOS
POLITICOS DE LAS MUJERES.
FINES
• Eliminar actos, conductas o manifestaciones de
acoso y violencia política, que afecten a las
mujeres en el ejercicio de sus funciones.
• Garantizar el ejercicio de los derechos políticos de
las mujeres.
• Desarrollar e implementar políticas y estrategias
públicas, para erradicar toda forma de acoso y
violencia política hacia las mujeres.
ALCANCES Y ÁMBITO DE PROTECCIÓN
• Alcanza a todos los niveles de organización del
Estado.
• Protege a todas las mujeres candidatas, electas,
designadas o en ejercicio de la función político
pública.
PRINCIPIOS
• Igualdad de oportunidades, no violencia, no
discriminación, equidad, participación política,
Control social, despatriarcalizacion, interculturalidad
y acción positiva.
ACTOS DE ACOSO Y VIOLENCIA
POLITICA
• Imponer por estereotipos de género.
• Proporcionar información falsa y herrada.
• Evitar por cualquier medio que asistan a sesiones
ordinarias y extraordinarias.
• Proporcionar al Órgano Electoral datos falsos,
erróneos o incompletos de la identidad de la
persona.
• Impidan su reincorporación al cargo.
• Restrinjan el uso de la palabra.
• Impedir el ejercicio de derechos políticos de mujeres
que provienen naciones y pueblos indígenas y afro
bolivianos.
• Restringir o impedir el uso de acciones constitucionales
y legales.
• Imponer sanciones injustificadas
• Discriminación que de cómo resultado el impedimento
de los derechos políticos.
• Discriminación por embarazo o parto.
• Divulgar información personal y privada, menoscabando
su dignidad.
• Desprestigiar su gestión con información falsa.
• Presiones para que renuncien al cargo.
• Obligar mediante la fuerza a suscribir documentos
contrarias a su voluntad.
CAPITULO II
POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS
Ministerio de Justicia a través del Vice ministerio de Igualdad
de Oportunidades: diseñar, implementar, monitorear y
evaluar políticas y estrategias para prevención, atención y
sanción del acoso y violencia política hacia las mujeres.
El Órgano Electoral Plurinacional es el responsable de definir
políticas y estrategias interculturales de educación
democrática con equidad de genero que garanticen el
ejercicio de los derechos políticos de las mujeres.
Los estatutos, cartas orgánicas, normas básicas
institucionales deben contemplar medidas de prevención de
actos de acoso y violencia políticas.
Todas las instancias publicas del Estado y entidades
territoriales deben realizar acciones internas de información
y concientización de esta Ley.
INSTANCIAS DE PROTECCIÓN
• Las victimas o familiares pueden denunciar el acoso o
violencia política.
• Las servidoras y servidores públicos tienen la
obligación de denunciar, caso contrario pueden ser
procesados y sancionados de acuerdo a Ley.
• Las victimas pueden denunciar primero por via
administrativa ante la institución a la que el agresor
(a/res) pertenezca.
FALTAS Y SANCIONES
• Faltas Leves: Art. 8 del inciso a) al inciso c).
Amonestación escrita.
• Faltas Graves: Art. 8 del inciso d) al inciso h) cuya
amonestación escrita con descuento del 20% de su
salario.
• Faltas Gravísimas: Art. 8 inciso i) al q) cuya sanción es
la suspensión temporal del cargo sin goce de haberes
hasta 30 días.
Máxima Sanción
Cuando se cometan actos en contra de mujeres
embarazadas, mujer mayor de 60 años, mujeres sin
instrucción escolarizada básica, mujeres con
discapacidad, hayan producido aborto, reincidentes,
que involucren a familiares, cuando estos actos sean
cometidos por dos o mas personas.
Cuando los autores sean personas que ocupen
cargos de dirección o servidor publico.
Cuando en la vía administrativa se determine
indicios de responsabilidad penal, descritas por Ley,
los casos son remitidos al Ministerio público.
VIA PENAL
Código Penal:
• Art. 148 (Acoso Político) 2 a 5.
• Art. 149 (Violencia política contra las mujeres) 3 a 8.
• Las agresiones sexuales se sancionara con el Código
Penal.
GRACIAS
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