VI JORNADAS RIOPLATENSES DE
DERECHO MARÍTIMO
HIDROVÍA EN LA REGIÓN
Montevideo, 31 de mayo, 1 de junio 2007.
Dra. Liliana Peirano.
Política Nacional de Transporte
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Cabotaje
Marítimo
Carretero
Ferroviario
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URUGUAY PRODUCTIVO
• Integrar el transporte en un enfoque global
• Recuperar espacios a nivel nacional
• Recuperar espacios a nivel regional
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Integrar comisiones regionales
• Comité Intergubernamental de la Hidrovía
• Grupos del Mercosur
• Código Aduanero del Mercosur
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6 CUENCAS HIDROGRÁFICAS
• Compartidas con países limítrofes:
Río Uruguay
Río de la Plata
Laguna Merín
Océano atlántico
• Santa Lucía enteramente Nacional
• Río Negro con porción mínima en Brasil
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I - CUENCA DEL RÍO URUGUAY
• Nace en la Sierra del Mar (Brasil)
• Desemboca en el Río de la Plata
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I - CUENCA DEL RÍO URUGUAY
Por sus condiciones de
navegabilidad,conformación de las costas,
fondos, caudal y corriente se la divide en:
• Alto Uruguay
• Uruguay Medio
• Bajo Uruguay
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Sistema Nacional de Puertos
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Puerto
Puerto
Puerto
Botnia
Puerto
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Salto
Paysandu.
Fray Bentos
M’ Bopicua
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Sistema Nacional de Puertos
• Puerto Nueva Palmira
• Corporación Navíos S.A.
• Frigofrut
• Terminales Graneleras Uruguayas
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Acuerdo de Transporte Fluvial
• “ el derecho de la Integración, la libre circulación
de bienes, servicios y factores productivos entre
los países signatarios”.
• Igualdad de tratamiento de los 5 países.
• Asimetrías
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Antecedentes legislativos
• 1814. Se fija como límites de la Provincia
Oriental el Río Uruguay y Río de la Plata.
• 1829. Se establece una Aduana central.
• 1854. Se establecio la libre navegación en río de
la República.
• 1857. Se propone el balizamiento del Río
Uruguay.
• 1873. Se disponen normas sobre los derechos de
las islas.
• 1880.Se autoriza al Poder Ejecutivo a reclamar
derechos sobre Islas Gorriti y San Gabriel.
• 1916. Proyecto de Tratado sobre delimitación de
las Islas del Río Uruguay.
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Comisión Tecnica Mixta Argentina–Uruguaya.
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Se le encomienda:
Relevamiento hidrográfico del Río Uruguay.
Delimitación de límites
Resultado: Suscripción del Tratado de Límites del
Río Uruguay.
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TRATADO DE LÍMITES
• Premisa:
• Idénticos Derechos sobre el tramo del Río.
• Factores considerados:
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Característica de canales navegables
Presencia de Islas en su cauce
Título históricos y Actos de Jurisdicción
Necesidades prácticas de la Navegación.
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ESTATUTO DEL RIO URUGUAY
• Reglamento común y uniforme para la seguridad de la
navegación.
• Régimen de pilotaje
• Reglamentación para el mantenimiento de dragado y
balizamiento.
• Facilidades reciprocas para el relevamiento hidrográfico.
• Disposición para la conservación de los recursos vivos.
• Disposición para evitar la contaminación de las aguas.
• Ayuda mutua y necesaria para otorgar seguridad y
facilidades a la navegación.
• Derecho de policía.
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Jurisdicción.
• Cada parte tiene jurisdicción exclusiva en los buques de su
bandera.
• En la jurisdicción del ROU los buques de terceras banderas que
naveguen aguas arriba y en la de RA los que lo hagan aguas
abajo.
• En caso de siniestro de un buque de bandera de una de las partes
y una tercera bandera, interviene la parte de la bandera
involucrada.
• En los siniestros en que se involucra un buque de guerra, la parte
a que pertenece el buque de guerra.
• En los siniestros de buques de ambas partes, la parte a que
pertenece el buque de mas tonelaje.
• En un hecho en que interviene un solo buque de tercera bandera,
si navega aguas arriba interviene Uruguay y si navega aguas
abajo la Republica Argentina.
• En un siniestro de buque entre terceras banderas, se aplica la
jurisdicción de acuerdo al mayor tonelaje, si navega aguas arriba
es jurisdicción uruguaya y si navega aguas abajo argentina.
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Comisión Administradora del
Río de la Plata.
(CARU)
Cometidos
Principio de Consulta previa
Funciones de coordinación , promoción y
dictado de normas reglamentarias.
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Comisiones Mixtas
• Convención Uruguayo-Argentina para
aprovechamiento del Río Uruguay en la zona
de Salto Grande.
• Comisión Técnica Mixta de los Puentes
Internacionales entre Argentina y Uruguay
(COMPAU).
• Comisión Técnica Mixta del Puente Paysandú
Colon (COPAYCO).
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II- CUENCA DEL PLATA
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Jurisdicción.
Acuífero Guaraní.
Antecedentes.
Zonas.
Jurisdicción del Río.
Navegación
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II- CUENCA DEL PLATA
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Islas
Martín García
CARP
Frente Marítimo
Navegación
Pesca
Comisión Técnica Mixta del Frente
Marítimo
• Cometidos.
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Puertos
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Puerto de Colonia.
Puerto de Montevideo
Leyes y decretos de Cabotaje
Convenciones de Cabotaje con la República del
Paraguay y la República de Bolivia
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CONCLUSIONES
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Exhortamos a los técnicos y conocedores de esta
temática, a que estas jornadas y las venideras
ayuden a combatir las asimetrías entre los países,
tanto en lo que respecta a los debidos controles del
estado rector de la bandera local, como en relación
a los marcos legales generales para el desarrollo de
las marinas mercantes de ambas márgenes del
plata.
Se eliminen las tendencias en el MERCOSUR que
restringen el comercio de un País en beneficio de
otro.
Por último, propugnemos por la igualdad de los
países miembros, ya que las diferencias actuales
constituyen el más importante escollo para la
integración
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Gracias por vuestra atención
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