División de Estudios de Posgrado
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo
Curso Seminario
Historia de los Derechos Culturales
en México
Séptima Sesión.
Jueves 29 de abril de 2010.
1
Algunas cuestiones previas…
• Conceptos.
• Jerarquía de ordenamientos jurídicos.
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Constitución General
Tratados Internacionales
Artículo 133 CPEUM
Leyes Generales
Leyes Federales
Leyes Locales
Reglamentos
Artículo 89 fracción I CPEUM
Decretos
Normas oficiales
Circulares
Arancel
3
TRATADOS INTERNACIONALES. SON PARTE INTEGRANTE DE LA LEY
SUPREMA DE LA UNIÓN Y SE UBICAN JERÁRQUICAMENTE POR
ENCIMA DE LAS LEYES GENERALES, FEDERALES Y LOCALES.
INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO 133 CONSTITUCIONAL
Tesis: P. IX/2007, tomo XXV, novena época, publicada en
la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, p. 6,
correspondiente al mes de abril de 2007.
Se reafirmó el 01 de febrero de 2009, con la sentencia
ejecutoria de amparo en revisión 120/2002, promovido
por MC Caín México, Sociedad Anónima de Capital
Variable.
4
TEMAS
CONTROVERSIA
CONSTITUCIONAL
ACCIÓN DE
INCONSTITUCIONALIDAD
Hechos que se impugnan
Se plantea una invasión de competencias, Se alega una contradicción entre la norma
según lo establece la Constitución
impugnada y una de la propia Ley
Fundamental
Sujetos que intervienen
Sólo puede ser planteada por la Federación, Puede ser promovida por el procurador
los Estados, los Municipios y el Distrito general de la República, los partidos
Federal
políticos y el 33% cuando menos, de los
integrantes del órgano legislativo que haya
expedido la norma
Finalidad
El promovente plantea la existencia de un La Suprema Corte de Justicia de la Nación
agravio en su perjuicio
realiza un análisis abstracto de la
constitucionalidad de la norma
Tipo de trámite
Se realiza a través de un juicio (demanda, Se ventila a través de un procedimiento
contestación de demanda, pruebas, alegatos seguido en forma de juicio, sin embargo no
y sentencia)
existe un periodo de pruebas y alegatos
Materia de análisis
No pueden impugnarse normas en materia Pueden combatirse cualquier tipo de normas
electoral
Tipo de norma
Pueden impugnarse normas generales y Sólo procede por lo que respecta a normas
actos
generales
Efectos de la sentencia
Declarar la invalidez de la norma con efectos
generales siempre que se trate de
disposiciones de los Estados o de los
Municipios impugnados por la Federación,
de los Municipios impugnados por los
Estados, o bien, en conflictos de órganos de
atribución (mayoría de 8 votos)
La sentencia tendrá efectos generales
siempre y cuando ésta fuere aprobada por lo
menos por ocho Ministros. En consecuencia,
tales diferencias determinan que la
naturaleza jurídica de ambos medios sea
distinta.
5
El derecho a la vida desde
la concepción
62/2009. Guanajuato. Controversia constitucional.
Actor: Ayuntamiento de Uriangato.
11/2009. Baja California. Acción inconstitucional.
Actor: Procuraduría de los Derechos Humanos y
Protección Ciudadana del Estado de Baja
California.
6
Artículo 115 CPEUM
7
Fuentes:
• Diccionario Jurídico Mexicano, tomos I, II, III,
VIII, México, UNAM, 1982-1984.
• Página oficial de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación, consultada el día 26 de abril de
2010.
• Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos (1917).
• Ley Federal sobre Metrología y Normalización
(1992).
8
Derecho Castellano.
Derecho Indiano.
Peninsular o castellano
metropolitano.
ElA.derecho
B. Criollo Novohispano.
y el derecho indiano
Derecho Indígena.
El inicio… dos monarcas.
9
Fernando III de Castilla
“El Santo”(1199-1252)
• Une a los reinos de Castilla y León.
• Estratega militar.
• Promotor de grandes construcciones.
• Estableció el castellano.
10
Monarquía
Corona
(Castilla y
Aragón)
Reinos
Ciudades
11
¿Cuál es el problema que
debía resolverse?
13
Hay 3 tipos derechos fundamentales
para esa época:
• Derecho divino.
• Derecho natural.
• Derecho humano.
* Derecho común.
14
Origen del Derecho Castellano…
DERECHO TRADICIONAL
(ibérico, germánico, románico vulgar)
Fuero Juzgo
a.
b.
c.
d.
Código de Eurico o Codex Euricianus.
Breviario de Alarico o Lex Romanae
Visigothorum;
Código de Leovigildo o Codex Revisus;
Código de Recesvinto o Liber
Iudiciorum.
*Señores feudales, burguesía municipal.
DERECHO ROMANO-BIZANTINO,
CANÓNICO.
* Monarcas.
Fuero viejo de Castilla
15
Fuero Juzgo
Libro I. Del facedor de la ley et de las leyes.
Libro II. De los juicios y causas.
Libro III. De los casamientos é de las nascencias.
Libro IV. Del linage natural.
Libro V. De las avenencias é de las compras.
Libro VI. De los malfechos é de las penas é de los
tormentos.
Libro VII. De los furtos é de los engannos.
Libro VIII. De las fuerzas é los damnos é de los
quebrantamientos.
16
Fuero Juzgo
Libro IX. De los siervos foidos é de los se tornan.
Libro X. De las particiones é de los tiempos é de los annos
é de las lindes.
Libro XI. De los fisicos é de los mercadores de ultramar é
de los marineros.
Libro XII. De devedar los tuertos é desarraigar las sectas é
sus dichos.
* 2 Glosarios (voces antiguas y raras).
Murcia y Andalucía.
17
Alfonso X de Castilla
“El Sabio” (1221-1284)
• Intelectual (poeta, astrónomo).
• Universidad de Salamanca y
Escuela de Murcia.
• Funda la Escuela de
Traductores de Toledo.
• Importante contribución
jurídica.
18
Fernando III
Fuero Juzgo
Alfonso X
• Derecho romano justinianeo
• Fuero Real.
(Universidades de Bolonia, Perurgia,
Cracovia, Salamanca, Coimbra).
• Espéculo.
• Derecho canónico.
• Derecho feudal.
• Setenario.
• Libro o Fuero de las Siete Leyes (Siete
Partidas).
19
Siete Partidas (1263)
Primera. Todas las cosas que pertenescen a la santa fe
católica, que facen al home conoscer á Dios por creencia.
Segunda. De lo que conviene de facer á los emperadores,
et á los reyes et á los otros grandes señores, ta bien en sí
mesmos como en los otros fechos; porque ellos valan
mas, et sus regnos, et sus honras, et sus tierras sean
acrecentadas et guardadas, et las su voluntades segunt
derecho ayuden con aquellos que fueren de su señorio, et
fecieren bien.
Tercera. De la justicia que face á los homes vevir con otros
en paz, et de aquellas personas que son menester para
ella.
20
Siete Partidas
Cuarta. De los desposorios et de los casamientos que
ayuntan amor de nome et de muger naturalmente, et de
las cosas que les pertenescen, et de los fijos
derechureros que nacen dellos, et aun de los otros de
qual natura quier que sean fechos et rescebidos, et del
poder que han los padres sobre sus fijos, et de la
obedencia que aellos deben facer á sus padres; ca esto
otrosi, segun natura ayunta grant amor por razon del
linage: et del debdo que hay entre criados et los que
crian, et entre los siervos et sus dueños, et los vasallos
et sus señores; et facen esto mesmo por razon de
señorio et de bien fecho que los menores reciben de los
mayores; et otrosi por lo que reciben los mayorales de
los otros.
21
Siete Partidas
Quinta. De los empréstidos, et de los camios, et de las
miercas, et de todos los otros pleytos et convenencias que
los homes facen entre sí placiendo á amas las partes, et en
que manera se deben facer, et quales son valederas ó non:
et como se deben partir las contiendas que entre ellos
nacieren.
Sexta. De los testamentos, quien los debe facer, et cómo
deben ser fechos, et en qué manera pueden heredar los
padres á los hijos et á los otros parientes.
Séptima. De todas las acusaciones, et los males et las
enemigas que los homes facen de muchas maneras, et de
las penas et de los escarmientos que merescen por razon
dellos.
22
Otros ordenamientos…
• Leyes Nuevas.
• Leyes de Estilo.
• Fuero de Nájera.
23
Ordenamiento de Alcalá (1328)
Bajo el reinado de Alfonso XI.
En su artículo 28 estable la siguiente prelación del
derecho:
1. Ordenamiento de Alcalá.
2. Fueros municipales.*
3. Las Siete Partidas (Indias Occidentales).
•
•
Pleitos criminales y civiles.
Límites.
* Sahagún Aguilar de Campo, Santo Domingo de la Calzada, Burgos, Soria, Peñafiel
Atienza, Palencia, Talavera, Madrid, Valladolid, entre otras.
24
25
• Leyes reales de Castilla, Ordenamiento Real u
Ordenamiento de Montalvo (1484).
• Leyes de Toro (1505).
• Cedulario de Puga (1525).
• La Nueva Recopilación de las Leyes de Castilla
(1567) de Felipe II.
26
Origen del Derecho Indiano
Siglo XVI
• Capitulaciones de Santa Fe.
• Bulas del Papa Alejandro VI (1493).
• Tratado de Tordesillas (1494). Portugal-España.
 Montesinos, De las Casas, Paulo III, Domingo de Soto, Luis de
Molina, Francisco Suárez Vázquez de Menchaca y Francisco
Vitoria.
VS
 Enrique de Suza Cardenal de Ostia; Juan Guiñes de Sepúlveda;
Juan López de Palacios Rubios.
• Leyes de Burgos.
27
Derecho Indiano Novohispano
Siglo XVII
I. Política Indiana de Juan de Solórzano Pereyra (1647).
II. Recopilación de las leyes de los reynos de las Indias
(1681):
1. La propia recopilación indiana.
2. La nueva recopilación de Felipe II (1567).
3. Las Leyes de Toro.
4. El Ordenamiento de Alcalá.
5. Las Siete Partidas de Alfonso X .
6. Costumbres jurídicas indígenas
(Rec. Indias Lib. II, Tít. I, ley 4, que no fueran
contrarias a la religión, ni a la ley).
28
Recopilación de las Leyes de los Reynos
de las Indias, mandados a imprimir y publicar por la
majestad católica del rey Don Carlos II (1681)
Libro Primero. De la Santa fe Católica.
Libro Segundo. De las Leyes, Provisiones, Cédulas y
Ordenanzas Reales.
Libro Tercero. Del dominio y jurisdicción real de las Indias.
Libro Cuarto. De los descubrimientos.
Libro Quinto. De los términos, división y agregación de las
gobernaciones.
Libro Sexto. De los indios.
Libro Séptimo. De los pesquisidores y jueces de comisión.
Libro Octavo. De las Contadurías de Cuentas y sus Ministros.
Libro Noveno. De la Real Audiencia y Casa de Contratación,
que reside en Sevilla.
29
Derecho Indiano Novohispano
Siglo XVIII
• Reformas Borbónicas. Unificación jurídica.
Decretos de Nueva Planta (1711-1781).
• Ordenanzas de intendentes (1786).
30
a) Creación de nuevos
estamentos
1. Creación y
especialización de
burocracias.
3. Descentralización
del poder.
4. Desaparición de
cargos.
5. Recuperar el poder.
Acciones
Reforma borbónica de 1786
b) Negociación con
nuevas autoridades.
Tabaco, naipes,
pulques, a cábalas,
naipes y pólvora.
Acciones dirigidas a por A. Reorganización
disposiciones de la
financiera y
Corona.
política
6. Se faculta a los
peninsulares a ocupar
cargos que les eran
exclusivos.
c) Reorganización
institucional y social
Algunas acciones
internacionales que
influyeron en la
consolidación de esta
reforma.
1. Creación de milicia.
2. Creación y
fortalecimiento de la
figura del superintendente.
3. Ataque al criollismo.
4. Reorganización
territorial.
A. La influencia en el Rey por parte de Gálvez, seguir asiduo el
movimiento racionalista que perneaba en ese momento en Europa.
B. La guerra contra Inglaterra.
31
Actores en la
estructura del poder
A. Rey
B. Cortes
C. Virrey
Antes de la reforma D. Audiencias
E. Cabildos
F. Alcaldes (mayores, menores), Corregidores (tenientes)
G. Gobernadores, Repúblicas
Actores en la estructura del poder
Reforma borbónica de 1786
A. Virrey
B. Superintendente
C. Junta Superior de Hacienda
D. Tribunal de minería
E. Real Patronato
Después de la reforma
F. Regente de la Audiencia
G. Audiencias virreinal y pretoriana
H. Vice-patronato
32
Novísima Recopilación de las Leyes de España dividida
en XII Libros en que se reforma la Recopilación publicada
por el Señor Don Felipe II, en el año de 1567,
reimpresa últimamente en el de 1775;
Y se incorporan las pragmáticas, cédulas, decretos,
órdenes y resoluciones Reales, y otras providencias no
recopiladas, y expedidas hasta el de 1804
mandada formar por el señor Don Carlos IV(1805).
Libro I. De las Santa Iglesia; sus derechos, bienes y rentas:
Prelados, Súbditos; y Patronato Real.
Libro II. De la jurisdicción eclesiástica, ordinaria y mixta, y de los
tribunales y juzgados en que se ejercen.
Libro III. Del Rey, su Real Casa y la Corte.
33
Novísima Recopilación de las Leyes de España (1805)
Libro IV. De la real jurisdicción ordinaria y de su ejercicio en el
Supremo Consejo de Castilla.
Libro V. De las cancillerías y audiencias del reino, sus ministros y
oficiales.
Libro VI. De los vasallos, su distinción en estados y fueros,
obligaciones, cargas y contribuciones.
Libro VII. De los pueblos y su gobierno civil, económico y político.
Libro VIII. De las ciencias, artes y oficios.
Libro IX. Del comercio.
Libro X. De los Contratos, obligaciones, testamentos y herencias.
Libro XI. De los juicios civiles, ordinarios y ejecutivos.
Libro XII. De los Delitos y sus penas, y de los juicios criminales.
34
Derechos aplicable en La Nueva España
Derecho Indiano (principalmente
criollo, además del peninsular
Costumbres indígenas, Siete
Partidas, Ordenamiento de
Alcalá y ordenamientos
subsiguientes.
Derecho Castellano
35
Fuentes:
• ALFONSO X, Setenario, Buenos Aires, Instituto de Filología, 1945.
• BERNAL, Beatriz, “El derecho castellano dentro del sistema jurídico
indiano”, Anuario Mexicano de Historia del Derecho, volumen X
(1998), México, UNAM/Instituto de Investigaciones Jurídicas, pp.
80-105.
• ORTIZ DE MONTELLANO, Manuel María, Génesis del Derecho
Mexicano. Historia de la legislación de España en sus colonias
americanas y especialmente en México.
• VENTURA SILVA, Sabino, Derecho Romano, 14ª edición, México,
Porrúa, 1997.
• Diccionario Jurídico Mexicano, tomo III
36
Ordenamientos
Fuero Juzgo en latín y castellano, cotejado con los más antiguos y preciosos
códices por la Real Academia Española, Madrid, Ibarra, 1815. Facsímil.
Versión electrónica, se consultó en la página oficial de la Biblioteca de
Cervantes el día 28 de abril de 2010.
http://www.cervantesvirtual.com/servlet/SirveObras/8027275287879405275
4491/thm0000.htm
Las Siete Partidas del Rey Don Alfonso El Sabio, cotejadas con varios códices
antiguos por la Real Academia de la Historia, Madrid, Ediciones Atlas,1972.
Facsímil (tomo I). Versión electrónica, se consultó en la página oficial de la
Biblioteca de Cervantes el día 28 de abril de 2010.
http://www.cervantesvirtual.com/servlet/SirveObras/9025951098013615433
2679/ima0084.htm
37
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