CPN Esteban Hernández
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
• El 85% de los juicios se llevan adelante en el ámbito
Provincial
• Seguridad pública casi en su totalidad, depende de la
policía provincial
• Salud pública
• Educación pre-primaria, primaria y secundaria.
• Servicios: agua, cloacas, electricidad
• Caminos, canales de riego y desagües
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
Empresa Industrial
Empresa Agropecuaria
3%
2%
4%
Impuestos
nacionales
2%
Impuestos
Nacionales
Impuestos
Provinciales
Impuestos
Provinciales
95%
Impuestos
Nacionales
7%
4%
Impuestos
Nacionales
Impuestos
Provinciales
92%
Impuestos
municipales o
comunales
COMERCIO MINORISTA
Comercio Mayorista
5% 3%
94%
Impuestos
Municipales o
Comunales
Impuestos
Municipales o
comunales
Diciembre - 2009
Impuestos
Provinciales
89%
Impuestos
Municipales
Fundación Apertura
Según el análisis de distintas consultoras privadas y
diversos especialistas, las 24 provincias argentinas
finalizaron el ejercicio 2009 con un déficit primario
consolidado de $13.400 millones (1,2% del PBI), que
luego del pago de intereses se elevará a $ 16.400
millones (1,4% del PBI).
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
70
60
50
40
NACION
PCIAS
30
MUNICIPIOS
20
10
0
AÑO 1975
AÑO 1980
AÑO 1985
AÑO 1990
AÑO 1995
AÑO 2000
AÑO 2005
Fuente: Introducción a la Adm Pública-Horacio CAO. No considera personal
universitario
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
1. Blanqueo de salarios
2. Cumplimiento de la ley de Coparticipación a MMyCC
3. Reconocimiento a la inversión en salud del Municipio de Rosario,
que históricamente sostuvo la salud del sur Provincial.
4. Demandas de incrementos de salarios potenciadas
5. Juicios contra la provincia de los afectados por las inundaciones del
2003
6. Falta de autonomía fiscal
7. Corrección de las desigualdades en la distribución del gasto público
8. Subsidio a ASSA
9. Cumplimiento del FAE
10. El problema de la EPE
11. Costo de la Reforma Judicial
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
• En agosto del 2007 se aceleró el proceso de
blanqueo salarial: el impacto en el Año 2007 fue de
$80 Millones
• En el Año 2008 fue de $200 Millones
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
Gastos
Cuenta Inversión 2008
%
Remuneraciones
5.623.451.845,63
41,37%
Prestaciones a la Seguridad
Social
1.945.910.710,42
14,32%
Transferencias a la Enseñanza
Privada
874.277.690,93
6,43%
Transferencias a MMyCC
1.331.238.951,09
9,79%
Total Gasto
9.774.879.198,07
71,92%
Gasto Total Ejecutado
13.592.257.641,46
100,00%
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
• En el 2007 se corrige la transferencia de la Coparticipación Federal (art. 41 Ley
de presupuesto 2007), se comienza a enviar a los MMyCC el 100% de lo que
corresponde por ley 7.457, sin pre-coparticipaciones como se hacía con
anterioridad.
• En el ejercicio 2008, sancionada la ley 12.814 en diciembre del 2007, se
comienza a coparticipar el 100% de lo que la ley establece que les corresponde a
los MMyCC del producido de INGRESOS BRUTOS, que estaba previsto en el
presupuesto 2008 se transfiriera solo en un 90%.
• La ley 12.744 (del 23/08/2007) que modifica la 12.385 (sancionada en el
30/11/2004), establece que se transferirá a los MMyCC, el 1% de los recursos
presupuestados para la Administración Central en el ejercicio anterior. Esto le da
mayor transparencia y objetividad al reparto.
• En el año 2008, mediante decreto se decidió reintegrar a los MMyCC el
porcentaje que les correspondía de la coparticipación que queda afectada al
cumplimiento de la ley de Financiamiento Educativo 26075 sancionada el
9/01/2006.
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
Ejercicio
2003
Total Fondos de
MMyCC
apropiados por
la Provincia
48.892.702,59
2004
2005
2006
2007
2008
68.498.070,80 38.609.012,98 60.661.855,14 47.077.834,99
Incremento en
las
transferencias a
MMyCC
57.864.030,06 151.225.046,50
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
A partir del 2007 se comienzan a publicar en la
página oficial de la Provincia, el detalle de los
montos transferidos a cada uno de los 50
Municipios y las 312 Comunas en concepto de
Coparticipación Federal e Ingresos Brutos
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
Gasto en Salud
La Capital
Iriondo
Garay
Belgrano
Vera
San Javier
Nueve de Julio
General Obligado
San Justo
Rosario
San Martín
General López
Caseros
Castellanos
San Jerónimo
Las Colonias
Constitución
San Cristóbal
San Lorenzo
SubTotal
Provincial
No Clasificable
TOTAL
Presupuesto 2007
Gasto x Depto
219.861.096
20.630.393
4.563.201
8.626.511
10.113.831
5.879.635
4.258.192
24.344.149
5.391.911
143.394.849
7.153.314
21.269.424
8.718.390
18.472.756
8.025.114
9.895.123
7.858.720
5.764.701
6.356.950
540.578.260
39.316.352
12.000
579.906.612
Población Estimada IPEC / P
Diciembre - 2009
533.546
67.490
21.591
43.226
53.609
31.737
29.032
176.772
42.250
1.223.689
63.725
190.143
82.704
175.317
81.346
101.246
85.904
67.167
150.324
3.220.818
Gasto p/ Cápita
412,08
305,68
211,35
199,57
188,66
185,26
146,67
137,71
127,62
117,18
112,25
111,86
105,42
105,37
98,65
97,73
91,48
85,83
42,29
167,84
Fundación Apertura
En el Año 2007 la Municipalidad de Rosario invirtió en la
Secretaría de Salud $239 Millones, el 26,20% del total
de Gastos de la Administración Central.
La Provincia de Santa Fe invirtió en Salud en el
Departamento Rosario en el Año 2007 $143 Millones
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
El 8 de mayo de 2009, a través del decreto 0770, la
Provincia acordó transferir al Municipio de Rosario la
suma mensual de $7.864.000 como pago por la
prestación del servicio de salud que la Municipalidad
brinda a la población del Nodo Rosario carente de
toda obra social o cobertura privada.
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
Provincia Departamentos
La Capital
Vera
Garay
9 de Julio
San Javier
San Justo
San Jerónimo
Iriondo
San Cristobal
Belgrano
San Martín
Las Colonias
Castellanos
Constitución
General Obligado
Rosario
Caseros
General Lopez
San Lorenzo
Subtotal
Interdepartamental
Provincial
Interprovincial
Extraprovincial
Capital Federal
Córdoba
TOTAL (ANEXO 1 al ART.1)
Total
% s/total
4.246.679.628
349.235.470
99.414.604
130.328.474
133.429.802
158.791.053
301.135.421
244.547.477
231.519.086
149.390.048
207.456.155
320.011.759
552.866.052
263.455.731
544.910.049
3.692.889.426
240.544.583
537.810.164
362.525.156
12.766.940.138
642.526.532
2.729.689.411
151.212.000
20.723.137
4.684.930
371454
16.316.147.602
26,03%
2,14%
0,61%
0,80%
0,82%
0,97%
1,85%
1,50%
1,42%
0,92%
1,27%
1,96%
3,39%
1,61%
3,34%
22,63%
1,47%
3,30%
2,22%
78,25%
3,94%
16,73%
0,93%
0,13%
0,03%
0,002%
100,00%
Diciembre - 2009
Pob. estimada x IPEC
p/Año 2009
Gasto p/cápita
542.927
54.278
22.138
29.212
32.287
42.800
82.535
67.967
67.558
43.678
64.402
102.804
178.731
86.569
179.999
1.238.472
83.321
191.997
152.420
3.264.095
7.821,82
6.434,20
4.490,68
4.461,47
4.132,62
3.710,07
3.648,58
3.598,03
3.426,97
3.420,26
3.221,27
3.112,83
3.093,29
3.043,30
3.027,29
2.981,81
2.886,96
2.801,14
2.378,46
3.911,33
Fundación Apertura
Fuente
Gastos en
Personal
TESORO PROVINCIAL
(RENTAS GENERALES)
Bienes de
consumo
Servicios no
personales
Bienes de
uso
Activos
Financieros
10.500.000
58.428.000
82.093.000
5.000.000
RECURSOS PROPIOS DE LOS
ORGANISMOS DE LIBRE
DISPONIBILIDAD
98.459.000
26.218.000
28.600.000
TOTAL POR FUENTE
98.459.000
36.718.000
87.028.000
82.093.000
Diciembre - 2009
5.000.000
Otros
Gastos
TOTAL POR
FUENTE
%
156.021.000
50,30%
885.000
154.162.000
49,70%
885.000
310.183.000
100,00%
Fundación Apertura
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
Servicios de la
Gasto en
personal
Bienes de
consumo
TESORO
PROVINCIAL
(RENTAS
GENERALES)
RECURSOS
PROPIOS DE
ORGANISMOS DE
LIBRE
DISPONIBILIDAD
394.317.000
96.883.000
Servicios no
deuda y
Bienes de uso Transferencias disminución de
personales
TOTAL POR
FUENTE
%
42.782.300
42.782.300
2,32%
otros pasivos
930.142.700
60.556.000
8.523.000
Ley 23966 - FEDEI
TOTAL POR
INCISO
271.938.300
394.317.000
96.883.000
972.925.000
280.461.300
42.367.000 1.796.204.000
8.523.000
60.556.000
Diciembre - 2009
97,22%
0,46%
42.367.000 1.847.509.300 100,00%
Fundación Apertura
La Ley del FAE, con sus sucesivas modificaciones,
obliga a los Municipios a aplicar el 10% de sus ingresos
en el sostenimiento de la educación y la cultura.
Aunque la misma atiende a un objetivo loable, la
imposibilidad de cumplimiento por parte de los entes
locales, termina generando juicios periódicos por
incumplimiento, que producen enormes honorarios
para los abogados.
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
• 400 funcionarios
• 60 M (obras e infraestructura)
• 40 M/año (gastos de funcionamiento)
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
Ejercicio
Presupuesto
Percibido
Saldo no invertido
2004
3.562.600,00
13.399.258,97
8.379.726,74
2005
3.562.600,00
13.854.150,09
10.284.993,29
2006
5.461.500,00
16.913.340,72
11.551.956,14
2007
6.657.500,00
18.751.852,26
15.737.976,10
2008
7.323.250,00
24.506.543,03
19.548.489,76
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
La Ley Nacional de Educación N° 26.206 -sancionada
por el Congreso Nacional el 14 de diciembre de 2006además de volver a la vieja estructura de primaria y
secundaria, consagró la obligatoriedad de la escuela
media en todo su trayecto.
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
Para cumplir con el secundario obligatorio, de acuerdo
a cálculos realizados por especialistas, la Provincia de
Santa Fe necesita invertir $400 Millones anuales.
Además se requieren incorporar 100.000 horas
cátedras que transformadas a cargos significarían
3300 cargos.
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
Provincia de Santa Fe
Evolución de la Planta de Personal del Sector Público Provincial – Cargos ocupados en Planta Permanente y Temporaria
Periodo 1992-2009 (Incluye Emergencias de Salud y Reemplazos Docentes)
Años
AÑO AÑO AÑO
1992 1993 1994
AÑO
1995
AÑO
1996
AÑO
1997
AÑO
1998
AÑO
1999
AÑO
2000
AÑO
2001
AÑO
2002
AÑO
2003
AÑO
2004
AÑO
2005
AÑO
2006
AÑO
2007
AÑO
2008
AÑO
2009
Total Sector
96.259 94.950 94.049 104.677 104.200 104.762 107.329 109.008 109.928 111.067 110.988 112.513 115.388 117.330 117.902 123.313 126.059 126.826
Público
Provincial
Incremento
-1,36% -0,95% 11,30% -0,46% 0,54%
INCREMENTO DE LA POBLACIÓN 92/2009
INCREMENTO PERSONAL (2003-2007)
INCREMENTO DE LA POBLACIÓN (2003-2007)
INCREMENTO PERSONAL (2007-2009)
INCREMENTO DE LA POBLACIÓN (2007-2009)
2,45%
1,56%
0,84%
1,04% -0,07% 1,37%
2,56%
1,68%
0,49%
4,59%
2,23%
0,61%
14,03%
9,60%
2,71%
2,85%
1,34%
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
130.000
3.300.000
125.000
3.250.000
120.000
3.200.000
TOTAL SECTOR
PUBLICO
PROVINCIAL
115.000
3.150.000
POBLACION
110.000
3.100.000
105.000
3.050.000
100.000
3.000.000
AÑO
2001
AÑO
2002
AÑO
2003
AÑO
2004
AÑO
2005
AÑO
2006
AÑO
2007
AÑO
2008
Diciembre - 2009
AÑO
2009
Fundación Apertura
INSTITUCIÓN
TOTAL
% s/Total
CAMARA DE SENADORES
CAMARA DE DIPUTADOS
TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA PROVINCIA
PODER JUDICIAL PROVINCIAL
PODER EJECUTIVO – GOBERNACION
MINISTERIO DE GOBIERNO Y REFORMA DEL ESTADO
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
MINISTERIO DE SEGURIDAD
MINISTERIO DE LA PRODUCCION
MINISTERIO DE ECONOMIA
MINISTERIO DE EDUCACION
MINISTERIO DE SALUD
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y VIVIENDA
FISCALIA DE ESTADO
DEFENSORIA DEL PUEBLO
SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA
OBLIGACIONES A CARGO DEL TESORO
76.875.994
131.336.536
36.799.220
429.961.247
37.542.468
274.315.990
106.588.078
1.210.489.876
78.143.196
443.526.952
4.254.883.236
1.072.738.052
262.608.448
459.393.901
170.452.672
319.891.747
54.026.613
14.191.766
16.399.555
28.708.154
67.178.000
2.107.045.473
0,47%
0,80%
0,23%
2,64%
0,23%
1,68%
0,65%
7,42%
0,48%
2,72%
26,08%
6,57%
1,61%
2,82%
1,04%
1,96%
0,33%
0,09%
0,10%
0,18%
0,41%
12,91%
TOTAL GASTOS ADM CENTRAL
11.653.097.174
71,42%
MINISTERIO DE AGUAS, SERVICIOS PUBLICOS Y MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
MINISTERIO DE INNOVACION Y CULTURA
SECRETARIA DE ESTADO DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
INSTITUCIÓN
TOTAL
% s/Total
SINDICATURA GENERAL DE LA PROVINCIA
2.869.031
0,02%
INSTITUTO AUTARQUICO PROVINCIAL DE INDUSTRIAS
PENITENCIARIAS
8.783.069
0,05%
ENTE ZONA FRANCA SANTAFESINA
544.592
0,003%
ADMINISTRACION PROVINCIAL DE IMPUESTOS
163.051.453
1,00%
SERVICIO DE CATASTRO E INFORMACION TERRITORIAL
29.520.004
0,18%
CAJA DE ASISTENCIA SOCIAL - LOTERIA
873.269.854
5,35%
AEROPUERTO INTERNACIONAL ROSARIO
8.567.500
0,05%
ENTE REGULADOR DE SERVICIOS SANITARIOS
13.040.101
0,08%
TOTAL GASTOS ORG. DESCENTRALIZADOS
2.031.237.849
12,45%
CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LA PROVINCIA
1.956.104.579
11,99%
INSTITUTO AUTARQUICO PROVINCIAL DE OBRA SOCIAL
675.708.000
4,14%
TOTAL GASTOS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
2.631.812.579
16,13%
TOTAL GASTOS
16.316.147.602
100,00%
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
Institución
EJERCICIO 2005
Lotería
Total
General
GASTOS
Total
General
RECURSOS
EJERCICIO 2006
EJERCICIO 2007
EJERCICIO 2008
DIFERENCIA
en $ AÑO
2008/2007
Devengado
Devengado
% Dif. Año
Anterior
Devengado
% Dif. Año
Anterior
Devengado
% Dif. Año
Anterior
70.212.169,38
92.268.571,63
31,41%
115.125.958,95
24,77%
1.116.179.266,31
869,53%
1.001.053.307,36
Percibido
Percibido
76.851.142,91
92.268.571,63
872,31%
1.016.027.159,27
Percibido
20,06%
116.475.610,19
Percibido
26,24%
Diciembre - 2009
1.132.502.769,46
Fundación Apertura
Clas ECONOMICA
EJERCICIO 2005 sin lotería
EJERCICIO 2006 sin lotería
EJERCICIO 2007 SIN LOTERÍA
VARIACIÓN
2007/2005 SIN
LOTERÍA
GASTOS
CORRIENTES
4.837.409.975
86,49%
6.134.345.557
83,34%
8.466.855.960
89,00%
75,03%
REMUNERACIONES
2.282.846.689
40,82%
3.001.094.944
40,77%
4.060.646.084
42,69%
77,88%
BIENES Y SERVICIOS
636.870.107
11,39%
754.923.973
10,26%
981.377.781
10,32%
54,09%
PREVISIONES Y RESERVAS
TECNICAS
1.263.756
0,02%
1.300.000
0,02%
2.000.000
0,02%
58,26%
RENTAS DE LA
PROPIEDAD
93.986.801
1,68%
95.060.255
1,29%
75.145.073
0,79%
-20,05%
PRESTACIONES DE LA
SEG. SOC.
775.466.767
13,87%
995.652.137
13,53%
1.364.551.237
14,34%
75,97%
IMPUESTOS
DIRECTOS
3.711.033
0,07%
4.090.457
0,06%
4.809.829
0,05%
29,61%
OTRAS PERDIDAS
2.063.143
0,04%
181.980
0,00%
1.373.148
0,01%
-33,44%
TRANSFERENCIAS
CORRIENTES
1.041.201.679
18,62%
1.282.041.811
17,42%
1.976.952.807
20,78%
89,87%
- AL SECTOR PRIVADO
470.472.146
8,41%
610.839.037
8,30%
879.654.054
9,25%
86,97%
- AL SECTOR PUBLICO
570.729.533
10,20%
671.202.773
9,12%
1.097.298.754
11,53%
92,26%
GASTOS DE
CAPITAL
755.542.784
13,51%
1.226.664.529
16,66%
1.046.188.480
11,00%
38,47%
T O T A L
5.592.952.759
100,00%
7.361.010.085
100,00%
9.513.044.440
100,00%
70,09%
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
Clas ECONOMICA
EJERCICIO 2007 SIN LOTERÍA
EJERCICIO 2008 SIN LOTERÍA
EJERCICIO 2009 SIN LOTERÍA
VARIACIÓN
2009/2007 SIN
LOTERÍA
GASTOS
CORRIENTES
8.466.855.960 89,00%
11.264.459.002
89,81%
14.227.212.223 92,10%
68,03%
REMUNERACIONES
4.060.646.084 42,69%
5.610.582.507
44,73%
6.942.904.960
44,94%
70,98%
BIENES Y SERVICIOS
981.377.781
10,32%
1.217.145.352
9,70%
1.693.695.321
10,96%
72,58%
PREVISIONES Y RESERVAS
TECNICAS
2.000.000
0,02%
2.000.000
0,02%
2.000.000
0,01%
0,00%
RENTAS DE LA
PROPIEDAD
75.145.073
0,79%
51.083.965
0,41%
36.987.187
0,24%
-50,78%
14,34%
1.945.910.710
15,51%
2.566.001.334
16,61%
88,05%
PRESTACIONES DE LA
1.364.551.237
SEG. SOC.
IMPUESTOS
DIRECTOS
4.809.829
0,05%
5.445.192
0,04%
6.678.838
0,04%
38,86%
OTRAS PERDIDAS
1.373.148
0,01%
17.971
0,00%
1.362
0,00%
-99,90%
2.432.273.305
19,39%
2.978.943.222
19,28%
50,68%
9,25%
1.193.292.581
9,51%
1.566.735.279
10,14%
78,11%
11,53%
1.238.980.724
9,88%
1.412.207.943
9,14%
28,70%
1.046.188.480 11,00%
1.278.652.162
10,19%
1.220.378.971
7,90%
16,65%
9.513.044.440 100,00% 12.543.111.164
100,00%
15.447.591.194 100,00%
TRANSFERENCIAS
CORRIENTES
- AL SECTOR PRIVADO
1.976.952.807 20,78%
879.654.054
- AL SECTOR PUBLICO 1.097.298.754
GASTOS DE
CAPITAL
T O T A L
Diciembre - 2009
62,38%
Fundación Apertura
18.000.000.000
16.000.000.000
14.000.000.000
12.000.000.000
10.000.000.000
GASTOS CORRIENTES
GASTOS DE CAPITAL
8.000.000.000
T O T A L
6.000.000.000
4.000.000.000
2.000.000.000
0
EJERCICIO 2005 sin
lotería
EJERCICIO 2006 sin
lotería
EJERCICIO 2007 SIN
LOTERÍA
EJERCICIO 2008 SIN
LOTERÍA
Diciembre - 2009
EJERCICIO 2009 SIN
LOTERÍA
Fundación Apertura
Ejercicio
2003
2004
2005
2006
2007
2008*
2009
RECURSOS 4.004.044.811,56 5.182.650.008,15 6.264.207.206,84 7.658.486.391,74 9.868.118.534,98 13.576.765.430,23 15.877.671.229,11
Evoluc.
Recursos
GASTOS
Evoluc.
Gastos
29,44%
20,87%
22,26%
28,85%
37,58%
16,95%
3.707.036.507,98 4.264.215.811,24 5.639.358.650,59 7.420.830.984,79 9.590.201.073,04 13.592.257.641,46 16.678.956.129.02
15,03%
32,25%
31,59%
29,23%
41,73%
22,71%
* Se incorporan la totalidad de gastos y
recursos de la loteria
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
18.000.000.000,00
16.000.000.000,00
14.000.000.000,00
12.000.000.000,00
10.000.000.000,00
RECURSOS
GASTOS
8.000.000.000,00
6.000.000.000,00
4.000.000.000,00
2.000.000.000,00
0,00
Ejercicio 2003
Ejercicio 2004
Ejercicio 2005
Ejercicio 2006
Ejercicio 2007
Diciembre - 2009
Ejercicio 2008*
Ejercicio 2009
Fundación Apertura
Ejercicio
2004
2005
2006
2007
Resultado Financiero del Ejercicio
918.631.800,91
624.848.556,25
237.457.802,95
277.918.741,04
Se coparticipaba el 100% de lo establecido
por Ley de Cop. Fed.
62.671.263,56
24.498.376,97
34.358.801,67
7.538.020,42
Se coparticipaba el 100% de lo establecido
por Ley de Ingresos Brutos
5.826.807,24
14.110.636,01
17.069.181,46
22.405.909,13
No se hubiese ahorrado en salarios en
negro
130.000.000,00
255.000.000,00
235.000.000,00
191.000.000,00
9.233.872,01
17.133.905,44
No se les afectaba dinero de los MMyCC
para el Financiamiento Educativo
La Provincia hubiese reconocido el gasto en
salud en Nodo Sur - Rosario
94.368.000,00
94.368.000,00
94.368.000,00
94.368.000,00
Resultado (RES FINAN - Ahorros)
625.765.730,11
236.871.543,27
-152.572.052,19
-54.527.093,95
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
Ejercicio
2008
2009
Resultado Financiero del Ejercicio
-15.492.196,04
-838.923.569,29
No se coparticipaba el 100% de lo establecido por Ley de Cop.
Fed.
56.245.413,50
58.577.376,79
No se coparticipaba el 100% de lo establecido por Ley de Ingresos
Brutos
30.420.471,10
35.308.656,07
NO se hubiese ahorrado en salarios en negro
251.303.601,07
310.979.656,06
Se les afectaba dinero de los MMyCC para el Financiamiento
Educativo
36.606.938,50
61.944.604,44
La Provincia NO hubiese reconocido el gasto en salud en Nodo
Sur - Rosario
94.368.000,00
94.368.000,00
Resultado (Ahorros + res financiero)
416.845.289,63
-339.689.880,37
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
1. Las provincias tienen problemas estructurales muy serios (se perdió otra oportunidad
de corregirlos).
2. Si bien a mejorado, es necesario bregar por mayor transparencia y libre acceso a la
información pública.
3. Hay un déficit de ciudadanía:
 Los ciudadanos deben comprometerse a informarse, antes de opinar. La opinión
superficial atenta contra toda política pública.
 Necesitamos que los periodistas consulten las fuentes antes de reproducir una
opinión.
 Es imprescindible repensar lo público, y eso exige acuerdos de los sectores políticos y
sociales que generen políticas de estado.
 La ciudadanía debe defender y controlar los procesos de ingreso por concurso a la
Adm. Pública. Concursos objetivos, públicos, a la justicia y demás órganos de control, y a
todas las esferas de la Administración pública. En la actualidad se están llevando
adelante pero la sociedad no los respalda. La ciudadanía debe impulsarlos.
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
4. La seguridad pública y la corrupción estatal (algo para empezar):
 Existen 18.000 agentes policiales, 8.000 tienen denuncias penales en su contra.
Además existen cientos de juicios por malversación de fondos públicos en escuelas,
hospitales, fondos fijos, obras públicas. Estos juicios demoran 10 años en resolverse. Es
imprescindible que la ciudadanía peticione el aceleramiento de los juicios penales contra
agentes públicos. No hay forma de reorganizar el Estado sin poder resolver este tema.
 La policía de Santa Fe sigue teniendo la obtención de huellas dactilares a través de un
sistema manual. Para hablar de seguridad en serio, los ciudadanos podremos acordar
arbitrar los recursos para potenciar la policía científica.
Debemos conocer quiénes son los agentes públicos de la Provincia y cuánto cobran, es
norma básica de transparencia.
5. Debemos prepararnos para una larga y difícil discusión sobre COPARTICIPACIÓN
FEDERAL.
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
Diciembre - 2009
Fundación Apertura
Descargar

Problemas estructurales de las Provincias Argentinas: el caso