Mesa de Coordinación de la
Cooperación Internacional
en Ciencia y tecnología:
Una Herramienta para Mejorar la
Eficacia de la Ayuda al Desarrollo
América Bastidas Castañeda
Viceministra de Cooperación Internacional
Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo
Tabla de Contenido:
Sistema Nacional de Cooperación Internacional para el Desarrollo
(SINACID)
Marco Conceptual
Objetivo
Marco Normativo
Mesa de Cooperación Internacional en Ciencia y Tecnología:
Definición
Principales Actores y Relaciones
Estrategia Nacional de Desarrollo
Política de Cooperación Internacional
Líneas de Acción Estratégica de la Cooperación Internacional
Objetivo: Eficacia de la Ayuda
Acciones
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Sistema Nacional de Cooperación Internacional para el Desarrollo (SINACID)
Marco Conceptual
El SINACID es el instrumento de articulación y coordinación de todos los
actores que participan en el proceso de gestión de la cooperación
internacional en la República Dominicana.
Objetivo Estratégico General:
Asegurar la interlocución entre las instituciones gubernamentales, las
fuentes de cooperación y el tercer sector, articulando la oferta y demanda
de cooperación con las prioridades de desarrollo identificadas en la
Estrategia Nacional de Desarrollo, en los planes sectoriales y reflejadas en
el Plan Plurianual de Cooperación Internacional.
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Mesa de Coordinación de la Cooperación Internacional en Ciencia y Tecnología
Objetivo Estratégico Particular: Eficacia de la Ayuda
El Gobierno de la República Dominicana es signatario de la Declaración
de París sobre la Eficacia de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD), -02
marzo 2005- en la cual se compromete al cumplimiento de los principios
siguientes:
• Apropiación: El Estado ejerce una autoridad efectiva sobre las políticas y
prioridades en materia de desarrollo.
• Alineación: Los donantes basan todo su apoyo en las prioridades y
utilizan procedimientos nacionales.
• Armonización: Los donantes
armonización y transparencia.
actúan
conjuntamente
con
mayor
Mesa de Coordinación de la Cooperación Internacional en Ciencia y Tecnología
Objetivo: Eficacia de la Ayuda
• Gestión por Resultados: Los actores administran los recursos y la toma
de decisiones se gestiona orientada a resultados.
• Mutua Responsabilidad: El Estado, los donantes, la sociedad civil son
responsables del desarrollo.
Sistema Nacional de Cooperación Internacional para el Desarrollo (SINACID)
Marco Normativo
Ley 496-06 que crea el Ministerio de Economía, Planificación y
Desarrollo.
Reglamento Orgánico Funcional 231-07.
Estrategia Nacional de Desarrollo
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Mesa de Coordinación de la Cooperación Internacional en Ciencia y
Tecnología
Definición
La mesa es el mecanismo de implementación del SINACID y opera
como una espacio de diálogo, articulación, consulta y
coordinación de carácter técnico-político donde interactúan los
actores del Sistema que inciden en el Sector, con el fin de avanzar en
la gestión de recursos, en función de la Estrategia Nacional de
Desarrollo, el Plan de Educación Superior, Ciencia y Tecnología y las
prioridades reflejadas en el plan de cooperación internacional.
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Mesa de Coordinación de la Cooperación Internacional en Ciencia y Tecnología
Principales Actores y Relaciones
En la mesa de coordinación bajo el liderazgo del MESCyT, institución
rectora de las políticas públicas del sector, participan:
Otras instituciones del sector público,
Sector privado,
Tercer sector, entendido como las academias, los centros de
investigación, otras instituciones de la sociedad civil dominicana, y
Representantes de la comunidad internacional de donantes.
 Multilateral
 Bilateral
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Mesa de Coordinación de la Cooperación Internacional en Ciencia y Tecnología
Principales actores y relaciones
ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO
VISION
Recursos Nacionales
INSUMOS
Cooperación
Internacional:
Financiamiento
Asistencia Técnica
Mesa de Coordinación de cooperación internacional
del Ministerio de Educación Superior, Ciencia y
Tecnología
Plan Estratégico del MESCyT
Actores e Interacciones Nacionales :
Universidades
Centros de Investigación
Empresas
Actores e Interacciones Internacionales:
Cooperación Multilateral
Cooperación Bilateral
Cooperación Sur-Sur
RESULTADO
DESARROLLO
SOSTENIBLE
PROCESO
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CREACIÓN Y DESARROLLO
CAPACIDADES:
de DE
cooperación
Internacional EVALUACIÓN Y APRENDIZAJE,
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ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO
CONSIDERANDO: Que la sociedad dominicana interactúa en un mundo cada vez más globalizado, sustentado de manera creciente en el
conocimiento y la innovación, lo cual condiciona las posibilidades nacionales de desarrollo sostenible, de elevación del bienestar de la
población y de superación de la pobreza.
CONSIDERANDO: Que la Declaración de París establece que la ayuda oficial al desarrollo deberá ser armonizada y alineada con las
estrategias de desarrollo que definan los respectivos países.
ARTÍCULO 3. La Estrategia Nacional de Desarrollo tendrá un carácter indicativo para el sector privado y mandatario para el ámbito de
acción del sector público. El ejercicio de la función reguladora y promotora del Estado deberá crear condiciones que propicien la sinergia entre
las acciones públicas y las privadas para el logro de la Visión País de largo plazo y los Objetivos de la Estrategia Nacional de Desarrollo.
EJE ESTRATÉGICO 3.
ARTÍCULO 9.
El Tercer Eje Estratégico
propugnará
por:
Una
economía
articulada,
innovadora
y
ambientalmente sostenible,
con
una
estructura
productiva
que
genera
crecimiento alto y sostenido
con empleo decente, y se
inserta de forma competitiva
en la economía global.
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OBJETIVO
GENERAL 3.
Ambiente
favorable a la
competitividad y
la innovación.
OBJETIVO
PARTICULAR 8:
Impulsar el
desarrollo de la
investigación, la
ciencia, la tecnología
y la innovación como
vía de inserción en la
sociedad y economía
del conocimiento.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
1. Fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación, sustentado en la integración de las capacidades de
los agentes públicos y privados y en una estrecha vinculación
empresa-universidades-centros de investigación.
2. Fomentar la vinculación de las universidades y sus centros de
investigación con los sectores productivos.
3. Priorizar los programas de investigación, desarrollo e
innovación (I+D+I) y adaptación tecnológica en áreas y sectores
con potencial de impactar significativamente en el mejoramiento
de la producción y la calidad de vida de la población.
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de cooperación Internacional
Mesa de Coordinación de la Cooperación Internacional en Ciencia y Tecnología
Política de Cooperación Internacional
Líneas de Acción Estratégica de la Cooperación Internacional
Gestionar la CI para impulsar el desarrollo de las capacidades
nacionales, tanto de los recursos humanos como institucionales.
Fortalecer la capacidad de gestión de la cooperación
internacional del MEEPYD y del sector público dominicano en el
contexto de la eficacia de la ayuda:
Fomentar la apropiación democrática de la END, en el marco de la
cooperación internacional desde su construcción hasta el diseño de políticas,
planes y programas operativos.
Encauzar el proceso de alineación de la comunidad donante hacia las
políticas, programas y planes nacionales de desarrollo, propiciando la
complementariedad y especialización de la Ayuda Oficial al Desarrollo
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10/3/2015 (AOD).
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Mesa de Coordinación de la Cooperación Internacional en Ciencia y Tecnología
Impulsar la armonización de las intervenciones de los donantes.
Institucionalizar la gestión para resultados contribuyendo de esta
forma a una utilización más eficiente y eficaz de la AOD.
Fomentar la responsabilidad mutua entre donantes y receptores
de la AOD en la gestión de la cooperación multilateral y bilateral no
reembolsable.
Visibilizar las acciones de la Cooperación Internacional.
Sistematizar las capacidades nacionales “exitosas” en un
Banco de Oferta de Cooperación Internacional.
Impulsar la Cooperación Sur Sur, triangular y regional.
Fortalecer el marco jurídico y normativo del Sistema
Nacional de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
Fomentar la coordinación interinstitucional del sector
público, las relaciones con las organizaciones de la sociedad
civil sin fines de lucro y las academias, así como los vínculos
publico-privado.
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Mesa de Coordinación de la Cooperación Internacional en Ciencia y Tecnología
Acciones de la Mesa de Ciencia y Tecnología:
Sobre la base del Plan Estratégico de Ciencia y Tecnología
Analizar y sistematizar de toda la información relativa a los acuerdos,
declaraciones, convenios, comisiones mixtas bilaterales, planes y
programas de cooperación, en materia de ciencia y tecnología suscritos por
el Gobierno Dominicano con la comunidad donante;
Sistematizar la información y dar seguimiento a los Foros, Esquemas y
Espacios de Diálogos de Políticas de Cooperación a nivel internacional.
Analizar la documentación en ciencia y tecnología, derivados de la
participación en eventos internacionales.
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Mesa de Coordinación de la Cooperación Internacional en Ciencia y Tecnología
Acciones
 Proveer información sobre los avances en la gestión de la cooperación
internacional, generando un enfoque participativo e integral.
Identificar y ampliar posibles fuentes de acceso a recursos y capacidades,
potenciando el liderazgo del sector en el diseño y conducción de las
políticas y planes.
 Coordinar cursos de acción futuros orientados a resultados.
 Intercambiar información sobre el seguimiento y la evaluación de
programas, proyectos y acciones del sector.
Mesa de Coordinación de la Cooperación Internacional en Ciencia y Tecnología
Acciones
 Contribuir al alineamiento de las estrategias, planes y programas de la
comunidad de donantes en función de las políticas y prioridades del sector.
Favorecer la coordinación y armonización de los procedimientos
relacionados con el seguimiento y evaluación del uso de los recursos.
 Facilitar la rendición de cuentas y la transparencia en el uso de los
recursos provenientes de la cooperación internacional.
 Fomentar la asociación y la responsabilidad mutua entre donantes,
instituciones gubernamentales, universidades, centros y la sociedad civil.
Promover la evaluación y el seguimiento de los indicadores de
cumplimiento
Muchas Gracias!!