La Seguridad Ciudadana
en el Municipio de Santa Rosa de Copán
Antecedentes y datos importantes en
relación a la Seguridad Ciudadana
Crecimiento de la Violencia
Social
En Honduras ( 2004 - 2009) la Tasa de Homicidios se ha
incrementado de 30,7 a 66,8 por cada cien mil habitantes.
Los accidentes de tránsito se han casi duplicado de un 7,55 %
de las muertes anuales a 14,8 y Los suicidios han subido de
un 3,48 % en 2004 a un 5,17% en 2009.
La Región de Occidente tiene un índice de 79,8 homicidios por
cada 100 mil habitantes .
CRECIMIENTO DESMEDIDO DE LA INSEGURIDAD
TASA DE HOMICIDIOS DE HONDURAS
2009
POR REGIONES
REGION
TASA DE
HOMICIDIOS
Norte: Cortés, Yoro, Atlántida, Colón,
Islas de la Bahía
76,64
Centro: Comayagua, Francisco
Morazán, La Paz.
51,97
Occidente: Santa Bárbara, Copán,
Ocotepeque, Lempira, Intibucá.
51,86
Sur: Choluteca, Valle.
37,85
Oriente: El Paraíso, Olancho, Gracias a
Dios
27,46
CRECIMIENTO DESMEDIDO DE LA INSEGURIDAD
Situación en Occidente y en Copán
La región de occidente, entre 2007 y 2009 la tasa de la región de occidente
subió de 37,70 homicidios a 51,86, alcanzando con ello la estadística de
violencia de la región central. Los homicidios han aumentado Santa
Bárbara subió de 35,4 a 47,6 (12,2 puntos), Copán subió el mismo período
de 73,8 a 79,8 (7 pts.
Otras Estadísticas del Municipio
1. En 2008 reportó 178 muertes, de ellas 100 fueron homicidios, 7
asesinatos (alevosía, ventaja paga, etc.); 1 parricidio, y 70
accidentes de tránsito.
2. Entre 2007 y 2008 reporta: 23 casos denunciados de lesiones,
111 agresiones sexuales denunciadas (de las que el 59,45% es
por violación, el 27% por estupro, 11,7% por actos de lujuria y 1,8
casos por incesto), 881 casos denunciados de violencia
doméstica, y 338 accidentes de tránsito (letales y no letales).
La población de Santa Rosa de Copán según el INE para 2010 es
de 56,099 habitantes .
28,655 (51,07%) son mujeres, y 27,444 (48,92) hombres.
Causas de la violencia social
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Urbanización precaria, fragmentación social,
Injusticia social ( pobreza, exclusión,
marginamiento,escasez de servicios sociales etc.)
Incomunicación y aislamiento de los grupos
vulnerables,
Abandono de los espacios públicos
Cultura machista, violencia en los medios
Autoritarismo y violación a derechos humanos
Ausencia de programas preventivos
Enfoque Represivo o Mano Dura
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Soslayamiento de las garantías
constitucionales
Autodefensa, aumento de las penas,
discrecionalidad de las fuerzas de seguridad.
Enfoque policial de la seguridad ciudadana
Exclusión comunitaria de la seguridad
ciudadana
La seguridad como tema electoral, guerra
contra la delincuencia, militarización
Enfoque diferenciado de la
seguridad
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Los pobres deben ser vigilados y controlados
A los privilegiados hay que cuidarlos
Indiferencia a las necesidades de los pobres
Criminalización de la pobreza y de la protesta
Profundización del miedo, la sospecha, uso
indiscriminado de la fuerza, como amenaza o
agresión contra otra persona o un grupo o una
comunidad.
Efectos del clima de violencia
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Debilitamiento de la confianza interpersonal y del
ambiente de convivencia y solución pacífica de
conflictos
Desconfianza de las garantías constitucionales y las
prácticas democráticas
Disminución de la inversión internacional
Disminución en la esperanza de vida, pobreza a las
familias
Transferencias de grandes recursos a órganos
represivos del Estado ( Tasas de Seguridad)
Estado Fallido
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El Estado es incapaz de proteger a la sociedad,
incapacidad de ejercer control territorial, frente
a redes de delincuencia organizada.
Iniciativas para enfrentar la
violencia
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Separación de la policía del ejército
Creación del Ministerio Público, Código Procesal
Penal, Comisionado de Derechos Humanos,
CONASIN, Sala Constitucional, Juzgados de
Violencia Doméstica, Comisión Interinstitucional de
Justicia Penal.
Enfoque Represivo: No es política de Edo, Cuestiona
los DD HH, militariza la policía, es reactiva y no
fundamentada, sin participación ciudadana,
desligitimizada, promueve la impunidad.
Efectos de la mano dura o enfoque
represivo
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Desprotección y autodefensa, mediante seguridad
privada o armas de fuego
Sobre población carcelaria, en condiciones infernales
de vida.
Estigmatización de los pobres y marginados
especialmente jóvenes con bajo nivel de escolaridad.
Incremento de las ejecuciones sumarias
Segregación territorial ( abandono de presencia
estatal)
Política Pública de seguridad
ciudadana
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Conjunto de de decisiones adoptadas por el aparato
institucional del Estado mediante un prceso amplio de
consulta, deliberación y formación de consensos.
Características: Fundamentación amplia ( cual es la
idea? A donde vamos?
Estimación de costos y de alternativas de
financiamiento.
Claridad de objetivos
Indicadores ( costo, eficacia, eficiencia)
Requisitos de la Política Pública de
seguridad ciudadana
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Voluntad Política
Actitudes favorables
liderazgo institucional
Desarrollo de capacidades
Cambios organizacionales
Inversión social en seguridad
Alianzas estrategicas
Medidas concretas, fundamentadas y efectivas
Principios de la Seguridad
Ciudadana Integral
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Respeto al pacto constitutivo del régimen de derechos y
garantías
Seguridad Ciudadana, como política, derecho y bien público
irrenunciable
Fortalecimiento de la Convivencia social pacífica
Uso proporcional de la fuerza
Transparencia y rendición de cuentas
Conducción civil de la seguridad, distinción entre seguridad y
defensa
Complementareidad de la participación ciudadana directa con
la democracia representativa
Colaboración internacional cooperativa en seguridad
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