Higiene y seguridad
sobre los lugares de trabajo
Realizzato da
MARCELLO SANTOPIETRO
Funcionario Vigilancia Ispettiva
INSTITUTO NACIONAL POR EL SEGURO CONTRA LOS ACCIDENTES SOBRE EL TRABAJO
Caserta - ITALIA
dedic
a
Dedicado
Al Prof. Antonio Minzoni Consorti
testimonio de una intensa cultura puesto a disposición de lo próximo,
maestro, historiador, periodista, autor de libros, virtudes escasas en
estos tiempos.
Ilustre profesional que bien Italia representa en México, especialista
en temas sobre seguros, finanzas y política económica mundial.
El presente trabajo cuál testimonio de cultura interactiva con la
Universidad Autónoma de México
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Higiene y seguridad
sobre los lugares de trabajo
Señas sobre los seguros
La legislación social
Prevención de los riesgos
La tutela del accidente: síntesis histórica
Accidente sobre el trabajo
La prevención no es un coste ...
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Señas sobre los seguros
Las empresas de seguro son empresas que alcanzan su objetivo provechoso por la
cobertura de un determinado riesgo, previo, recaudación de adecuados premios.
En la actual vida económicos infinitos son los riesgos en que personas individuales
y empresas deberían asumir justo y que en cambio prefieren trasladar a una empresa
de seguro, sometiéndose a un coste cierto, con tal que no incurras en el riesgo de un
daño más elevado.
Todavía existen atajos respecto a los seguros, sin embargo hoy ya no es posible
prescindir de sus ventajas, aunque siempre haga falta tener bajo control el carácter
especulativo de las mismas, de modo que puedan ser localizáis como en la economía
orquesto que atenúas las consecuencias de acontecimientos desfavorables.
Más alto es el número de los asegurados, más ventajosas son las condiciones ofrecidas,
en efecto solamente de este modo la empresa puede atenuar los riesgos, de modo que
la frecuencia del acontecimiento contrario se acerca a la probabilidad.
Generalmente tenemos seguros que tratan el:
• cobreo vida,
• cobreo daños.
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Señas sobre los seguros
Los estrenos son relativas a la vida o a la muerte de personas y también mixtas,
mientras las segundas conciernen los incendios, el granizo, la responsabilidad civil,
el robo, los daños en los transportes aéreos, marítimos, terrestre, etcétera.
En una empresa de seguro los costes son representados por costes especiales y
generales y los provechos por provechos de ejercicio y rentas patrimoniales.
Por los costes especiales las
principales voces son dadas de:
• liquidación estraga
• gastadas liquidaciones estragas
• premios de reaseguro
• corretajes a los productores.
Los provechos de ejercicio son
representados de:
• premios puros
• carga del premio
• reembolso estraga de empresas
de reaseguro
• corretajes activos
Los costes generales son dados de:
• costes de administración
• costes por la publicidad
• gravámenes financieros y tributarios
Los provechos más comúnes no pertinentes
a la actividad assicurativa son:
• espesos sobre terrenos y edificios
• interesas activos
• útiles y premios sobre títulos
• dividendos sobre participaciones
• interesas activos sobre préstamos
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Señas sobre los seguros
Definición del riesgo:
El riesgo es representado por la probabilidad
que un acontecimiento pueda ocurrir.
Tipos de riesgos:
Riesgo genérico: carga sobre el obrero sobre cada otro hombre como en el
idéntico modo.
Riesgo específico: derivando su origen de las condiciones peculiares del trabajo,
carga exclusivamente o en medida mayor sobre los que vienen a contacto con la
actividad laboral.
Riesgo genérico agravado: el relativo riesgo incluso siendo genérico resulta
agravado por factores inherentes a la actividad laboral.
Riesgo electivo: es el riesgo determinado por una elección arbitraria del trabajador.
Riesgo de empresa: es dado por el complejo asunto que constituye la misma, no es
ponderable y varia de actividad a actividad, es no preciso, por lo tanto inalienable e
intransferible, no es asegurable.
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Señas sobre los seguros
Riesgos catastróficos *
Es conoscido que el sector asegurador mundial, por la misión social hacia la cual están
encaminadas sus acciones, busca extender la protección contra todo tipo de evento
contrario (siniestro) que pueda afectar bienes o personas físicas, y dicha protección se
compra por el usuraio (asegurado) con el fin de obtener, contra el pago de una
determinada cantidad pecuniaria (prima), el risarcimiento de la pérdita sufrida de
modo que le permita reconstruir el bien destruido y estar en la condición de seguir
con su actividad.
Vale la pena mencionar que, en el caso de las personas físicas, el resarcimiento puede
tener una doble fínalidad:
1) la de permitir al asegurado el regreso a condiciones de salud óptimas afectadas por
algún accidente o enfermedad;
2) cumplir los objetivos del asegurado con su familia en caso de fallecimiento.
El seguro descansa en la ley de los grandes números y, más sencillamente, en el
conocido principio de que las primas de los muchos pagan los siniestros de los pocos.
En la generalidad de los casos existe un equilibrio en el comportamiento
primas-siniestros.
* “ REASEGURO FINANCIERO Y A.R.T. “
Prof. Antonio Minzoni Consorti - Doctor en Matemáticas Actuarial en Economía - Catedrático UNAM – Mexico
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Señas sobre los seguros
Riesgos catastróficos
Sin embargo, en ocasiones -y no son pocas-, se presentan desviaciones estadísticas en la
siniestralidad o mortalidad según se trate de bienes o de personas físicas, o sea, los
riesgos asegurados que originan eventos de gran amplitud en un corto lapso (minutos,
horas) se consideran catástrofes y en este caso, se habla de riesgos catastróficos.
Las catástrofes pueden ser de diferente índole: naturales u originadas (no
voluntariamente) por el ser humano como por ejemplo: ciclones, terremotos, erupción
volcánica, sequías, huracanes, incendios e incendios forestales, daños a centrales
nucleares, desastres aéreos, entre otros.
La operación del reaseguro está involucrada en la del seguro y cuando ocurren
catástrofes, las dos organizaciones (la segunda en manera particular) están expuestas
a pagar cantidades relevantes que, en algún momento, podrían afectar seriamente las
fínanzas del reasegurador (la del asegurador es limitada a su retención o prioridad).
En al última década o menos, por los severos cambios climáticos que se han presentado
en el mundo, las catástrofes naturales, en particular, y los desastres originados poe el
ser humano, han aumentado en número y daños de suerte tal que también el mercado
asegurador y reasegurador ha experimentado cambios significativos sufriendo
pérdidas considerables a nivel mundial, presentándose en alguna ocasión, riesgo de
insolvencias en los mismos reaseguradores.
Esta situación sugiere el financiamento de los riesgos asegurados cuando se trata del
los de carácter catastrófico.
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La legislación social
Empiezas inspiradores
El trabajo humano, es decir el esfuerzo del hombre sobrepuesto a la producción de
la riqueza, es objeto en todos los estados modernos de normas jurídicos habientes
el objetivo principal de garantizar al que ejecuta el trabajo detalles formas de tutela
y protección.
La acción de tutela, acuerdo como acción de protección y asistencia, se realiza con
la disciplina de algunos aspectos de la relación de trabajo individual y con la adopción
de determinadas formas de seguridad sociales.
La seguridad social es dirigida a garantizarle al trabajador adecuado prestaciones al
averiguarse de determinados acontecimientos
” determinados por causas independientes, en todo o en parte, de su voluntad y conexas
o menos con el desarrollo del trabajo ”,
por seguros sociales y otras formas de intervención, organizadas con medios
financieros dotados predominantemente de las mismases categorías productivas y,
en caso de insuficiencia del Estado.
El principal instituto jurídico por el que se realizan las finalidades de la seguridad
social es el “ seguro social “.
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La legislación social
A los principios del fenómeno previdencial, cuando la acción del Estado empezó
a dirigirse hacia aquellas particulares formas de tutela del trabajo que constituirán
luego el seguridad social, el legislador utilizó sin incertidumbres el ya vigente
instituto en la vida privada (el seguro contra los accidentes sobre el trabajo,
instituido y disciplinada por la ley n. 80 del 17 de marzo de 1898, difirió del análogo
seguro sólo privado contra los accidentes por su carácter obligatorio).
El seguro privado constituye un ejemplo típico de contrato azaroso, ella es definida
como un contrato con el que el asegurador, con el pago de un premio, se obliga a notar
al asegurado, dentro de los límites pactados, del daño a ello producido por un
accidente, o bien a pagar una capital o una renta al averiguarse de un acontecimiento
pertinente a la vida humana.
La diferencia más llamativa entre el seguro privado y aquel social es dada por el
manantial mismo de la relación de seguro:
• en la privada es puesta en ser de una libre manifestación de voluntad de dos sujetos;
• en el social es impuesta por la voluntad de la ley y ocurre en algunos casos, hasta
“ ipso jure ", al averiguarse de condiciones preestablecidas.
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La legislación social
Entre los principios previstos por el seguro social, merece ser mención aquel tan dice
“ automaticidad “ de las prestaciones, por cuyo, a diferencia de cuanto ocurre en el
seguro privado, el fallido pago de la contribución no influye en el cumplimiento de la
obligación del instituto de erogar las prestaciones al averiguarse acontecimiento
asegurado.
Las líneas esenciales en las dos relaciones, en todo caso, son únicas:
a) la comunión de los riesgos del averiguarse de determinados acontecimientos y su
traslado a un único sujeto;
b) la identidad de la causa, es decir del objetivo práctico de la relación, que es siempre
aquel de enfrentar una futura situación de necesidad;
c) el carácter azaroso del instituto.
Los sujetos de la relación de seguro social son:
• L' asegurador: es siempre un ente público
• El sujeto que asegura: es el empresario
• El asegurado: es el trabajador
La contribución corresponde al elemento que es denominado premio en los seguros
privados (en el seguridad social encuentra solamente correspondencia entre el riesgo
y el premio en el seguro contra los accidentes y las enfermedades profesionales).
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La legislación social
Las gestiones de los varios seguros sociales pueden ser organizáis, bajo el perfil
financiero, según sistemas y criterios diferentes. Dos es los sistemas principales a los
que la organización de una gestión del seguro puede inspirarse:
• Gestión de la capitalización: las contribuciones derramadas dan lugar a la
constitución de reservas gracias a los que se enfrentará el momento oportuno al
pago de las prestaciones; las contribuciones son determinadas, en su suma, con base
en cálculos estadísticos y actuariales, en relación a la posibilidad del riesgo en un
ciclo bastante elevado de ejercicios, constituyendo así una organización anticipada
de medios financieros para enfrentar los acontecimientos que podrán averiguarse
en tal período.
• Gestión del reparto: el gravamen de las prestaciones de corresponder en un ejercicio
es repartido entre todo él obligados; las prestaciones por lo tanto no estoy en función
de las contribuciones derramadas, pero son éste últimos que pueden variar en
dependencia de la suma de las prestaciones efectivamente correspondidas o de
corresponder en el curso del ejercicio, a los individuos habiente derecho.
Casi todas las gestiones sociales son organizadas con el sistema del reparto; se alejan
solamente el seguro por la invalidez y la vejez y en medida menor aquel de los
accidentes sobre el trabajo y las enfermedades profesionales.
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Prevención de los riesgos
La descentralización, el tel-trabajo y otras tendencias en campo laboral, entre cuyo el
creciente recurso a contratos a corto plazo, podrían incrementar los porcentajes de
accidentes y causar otros problemas atados a la salud y a la seguridad sobre el
trabajo. La agencia localiza cinco desarrollos llave en el campo del trabajo y las
ustedes eventuales repercusiones en el ámbito del S.S.L. (Salud y Seguridad sobre el
Trabajo):
1. El emerger de nuevos tipos de empresarios: el número de las pequeñas y medianas
empresas (P.M.E.), dónde se registran los porcentajes de accidentes más elevados,
está en continuo crecimiento; este fenómeno originará ulteriores nuevas intervenciones
por los organismos de control. Además, existe el peligro que el aumento de los
subcontratos crea confusión sobre quien sea el responsable de la salud y la seguridad
sobre el trabajo: ¿el subcontratista o el proveedor?
2. El nacimiento de la empresa virtual: la descentralización, el tele-trabajo y la
aparición de redes virtuales de dependientes arriesgan de fragmentar y de atenuar la
capacidad de tutelarla salud y la seguridad sobre el trabajo, además de, con el
aumentar estrés, de engendrar sensaciones que conducen a a pérdidas de control.
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Prevención de los riesgos
3. Mayores presiones relativamente a los sobre los tiempos de trabajo: ritmas más
cerrados y cargas de trabajo más incómodo han aumentado los riesgos de estrés y
accidentes.
4. Tecnología informática y de las comunicaciones: el crecimiento exponencial en
el empleo de estos instrumentos ha reforzado la necesidad de planear aparejos y
aparatos más ergonómicos para combatir, entre las botaduras posibles problemas,
el riesgo de molestias músculo-esqueléticos y de estrés.
5. Composición de la fuerza obrero: el creciente porcentaje de trabajadores ancianos
pone importantes interrogantes sobre la formación en materia de S.S.L. y sobre el
tiempo necesario poraprender la buena regla. Además, otro fenómeno en aumento,
como intervenir por ¿eliminar la amenaza de violencias y molestias sobre el puesto
de trabajo respecto a las mujeres?
El crecimiento del recurso a trabajadores autónomos, a subcontratistas y de
dependientes a tiempo parcial está comportando consecuencias bajo el perfil de la
salud y la seguridad sobre el trabajo.Una de las repercusiones más significativas a
menudo es una fuerte sensación de inseguridad asociada con estrés de trabajo y a los
costes que éste comporta a nivel humano y económico. Tal malestar puede ser a veces
amplificado por la falta de control de la escasez de ocasiones formativas y de otros
problemas asociados con el personal asumido con contratos a tiempo determinado.
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Prevención de los riesgos
Existe el peligro que la creciente dependencia de las sociedades de trabajadores
externos a breve término diluya los conocimientos y competencias interiores en
materia de S.S.L.
Tal fenómeno podría constituir sobre todo un peligro para el personal temporal
y por una parte de los dependientes a tiempo parcial, en cuánto generalmente soy
menos informados sobre los riesgos potenciales y tienen menos ocasiones de adquirir
tales informaciones a causa del alta de formación y perspectivas de su empleo cerca
de las varias empresas.
Usted nota que los riesgos atados a la salud y a la seguridad siempre conciernen en
medida mayor los dependientes temporales y los subcontratistas.
Sin embargo eso no significa sino las organizaciones que recurren a este tipo de
personal puedan declinar las mismas responsabilidades respecto a tales riesgos.
La autoridad pública tiene la tarea de asegurar que estas categorías se beneficien de
los mismos derechos fundamentales en materia de salud y seguridad de que gozan los
otros grupos de trabajadores (representación, información y formación).
A nivel general es necesario desarrollar estrategias de gestión de la salud y el
seguridad sobre el trabajo que reflejen la nueva complejidad contractual de la
ocupación en Europa.
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La prevención de los riesgos en Italia
La posibilidad por la unión europea de intervenir en el contexto en examen con
medidas de respetar con obligación mana de la adopción del acto único europeo
del 1987.
A los sentidos del art. 118, en ello contenido, los Estados miembros son tenidos,
en efecto, a promover la mejoría del entorno de trabajo para tutelar la seguridad y
la salud de los trabajadores, también por la progresiva armonización de las
condiciones existentes en tal sector.
El mismo Papel comunitario de los derechos sociales fundamentales, aprobada en el
1989, remacha este concepto finalizado a evitar fenómenos de dumping social o bien
distorsiones debidas a una diferente incidencia del coste del trabajo causada por la
mayor o menor difusión de medidas finalizada a la seguridad de los trabajadores.
En italia con la entrada en vigencia del código civil, en el 1942, es formulada la norma
fundamental de que al art. 2087 que, imponiéndole al empresario la asillamada
"obligación de seguridad", representa potencialmente a uno de los primeros
instrumentos capaz de tutelar la integridad física y la personalidad moral de
los trabajadores.
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La prevención de los riesgos en Italia
Con el decreto legislativo n. 626/94, medida que acoge una serie de normas
comunitarias en materia de seguridad y tutela de la salud de los trabajadores,
el legislador italiano define por la primera vez un modelo de gestión de la prevención
de los riesgos sobre los lugares de trabajo.
Ello representa un cambio tan radical, con respecto de la anterior normativa de
sector, que llama inevitablemente una breve reflexión sobre las principales
características innovativas.
El estreno fundamental novedad es constituida por el paso por los tradicionales
métodos de prevención técnica, les delineados en los D.P.R n. 547/55 y n. 303/56,
a un sistema de seguridad global que pone el hombre en vez de la máquina, al centro
de la nueva organización de la seguridad empresarial, con la consiguiente implicación
activa de todas las partes interesadas al proceso de la prevención.
La nueva medida normativa, a tal propósito, introduce oportunamente una
intervención sistemática sobre el hombre y sobre las variables a ello conectado,
también utilizando los instrumentos de la información de la formación, precedido
por un análisis de tipo estructural de las condiciones de seguridad, que tiene cuenta
la peligrosidad objetiva, del mapa del riesgo, del análisis del registro se accidenta.
>>
La prevención de los riesgos en Italia
El D.Lgs n. 626/94, además, sobre la base de la consideración del riesgo como
miembro no eliminable de la naturaleza y cada actividad humana, y como tal
determinable y previsible, actúa el paso de la lógica del reembolso del daño ocurrido,
a la lógica marcada sobre el análisis y valoración preventiva de los riesgos y sobre la
individuación de idóneas medidas preventivas y protectoras.
Con la nueva cultura de la participación prevista por el D.Lgs n. 626/94, el
empresario también es tenido, porque no han sido abrogadas las disposiciones
anteriores, previstas en particular en los D.P.R n. 547/55 y n. 303/56, a solicitar la
observancia de parte de los trabajadores de las normas y las disposiciones
empresariales en materia de seguridad.
Se pasa de un sistema se basado en procedimientos, controles y sanciones (el exigir) a
una lógica de partecipación por que el trabajador no es un sujeto pasivo de la
protección pero un sujeto consciente y responsable de la actividad de la prevención
más de modo activo (el solicitar) en coherencia con la información y la formación
recibidas.
Las actividades de información, participación y consulta representan, en todo caso,
condiciones necesarias pero no suficientes a determinar el cambio de la cultura de la
prevención en empresa, que es posible actuar solamente por adecuadas actividades
formativas.
>>
La prevención de los riesgos en Italia
Del anterior adiestramiento sobre el puesto de trabajo se pasa a la formación que
asume la valencia simbólica de proponer una específica modalidad de aprendizaje
contemplada a la adquisición y gestión de nuevos comportamientos individuales y
organizativos orientadas a la seguridad y a la tutela de la salud propia y de aquel
ajeno.
En efecto a diferencia de los conceptos de instrucción y adiestramiento, aquel
de formación implica una intervención educativa prodigo y global, directo al
desarrollo de la personalidad individual, por la adquisición de nuevas calidades
cognitivas, de experiencia, emotivas y relacionales.
LOS SUJETOS IMPLICADOS
• El Empresario - El Ejecutivo - El Jefe
• El Trabajador
• El Responsable del Servicio prevención y protección interno
• El Representante de los trabajadores por la seguridad
• El Médico competente
• ENTES: vigilancia y control - consultoría - asistencia
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Reglas
Valoración
de los riesgos
Eliminación
de los riesgos y
ellos reducción a lo mínimo
Programación
de la prevención
Respeto de los principios
ergonómicos:
métodos de trabajo, puesto,
aparejos
Medidas de tutela
Criterios
Censo:locales, aparejos
e instalaciones por la
individuación del riesgo
Principio
factibilidad tecnológica
Organización
de la seguridad
Bienestar
psicofísico y atenuación
del trabajo monótono
y repetitivo
>>
Regole
Reglas
Criterios
Criteri
• Sustitución de lo que es peligrosa
• Reducción de los riesgos al manantial
• Limitación de las exposiciones al riesgo
• Limitación en el empleo de agentes:
químicos, físicos, biológicos
Protección
• Controlo sanitario
en función de los riesgos
• Alejamiento de la exposición al riesgo:
por motivos sanitarios
Prevención
• Medidas de prevención:técnicas,
organizativas, de los procedimientos
• Medidas higiénicas
>>
Reglas
Criterios
Regole
Criteri
Medidas de protección
colectiva: prioridad de la
elección
Medidas individuales de
protección en caso de que
Prevención
el riesgo no sea evitable en
otro modo
Manutención: Entornos,
instalaciones, máquinas,
aparatos de seguridad
Consulta
Participación
de los trabajadores
Medidas de emergencia:
• urgencias
• incombustible
• evacuación
• peligro grave
Señal
• horizontal
• vertical
Información
Formación
de los trabajadores
AUTOGESTIÓN
de la salud
CULTURA
de la seguridad
Limpieza
>>
Valoración de los riesgos
El EMPRESARIO
tiene que valorar
Los riesgos por la seguridad
y la salud de los trabajadores
1-nella selectos aparejos
2-nella selectas sustancias y listos peligrosos
3-nella disposición lugares de trabajo
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La prevención de los riesgos en Italia
Con el decreto legislativo n. 626/1994 el legislador, por la primera vez, ha entendido
disciplinal cumplidamente el entero sistema de la prevención, dónde las partes de la
relación de trabajo
empresario y trabajadores
son llamados a desarrollar un papel finalizado al logro del objetivo común de la
seguridad en los lugares de trabajo.
No solamente seguro pero un sistema
integrado por la tutela del trabajador
mayor prevención = inferior probabilidad de riesgo
riesgos inferiores = gastadas inferiores de liquidación por los daños
gastadas inferiores = número mayor de contratos (condiciones mejores)
mayores contratos = mayor solvencia por el seguro
prevención = calidad de la vida
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EL CUADRO EUROPEO
Tasas de incidencia unificadas equis 100.000 ocupadas en él
Miembros de la unión europea - (9 secciones NACE comúnes)
Fonte: EUROSTAT
Anno
UE 12 (zona euro)
UE 15
Spagna
Portogallo(2000)
Francia
Lussemburgo
Germania
Belgio
Olanda *
2000
4037
7047
5196
5026
4885
4752
4210
4096
2001
4416
3830
6917
5196
4819
4585
4380
4242
3588
• Países en que los datos no provienen del sistema de los seguros
En el 2000 Italia se coloca en
línea con la media UE de los 15 en el 2001 el índice relativo al
totalidad de los accidentes es al de
bajo abundantemente de los
dos medianos UE 12 y 15 -.
Anno
Italia
Austria
Finlandia
Danimarca *
Grecia
Gran Bretagna *
Svezia *
2000
4046
3052
3043
2886
2592
1683
1474
2001
3779
2763
2973
2641
2530
1665
1500
>>
Italia - período 2001/2003
Confrontación fecha: Fuerzas obrero - Ocupación y Accidentes
(Industria y Servicios, Agricultura) denunciada al INAIL
2003 - A nivel territorial, mientras al Centro (1,6%) y al Norte (1,3%) el incremento de la pregunta de trabajo es más
grave, en el Mediodía la ocupación casi queda estacionaria alrededor del 0,2%.
Todos los sectores, excepto la agricultura, han contribuido al aumento de la ocupación.
El terciario es crecido de las 1,1%, la industria en sentido estrecho del 0,5%, mientras el sector de las Construcciones
con el 3,5% hace registrar el incremento más elevado.
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La salud y su tutela
Junto de los factores "comestibles-ambientales " y ” político-económicos "
qué determinan la salud:
Disponibilidad
de la comida
Calidad
de la comida
y agua
Calidad de los
viviendas
Disponibilidad
de energía
Higiene
de los rechazos
solidi, liquidi e
gaseosos
Factor químico
de la vida
Estilo
de vida,
costumbres
superfluas
Disponibilidad
de los servicios
sanitarios
Orden
demográfico
y económico
Tipo de
agregación
(urbanismo o
aislamiento)
Los factores enumerados son en
relación de intercorrenza
entre ellos, más bien algunos
pueden ser considerados
cómo facenti parte de los
aspectos económicos y sociales
del estado de salud de un país:
en síntesis demuestran
qué la necesidad del
prevención
representa la calle más
económica y conveniente
Calidad
del trabajo
y del suyo
entorno
Economía
salud
Calidad
del
vida
Entorno
a la lucha a las enfermedades.
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La tutela del accidente: síntesis histórica
El sistema de seguro obligatorio contra los accidentes sobre el trabajo y las
enfermedades profesionales encuentra sus orígenes en las últimas décadas del 19° siglo.
Entonces los trabajadores que, en número siempre mayor, víctimas de accidentes les
quedaron en la industria (o sus herederos en caso de incidente mortal) pudieron hacer
confianza sola sobre las normas ordinarias en materia de responsabilidad civil.
Ellos pudieron conseguir luego solamente un reembolso de parte del empresario en
el caso en que hubiera sido verificada su responsabilidad.
Muchos accidentes sobre el trabajo fueron sin embargo el resultado de casos por
fuerza mayores o hasta de negligencia de parte de la víctima y pudieron no dar luego
lugar a indemnización.
Además, aunque el accidente fue la consecuencia de una negligencia del empresario,
las víctimas encontraron dificultad en probar tal negligencia o bien renunciaron a adir
las calles legales para no poner en peligro el puesto de trabajo.
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>>
La tutela del accidente: síntesis histórica
En el 1877 el Supermeister y C. ", Empresa de hilandería de la Provincia de Novara,
estipuló, primera en Italia, una póliza assicurativa con una compañía privada
extranjera por los accidentes sobre el trabajo padecido por los mismos dependientes.
El 8 de julio de 1883 fue promulgado la ley n. 1473 la ley de
aprobación que permitió de considerar oficialmente
constituido la "Caja nacional de seguro por los
accidentes de los obreros sobre el trabajo".
A distancia de un año fueron abiertos los primeros
despachos al público en la Sede central de la Caja en Milán.
La Caja registró un indudable éxito, tan qué en la década 1884/1894 las pólizas
estipuladas dieron de 54 a 3242 y los trabajadores asegurados por 1.663 a 130.985 -.
El seguro fue facultativo inicialmente, pero se puso obligatoria con la Ley n. 80 del
17 de marzo de 1898, desde entonces el empresario tuvo la facultad de elegir a un
asegurador.
R. D. del 31 de Enero 1904 "Texto Único por Los Accidentes sobre el Trabajo “.
>>
La tutela del accidente: síntesis histórica
R.D. n. 1733 del 6 de julio de 1933: Orden del “ Instituto Nacional Fascista por el
seguro contra los Accidentes sobre el Trabajo - I.N.F.A.I.L - “; el legislador
otorgó el derecho exclusivo de administrar el sistema del seguro.
El 28 de septiembre de 1933 con R.D. n. 1280
fue aprobado el estatuto.
Sucesivamente con el Regio Decreto n. 1765 del 17 agosto del 1935 se preparó una
profunda reforma de la disciplina, que pasó de un modelo de relación del seguro de
tipo "contractual" a uno de molde pubblicistico, que previo la constitución
automática de la relación del seguro y ella tan dicha "automaticidad" de las
prestaciones, en el sentido que la tutela a lo accidentado fue garantizada
independientemente por el hecho que el empresario fuera a su vez asegurada o menos
e independientemente del hecho que este último hubiera pagado las relativas
contribuciones.
Vino con eso fuertemente aumentado la tutela a favor del trabajador que estuvo en
todo caso garantizado.
>>
La tutela del accidente: síntesis histórica
Modificado con decreto legislativo n. 438 del 13 de mayo de 1947 -.
La recaudación de las contribuciones y las prestaciones a los trabajadores sólo
fueron confiadas a uno Ente Público dando a luz así el actual I.N.A.I.L.
El artículo 35 del Constitución italiana sanciona: ” La República tutela el
trabajo en todas sus formas y aplicaciones ”.
El Texto Único aprobado con D.P.R. n. 1124
del 30 de junio de 1965 dicho las
relativas disposiciones por la gestión de los
accidentes.
Ley del 9 de marzo 1989 n. 88 “Reestructuración del Instituto nacional del seguridad
social - INPS - y del Instituto nacional por el seguro contra los accidentes sobre el
trabajo - INAIL”- art.55 - EL INAIL, en el cuadro de la política económico general,
cumple a las funciones atribuidas él con criterios de economicidad y empresariado,
adecuando autónomamente la misma organización a la exigencia de eficiente y
oportuna adquisición de las contribuciones y a erogación de las prestaciones,
realizando una gestión del patrimonio mobiliario e inmobiliario que aseguras un
idóneo rendimiento financiero. A la misma finalidad tiene que conformarse la acción
de control y vigilancia sobre la actividad del instituto.
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Accidente sobre el trabajo
"la posibilidad que una situación de peligro se concreta en daño"
El accidente sobre el trabajo, junto con la enfermedad profesional, constituye el
objeto del seguro obligatorio INAIL, representa es decir el acontecimiento al
averiguarse del que dispara automáticamente la tutela del seguro;
automáticamente quiere decir que el accidente es indemnizable aunque el empresario
no ha estipulado el seguro, en cuánto la tutela deriva directamente de la ley.
El D.P.R. n. 1124/65 “ Texto Único del seguro de los accidentes ” no contempla una
noción jurídica de Accidente sobre el trabajo, pero indica los elementos que tienen
que recurrir porque un accidente se pueda considerar una consecuencia del riesgo
profesional, y es decir:
la lesión;
la causa violenta;
la ocasión de trabajo.
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>>
Accidente
La Enfermedad Profesional es la manifestación morbosa sufrida por un
trabajador, con las características previstas por el D.P.R. n. 1124/65, el sistema de los
M.P. precedente la sentencia de la Corte Constitucional n. 179/78 fue de tipo tabular
y a lista cerrada.
Característica del sistema tabular: contraídas en elaboraciones o a contacto de
sustancias integradas en listas taxativas manifestadas él en un período máximo
de tiempo del abandono de las elaboraciones morbigene.
La diferencia entre accidente y enfermedad profesional es verificable de los
siguientes puntos:
1. mientras el accidente es caracterizado por la violencia de la causa que lo determina,
la enfermedad profesional se subleva por una causa diluye sus efectos en el tiempo y
actúa lentamente;
2. en el accidente el trabajo tiene relevancia por los términos del simple ocasión
del trabajo;
3. en la enfermedad profesional en los términos de directa derivación etiológica de
la causa patógena: en el ejercicio y a causa de determinadas elaboraciones.
>>
Accidente - Enfermedad profesional
Peligro
Exposición
Daño
Energía
Trauma
Ruido
Ipoacusia
Polvos
Bronquio patología
Amianto
Cancer
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Los sujetos del seguro social
El asegurador
Los sujetos
de la relación jurídica
de seguro social
son tres:
El asegurado
Empresario
A veces soy solamente dos, el asegurador y el empresario-asegurado, cuando el
seguro concierne a los trabajadores autónomos, en efecto la persona empresario
se identifica con la del asegurado.
Los sujetos también se reducen a dos en las relaciones de seguro social actuadas según
el sistema de la gestión de parte del Estado, en cuánto la individual administración
estatal, empresaria, acumula en si la dúplice posición de empresario y asegurador.
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Los sujetos asegurado
( art. 4 D.P.R. n. 1124 de junio de 1965)
Trabajador; artesano; aprendiz; enseñantes y alumnos; pareja, hijos y otros
parientes; los socios de las cooperativas y cada otro tipo de sociedad; los
hospitalizados en clínicas, en geriátricos, en hospitales, en institutos de asistencia
o beneficencia; los presos en institutos o en establecimientos de prevención o de
pena; los vendedores viajeros, los viajantes de comercios y los agentes vinculados
por relación de los empleados; etcétera
Las características se pueden sintetizar así:
• los que prestan actividad laboral
• de modo permanente o provisional
• retribuida
• a las dependencias y a fondo la dirección ajena
• una obra manual
extensión
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La extensión de la tutela
• Los familiares participantes a la empresa familiar
(Sentencia de la Corte Constitucional n. 476/87)
• Trabajador italiano al extranjero dependiente de empresa italiana, a los
artesanos italianos al extranjero (Sentencias de la Corte Constitucional nn. 369/85, 880/88)
• Bailarines y tersicorei empleado a la instalación, a la prueba o a la ejecución de
públicos espectáculos (Sentencia de la Corte Constitucional n. 137/89)
• Asociados en participación
(Sentencia de la Corte Constitucional n. 332/92)
• Tutela de la salud en las viviendas: te accidentas domésticos
(Ley n. 493/99)
• Trabajadores del área directiva, trabajadores parasubordinati, deportivos
profesionales (Decreto legislativo n. 38/2000)
Principio de la territorialidad’
• Tutela extensa a todos los trabajadores también extranjeros operantes sobre el
territorio nacional.
Extensiòn tutela más allá de confìn
a) personal viajero
b) personal temporalmente enviado al extranjero
c) régimen de convención
d) inexistencia o insuficiencia de la tutela de previdencia.
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Tarifa de las contribuciones (premios)
Sirve a distribuir los gravámenes de la gestión del seguro según un criterio de
solidaridad por empresas que desarrollan la misma elaboración.
Elaboración: valoraciones estadístico-actuariales directas a determinar, por cada
uno elaboración, la correspondiente tasa mediana nacional.
En un determinado período de observación (trienio) se opera la relación entre los
gravámenes graves por los acontecimientos les hechos falta a las personas empleado
a una determinada elaboración y la suma total de los pagos les erogadas a las
personas empleado a tal elaboración.
El criterio de la solidaridad es templado por la previsión de la oscilación de la tasa
mediana por cada uno empresa con base en el propio riesgo específico.
Es puesta al día periódicamente, porque el fenómeno de previdencia varía el propio
curso y porque el desarrollo tecnológico de las elaboraciones impone la puesta al día.
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Tarifa de las contribuciones (premios)
La tarifa es una lista por clase de elaboraciones.
La tarifa de los premios subdivide, no enumera sencillamente, las elaboraciones
según criterios técnicos en 10 grandes repartos (dichos "grandes grupos”) articuladas
en grupos, subgrupos y voces.
Por cada uno elaboración el correspondiente subgrupo o voz preve una tasa
mediana nacional de riesgo.
Ello deriva de la relación entre los gravámenes de previdencia graves por una
determinada elaboración y la suma de los pagos les erogadas a las personas empleado
a tal elaboración e incluidas en la obligación del seguro.
A cada elaboración corresponde un riesgo, es decir la posibilidad que el acontecimiento
dañino pueda averiguarse en la ejecución de la elaboración.
En la hipótesis en que la elaboración ejercida por la empresa no sea prevista por
la tarifa, la clasificación es efectuada por el análisis técnico de las operaciones
fundamentales que componen la elaboración. De este modo se podrá reconducir la
elaboración a una determinada previsión tarifaria.
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Tarifa de las contribuciones (premios)
La tarifa de los premios preve la posibilidad sea por el INAIL que para el empresario
de rever en cualquier momento la formación tarifaria adoptada cada cuál vuelve se
averigüen modificaciones de naturaleza del riesgo asegurado.
Igualmente dígala en el caso de clasificación errada.
Riesgo de elaboraciòn se trata de la probabilidad que el acontecimiento dañino
pueda averiguarse, en la ejecución de la elaboración. El riesgo es valorado
examinando la elaboración en su entereza tecnológica y según la finalidad de la
actividad. Una elaboración presentará un riesgo mayor de otra cuando hay mayores
probabilidades que se averigüen accidentes, aspecto cuantitativo, o cuando hay
mayor probabilidad que los accidentes sean más graves (aspecto cualitativo).
Las tasas medianas, correspondientes al riesgo mediano nacional de las individuales
elaboraciones, pueden ser aplicados a medida mayor o menor dentro de los límites
del 35%, en relación al curso de previdencia de cada empresa.
Los objetivos de la oscilación son:
- adecuar el riesgo mediano nacional a la individual realidad empresarial,
garantizando así a la Empresa la máxima correspondencia entre riesgo específico
y premio de pagar;
- estimular una eficaz acción de prevención, también siendo el curso de previdencia
indirectamente atado a las medidas de prevención adoptadas.
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Tarifa de las contribuciones (premios)
A transcurrir del 1° de enero de 2000 son instituidas distinguidas tarifas de los
premios por cada uno de las siguientes gestiones localizadas a los sentidos del artículo
1 del decreto legislativo 23 febrero de 2000, n. 38:
a) "Industria", por las actividades: manufacturero, de la extracción, ingenierías
industriales; de producción y distribución de la energía, gas y agua; de la construcción;
de los transportes y comunicaciones; del melocotón; del espectáculo; por las relativas
actividades auxiliares;
b) "Artesanía", por las actividades de que a la ley el 8 de agosto de 1985, n. 443 y
siguientes modificaciones e integraciones;
c) "Terciario", por las actividades: comerciales, ivi incluidos aquellos turísticas; de
producción, intermediación y prestación de los servicios también financieros; por las
actividades profesionales y artísticas: por las relativas actividades auxiliares;
d) "Actividades Varias", por las actividades no entrantes entre las de que a las
anteriores cartas a), b), y c), entre los que aquellos desarrollados por los entes
públicos, comprendidos el Estado y los entes locales y aquellos de que al artículo 49,
inciso 1, carta y) de la ley el 9 de marzo de 1989."
>>
Tarifa de las contribuciones (premios)
Las tarifas de los premios son ordenadas según una clasificación técnica de las
elaboraciones, uniformes en diez grandes grupos, de costumbre articulados en
grupos, subgrupos y voces.
Las indicaciones y las especificaciones contenidas en el encabezamiento de los grandes
grupos, grupos y subgrupos eventualmente son válidas para todos los grupos, los
subgrupos y las voces en ellos incluidos.
El premio debido por los empresarios es calculado, con referencia a la medida de la
tasa mediana de tarifa correspondiente a la clasificación de los trabajos denunciada
a través de la fórmula: tasa x pago / 1000
En vía general, el cálculo del premio es efectuado aplicando la tasa comunicada por
el Inail dentro del 31 diciembre de cada año a la suma total de los pagos efectivos
correspondidos o convencionales correspondidas, según los casos, a los trabajadores
incluidos en la obligación del seguro.
Por el primero pago del premio relativo al período que transcurre del principio de la
actividad hasta al 31 de diciembre y por el período relativo al primer año solar
siguiente, el premio es determinado con base en los pagos presuntos declarados en
la denuncia de ejercicio. Hacen excepción a eso una serie de categorías particulares
de relaciones de trabajo (cooperativo, pescadores, artesanos, etcétera).
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Accidente sobre el trabajo
Cosa se intiende por accidente
Es considerado accidente un accadimento ocurrido por causa violenta, con ocasión
de trabajo (acontecimiento que se ha averiguado por el trabajo) y de cuvo sea
derivada una consecuencia dañina.
• Declarar el acontecimiento a la urgencias, o al proprio méedico, que provvederà
a redactar la primera parte de baja;
• Informar enseguida al empresario, directamente o por familiares o amigos en el caso
no él se pueda hacer directamente, entregando una copia de la primera parte de baja.
Éste le permite al empresario de presentar la denuncia de accidente a los despachos
INAIL. La denuncia al INAIL puede ser hecha directamente por lo accidentado en
caso de que el dator de trabajo no os provea;
• Entregar una copia de la parte de baja continuativa y de aquel definitivo (cierre del
accidente) al empresario y al INAIL.
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Accidente
El trabajador accidentado puede dirigirles a los médicos del INAIL cerca de las
consultas del sede más cercana por la liberación gratuita de la certificación médica,
certificados continuativos y cierre.
El trabajador accidentado que rechaza de cuidarse pierde el trato económico diario,
indemnización de temporal.
• A cosa se tiene derecho en caso de accidente
Indemnización de temporal:
Por el período del accidente el INAIL paga una indemnización diaria del 4° día
siguiente al acontecimiento igual al 60% del pago por los primeros 90 días: del 91° día,
y hasta el cierre del accidente, el INAIL paga el 75% (la diferencia está a cargo del
empresario, tal como previsto por los contratos colectivos nacionales).
Los 3 días siguientes al accidente están a cargo del empresario.
Este último tiene que erogar el entero pago por el día del accidente y el 60% por los
siguientes 3 días.
Generalmente el pago ocurre a fin accidente y el cheque es enviado directamente
a lo accidentado cerca de la dirección declarada sobre la denuncia de accidente.
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Accidente
E importante por lo tanto que la dirección sea corregida y que cada variación sea
comunicada al INAIL a tiempo útil.
Si el pago a lo accidentado es adelantado por el empresario, el INAIL provee a
reembolsar este último.
Por largo período de accidente, el trabajador puede solicitar, llamando por teléfono o
presentándose directamente a la taquilla te accidentas, la erogación de anticipos.
La indemnización de temporal está sometida a tasación.
La retención es efectuada directamente del INAIL, que concede a lo accidentado
la relativa certificación fiscal.
Renta directa por inhabilidad permanente
(por accidentes anteriores al 25 de julio de 2000)
En el caso que sean derivados secuelas permanentes con grado por el accidente de
inhabilidad comprendida entre las 11 y el 100 por ciento, el INAIL paga una renta
mensual al trabajador asegurado.
La renta transcurre del día siguiente a la curación clínica y es erogada por toda la
vida, a condiciones que al grado de inhabilidad no te pones inferior a las 11 por ciento.
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A cosa se tiene derecho en caso de accidente
Prestaciones de daño biológico
(por accidentes siguientes al 25 de julio de 2000)
El daño biológico consiste en una lesión a la integridad psicofísica de la persona,
causada de accidente.
Los requisitos para tener derecho a la prestación son la causa laboral del accidente o
de la enfermedad y el grado de menomación de la integridad psicofísica incluido entre
el 6% y el 100%.
En particular:
- Y’ previsto la indemnización en capital si l grado de menomación es igual o
superior al 6% e inferior al 16%;
- Y’ previsto la indemnización en renta si el grado de menomación es igual o
superior al 16%.
Renta a los sobrevivientes
En caso de muerte del trabajador en consecuencia del accidente, el INAIL paga
una renta mensual a los sobrevivientes.
La renta transcurre del día siguiente a la muerte.
EL INAIL además eroga un cheque por los gastos funerarios a los sobrevivientes o
a quien demuestras de tenerlas graves.
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Enfermedad profesional
Cosa se entiende por enfermedad profesional
Por enfermedad profesional se entiende la enfermedad contrata durente la actividad
laboral y a causa de las elaboraciones efectuadas.
Cosa hacer en caso de enfermedad profesional
Si el trabajador contrae una enfermedad profesional tiene que informar dentro de
15 días de cuando ha venido de ello a conocimiento el empresario entregando la parte
de baja.
El Dador de trabajo tiene que presentar denuncia de enfermedad profesional a los
despachos INAIL entrar 5 días de la recepción de la antedicha parte de baja.
El envío de la parte de baja a los despachos INAIL puede ser efectuado directamente
por parte del médico que ha hallado la enfermedad profesional. En este caso es el
despacho INAIL que le solicita al dador la denuncia de enfermedad profesional.
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Enfermedad profesional
• A cosa se tiene derecho en caso de enfermedad profesional
Se tiene derecho a la indemnización de temporal, tal como previsto por el accidente,
si la enfermedad profesional comporta la abstención del trabajo.
Además también por las enfermedades profesionales son previstas:
- Renta directa por inhabilidad permanente
(por acontecimientos anteriores al 25 de julio de 2000);
- Prestaciones de daño biológico
(por acontecimientos siguientes al 25 de julio de 2000);
- Renta a los sobrevivientes
Prestaciones sanitarias y accesorias
Sea en caso de accidente que de enfermedad profesional, el trabajador tiene
derecho a:
• curas médicas y prestaciones especializadas cerca de los ambulatorios INAIL;
• curas idrofangotermali y cuartos de estar climáticos;
• suministro de prótesis y presidios para garantizar la máxima recuperación de las
capacidades físicas y la reintegración en la vida laboral, social y familiar.
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La prevención no es un coste ...
• Consideraciones sobre los costes empresariales
• La determinación de los costes de producción
• Valoración económica de los costes
• Costes conexos con la salud y la seguridad sobre el trabajo
• Análisis de los costes y beneficios
• Rendiciones de cuentas y decisiones
• Índice de los accidentes
• Mayor rentabilidad en prevención de los riesgos
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Consideración cuesta empresarial
Los costes de los accidentes cargan sobre el empresario, sobre el trabajador, sobre la
colectividad, invertir en seguridad sobre el trabajo representa un vuelta económica
por las empresas, una mejoría de la calidad de la vida para el trabajador, un valor
social por la colectividad, un aumento de competitividad respecto a los otros países.
La seguridad no se soluciona solamente en el afrontar problemas técnicos
referidos a instalaciones y maquinarias pero en implicar todo - empresario y
trabajador - por el cumplimiento de objetivos, objetivos y estrategias comúnes,
eficaces en corregir condiciones empresariales rechazos al momento oportuno, a
tal respeto, el resultado mejor se consigue si la valoración económica viene
ejecutada conjuntamente.
Un modo correcto es elaborar consideraciones financieras o económicas y en
redactar un folleto realista de los costes de los accidentes y de las ventajas que
derivan de su prevención.
La información y la previsión de los futuros efectos de decisión, expresados en
términos monetarios, los empresarios ayudan en el proceso decisional.
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Consideración cuesta empresarial
El análisis de las causas y circunstancias que determinan los accidentes nota, de
muchos años, que los factores principales son errores de planeamiento y
valoración de los riesgos durante el ciclo de producción, entendido por fases y
segmentos.
Profundizados estudios han demostrado que el "coste individual por él accidentes
se triplica o quintuplica si se incorpora "los costes escondidos ", no fácilmente de
localizar y difícilmente de extraer para reconducirlos a una logicidad única
secuencial.
Ciertamente no es cosa fácil imputar la incidencia de un coste por producción y
seguridad, en todo caso de un cuadro total de los cargas ciertos y posibles se
podrán elegir estrategias y hacerse conscientes que "la prevención se traduce en
"calidad de la vida, fiabilidad del producto, sucedida empresa ".
Una perfecta integración entre costes de producción y aquellos del seguridad
gradualmente lleva a una posición más favorable a la empresa, en efecto a medida
que el trabajador se vuelve parte implicada se tiene de reflejado una baja de los
totales generales costes.
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La determinación de los costes de producción
Es una compleja elaboración tendente a agrupar a los miembros elementales de
coste en la formación de varias configuraciones de coste habientes como objeto un
individual producto o una serie homogénea de productos.
Merece mención que el "centro de los costes "es una unidad organizativa
empresarial que desarrolla una precisa actividad de carácter técnico, comercial o
administrativo, con referencia a la que se ejecutan la encuesta y el control de los
costes, mientras ella ” localización de los costes ” tiene el objetivo de permitir un
más corregida determinación de los costes de producto a través de un más
"centrada "reparto de los costes elementales y, además, permite de controlar los
costes de funcionamiento de los individuales centros operativos.
Las fases de elaboración de los costes pueden sintetizarse así:
• colección y clasificación de los costes elementales según su naturaleza;
• localización de los costes entre las botaduras "centros de coste ";
• imputación de los costes a particulares productos, o cometidas, u otros objetos.
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>>
La determinación de los costes de producción
Un sitio de relieve se vuelve el "control de los costes "actuado a través de la
comparación entre los costes efectivos y los particulares costes estimaciones
determinadas con base en establecidas hipótesis de desarrollo de los procesos
productivos.
De la contabilidad a costes estándares se pueden notar los datos de desviación por
cantidad y calidad, que representan la "desviación de eficiencia "debida a
variaciones en los rendimientos de los factores productivos por causas interiores,
útiles por nuestro estudio.
Para conseguir lo máximo de una valoración económica, ella debería ser fruto de
una actividad juntado entre:
•
el empresario,
•
los responsables de los procesos decisionales,
•
los trabajadores o sus representantes,
•
los técnicos en materia de seguridad e higiene sobre el trabajo,
1. los expertos financieros
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Valoración económica de los costes
La seguridad y la salud sobre los lugares de trabajo pueden influenciar los
prestaciones empresariales en muchos modos, por ejemplo:
• Los trabajadores más sanos son más productivos y pueden dar una mejor rendición
cualitativa y cuantitativa;
• Un número menor de accidentes y enfermedades profesionales legados al trabajo
significa un número menor de ausencias, que determina ” costes más bajos " y
” menor interrupciones de los procesos productivos “ ;
• El entorno de trabajo y los aparejos optimizados según las exigencias de los ciclos
de elaboración dan origen a “una mayor productividad, una mejor calidad y menor
arriesgas por la salud y la seguridad";
• La reducción de accidentes y enfermedades profesionales comporta menos daños
y menos riesgos que responsabilidad civil.
El accidente ocurrido por fallida seguridad o fallida manutención de las instalaciones
siempre entregada a un crecimiento del absentismo y de la micro conflictividad,
factores negativos qué se repercuten sobre la productividad de las empresas con
sensibles recaídas sobre los parámetros productivos "tiempo-coste-calidad ".
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>>
Valoración económica de los costes
La valoración puede ser ejecutada según los siguientes estadios:
1. Preparación
Establecer
• el objetivo de la valoración;
• el objetivo del proyecto;
• quiénes son los operadores, cuales son sus intereses, cuál influencia es ejercida
por ellos;
• que tipo de resultado es solicitado;
• cuanto tiempo tiene que ser empleado para producir a uno valoración
económica.
Planear la valoración e implicar las partes interesadas.
2. Selección de las variables y los indicadores
Elegir las variables:
• que corresponden al objetivo de la valoración,
• por los que son probablemente disponibles datos,
• que han sido concordadas por los operadores.
>>
Valoración económica de los costes
3. Encontrar datos por las variables selectas:
• utilizar datos fácilmente localizables de la documentación empresarial y del
sistema contable.
Necesita tener presente que los análisis económicos son influenciadas en medida
notable por las hipótesis de salida y de la entidad de la valoración misma.
4. Efectuar los cálculos
Añadir los valores monetarios a variables e indicadores cuantiados
Crear una presentación comprensible de los resultados:
• tableros, coste de las lesiones, análisis de los costes y beneficios,;
• gráficos o series temporales;
• comparación con otras empresas (benchmarking).
5. Interpretación y mejoría
Presentar advertencias relativas a los resultados conseguidos:
• hacer referencia a hipótesis, objetiva, límites de las consideraciones, calidad de
los datos y parecidos;
• utilizar un análisis preciso para valorar los efectos de los hipótesis sobre los
resultados de cálculo.
>>
Valoración económica de los costes
En la práctica, a menudo recurren dos tipos de valoraciones:
• La valoración de los costes de un individual accidente o el conjunto en un dato
período de tiempo.
Se trata generalmente de una valoración póstuma.
• La valoración de los efectos económicos de las acciones preventivas o de la
prevención de los accidentes, análisis de los costes y beneficios.
Este tipo de valoración generalmente es utilizado por valorar la factibilidad
de una inversión o para elegir entre más alternativas.
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Costes conexos con la salud y la seguridad
sobre el trabajo(SSL)
1. Gestión de la seguridad y la salud
Días gastados - Coste mediano al día importo
Tiempo de trabajo suplementario (reuniones) coordinación,
• personal directo
• dirección, especialistas
Servicios de SSL exteriorizas
+
Equipo de protección
Producidos de sustitución
Actividades interiores a la sociedad (promoción) (+)
Total (costes SSL)
Subvenciones y compensaciones (- / -)
NETO (costes gestión seguridad y salud)
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>>
Costes conexos con la salud y la seguridad sobre el trabajo (SSL)
2. Costes conexos con seguridad y salud
Días gastados-coste mediano al día importo
Absentismo atado al trabajo (días laborales)
Excesiva rotación del personal debida a faltas del entorno de trabajo
Cuestas generales administrativos
Aparejos y materiales dañados
+
Investigaciones
Efecto sobre los premios de seguro (+)
Total (costes conexos al SSL)
Compensaciones de parte del seguro
NETO (costes conexos con SSL)
>>
Costes conexos con la salud y la seguridad sobre el trabajo (SSL)
3. Repercusiones de los accidentes sobre el rendimiento de la sociedad
Días gastados - Coste mediano al día - Importe
Efectos sobre la producción le debida al SSL
- pérdida de producto (producción reducida)
- pérdida de pedidos
Efectos sobre la calidad directamente conexa con el SSL
- reelaboraciones, reparaciones, rechazos
- garantías
+
Efectos operativos
- más trabajo (a ej. a causa de procedimientos de seguridad)
Efectos inmateriales (imagen de la sociedad)
- capacidad de atraer a potenciales clientes
- posición sobre el mercado del trabajo, capacidad de atraer personal
- capacidad innovativa de la empresa
Total (efectos sobre el rendimiento de la sociedad)
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Análisis de los costes y beneficios
Sumario de las inversiones o de los gastos iniciales
¿Categoría miembro del coste pertinente?
Sì/No Consideración del coste - Descripción, observación
- gastadas de consultoría planificación
- estudio técnico
- actividad externa
- inversiones edificios, viviendas
- propiedades de tierra
- máquinas
- aparejos de prueba
- aparejos de transporte
- infraestructuras, entorno de trabajo
- puestos de trabajo
- mudanzas materiales
- transporte
- personal - gastadas de despido
- asunción
- formación
- costes y pérdida de calidad
- pagos suplementarios, extraordinarios,
- material
- operaciones suplementarias
- actividades organizativas
- pérdida de producción, interrupción
- entráis venta de los aparejos de producción superflua
Folleto de los costes relativos a las inversiones
de intervención pertinente al caso en cuestión
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>>
Análisis de los costes y beneficios
Sumario de los costes anuales, de los ahorros de coste y los
entráis suplementarias
¿Categoría miembro del coste pertinente?
Sì/No Consideración del coste - Descripción, observación
- productividad numero productos
- reducción del tiempo improductivo
- reducción de las pérdidas en balance
- reducción de las escoltas
- costes personales servicios Seguridad
Salud sobre el Trabajo
- ahorro debido a reducción del personal
- personal en sustitución temporal
- costes de rotación y asunción
- reducción de los gastos generales
- reducción de los costes conexos con
ausencias por enfermedad
- efectos sobre los premios
- manutención, cambios en los costes
- empleo de bienes, cambios en los costes de
empleo de bienes
- infraestructuras y calefacción, ventilación
- material de iluminación
- cambios en el empleo de materiales
- energía, aire comprimido
- rechazos y costes liquidación
- calidad cambios en la cantidad de reelaboración
- pérdidas de producción
- cambios de precio debidos a problemas
de calidad
- otro
Planteo general de los potenciales beneficios que son conectados con las
inversiones en cuestión, suma de los beneficios o ahorros anuales.
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Análisis de los costes y beneficios
Tablero del flujo de caja, compendio de los gastos y los
entráis por un dato número de años
- planificación
- inversiones
- mudanza
- personal
- costes preliminares
- entráis suplementarias
- productividad
- manutención
- empleo de bienes, infraestructuras y material
- costes de calidad
Total
Por convención, todos los gastos
tienen señalo negativo,
mientras los ahorros de
coste y las entradas
suplementarias
tienen señal positiva.
- flujo de caja acumulativa
Todas las inversiones se consideran ocurridos al final del año 0
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Rendiciones de cuentas y decisiones
En el balance de la seguridad se tendrán, tres capítulos fundamentales, sobre los que
confluirán costes por valoración homogénea en el tiempo:
P Gravámenes unidos a la adopción de medidas de seguridad
1 Gastos unidos a la fase de concepción de la actividad de producción
• Gastadas previstas para los factores de producción
- lugar de trabajo (construcciones, obras)
- materiales sitios en obra (materias primeras, semiacabados, etcétera)
- medios de trabajo (máquinas, instalaciones, etcétera);
2 Gastadas unidos al desarrollo de la actividad de la empresa
• Gastadas obsesiones de prevención
- gastadas por el funcionamiento de la organización de la seguridad e higiene del trabajo: servicio
médico, servicio de seguridad, servicio de formación, servicio social;
- gastadas atadas al control del estado de salud de los trabajadores de los D.P.I y a D.P.C
- gastadas resultantes de obligaciones administrativas (registros) expediente, fichas estadísticas;
• Gastadas variables de prevención
- prestaciones ocasionales unidas con el curso de previdencia de la empresa;
- cursos suplementarios de formación, propaganda seguridad, estudios, investigaciones, inspecciones.
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Rendiciones de cuentas y decisiones
A Gravámenes consiguientes al traslado de una parte del riesgo
• Gastadas por el seguro obligatorio contra los accidentes;
• Gastadas por el seguro contra los daños materiales causados por accidente;
• Gastadas por seguros contra acontecimientos peligrosos en el caso en cuyo tal póliza también
cubra eventuales accidentes sobre el trabajo;
C Gravámenes consiguientes directamente asumidos por la empresa
• Gastadas imputables directamente a las lesiones profesionales:
-
primeros socorros administrados directamente por la empresa;
gastadas de transporte de las víctimas;
subvenciones convenidas a las víctimas o a sus familias;
sueldos complementarios previsto por contrato por el período de accidente y franquicia;
rendimiento inicial foyer de los trabajadores llamado por sustitución y período formativo;
aumento de la tasa de riesgo accidentes, póliza Inail y privadas.
• Gastadas causadas por daños materiales unidos a accidentes sobre el trabajo:
- gastadas por daños a las instalaciones, equipos, semiacabados, producidos, etcétera;
• Gastadas económicas unidos a pérdidas de producción:
- pérdidas asociadas a la disminución de producción ocurrida a causa de daños, recaída sobre los
parámetros "tiempo-coste-calidad "
Seguridad y calidad del producto significa: hacer sinergia entre los recursos humanos e
instrumentales a disposición armonizándolas con la solicitud externa del consumidor.
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Rendiciones de cuentas y decisiones
Los antedichos capítulos fundamentales constituirán los elementos por el siguiente
indicador:
P Carga unidos a la adopción de medidas de seguridad
A Gravámenes consiguientes al traslado de una parte del riesgo
+
C Gravámenes consiguientes directamente asumidos por la empresa
Utilizando los numeradores y los denominadores expresos en el tiempo del relato
P/(A+C) y poniéndolos sobre un diagrama cartesiano él contará curva del coste
total en relación al curso de los costes por la prevención y consiguientes.
Tal curva representará la realidad específica de la misma empresa y, queriendo, útil
para valorar los efectos sobre los costes de un posible programa de intervenciones por
la prevención o viceversa, establecido un cierto nivel de reducción del número de los
acontecimientos injuriosos en que se desea llegar, de programar el coste de la
intervención de prevención de poner en ser.
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Índice de los accidentes
• El índice de frecuencia
Es definido como la relación entre el número de accidentes y una medida de la
exposición al riesgo (horas trabajadas) ambos homogéneamente delimitáis en el
tiempo y en el espacio (territorio, establecimiento, departamento, sector, etcétera).
Fz Índice de frecuencia
d
numero accidentes denunciados al Inail
f'
numero accidentes denunciados al Inail con inhabilidad laboral de 1 a 3 días,
excluido aquel del accidente
L numero hora-año trabajado de dependientes por los que recurre la obligación
de seguro Inail
Índice de frecuencia
Fz = d - f'/ L x 106
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>>
Índice de los accidentes
• El índice de gravedad
Es definido como la relación entre la medida de la duración de la inhabilidad
(días perdidos por accidente) y una medida de la exposición al riesgo
(horas trabajadas) ambos homogéneamente acotadas en el tiempo y
en el espacio (territorio, establecimiento, departamento, sector, etcétera).
Gt Índice de gravedad
K't numero de días de inhabilidades temporales relativas a los casos con inhabilidad
mayor de 3 días por la que vale la obligación de denuncia al Inail
L numero hora-año trabajado de dependientes por los que recurre la obligación de
seguro Inail
tm taso mediano es la relación entre las erogaciones efectuadas del Inail por
accidentes y la masa salarial.
Índice de gravedad
Gt = K't / L x 103
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Mayor rentabilidad
en prevención de los riesgos
Utilizando los índices de previdencia "frecuencia - gravedad ", ciertamente
aquellos más marcados habrán creado desviaciones más sensibles, en efecto a los
costes estándares se irán a sumar los costes directos e indirectos imprevistos de los
accidentes hechos falta durante los espacios temporal objeto de análisis.
También la adquisición, con recurso a financiaciones externas, de un
” nueva instalación "destinada a la producción con mayor rendición y seguridad
de prevención podría aparecer excesiva si nosotros él para ” al índice de deuda "
(de dos a cuatro discreta/modesta independencia de la empresa respecto al exterio),
pero confrontando los índices de los accidentes en bajada después de la adquisición
se podrá constatar ” el índice ROI - rentabilidad del capital invertido - ”
en segura reanudación.
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Mayor rentabilidad en prevención de los riesgos
Un acontecimiento injurioso de respeto podría comportar:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
secuestro de la instalación por un período de tiempo;
amortización coste-fija a instalación firme;
bajada de la producción;
cláusulas penal por fallidas entregas;
materias primeras en almacén en improductividad por demasiado tiempo de
sumar a aquellos en llegada;
ininterrumpidamente por depósitos productos terminados, situado fuera empresa,
semivacíos por falta de producción;
alquiler a frío de camiones por movimentazione mercancía o entrega;
plazos de cometidas por reprogramar con el riesgo de perderle;
gastadas comúnes obsesiones no evitables;
reflejos negativos por competitividad;
etcétera
Todos elementos negativos por él
"Índices de rotación del capital invertido y rentabilidad ".
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Higiene y seguridad sobre los lugares de trabajo