Consejo Permanente de la OEA
17 de febrero de 2011
ANTECEDENTES
- Resoluciones de la AG:
- AG/RES. 2494 (XXXIX-O/09) sobre Protección del
Consumidor.
- AG/RES. 2549 (XL-O/10) sobre Protección al Consumidor:
Red de Consumo Seguro y Salud de las Américas.
- Diálogo entre autoridades sanitarias, de protección al
consumidor y Consumers International para la
definición de acciones a realizar.
- Creación de alianza OEA / OPS para la coordinación
de esfuerzos y soporte técnico a la Red.
- Febrero 2010: Presentación de iniciativa, por parte de la
SG/OEA, a través del Departamento de Programas
Jurídicos Especiales, y la OPS a la Comisión General del
Consejo Permanente.
- Abril y agosto 2010: Encuentros con agencias de
protección del consumidor, agencias de salud y
asociaciones de defensa de los consumidores para
evaluación de necesidades de la región; a partir de los
cuales se establecieron los objetivos, características y
componentes de la RCSS.
- Julio – Noviembre 2010: Desarrollo, primero de un
prototipo y luego del Portal RCSS, por parte de DOITS.
23 de noviembre de 2010: Lanzamiento oficial
de la RCSS ante el Consejo Permanente por
parte de autoridades sanitarias y de protección al
consumidor de Brasil y Estados Unidos.
¿Por qué una iniciativa continental y una
alianza entre APC, AS y consumidores?
- La seguridad del consumo es un determinante social de
la salud.
- Protección efectiva de la salud de los consumidores es
un reto interinstitucional, entre APC y AS.
- El comercio y el consumo son globales, por tanto, se
requieren la cooperación e integración de esfuerzos
regionales e incluso iniciativas de alcance global.
- Existe la necesidad de reforzar la capacidad de
vigilancia del mercado de los países de la región.
OBJETIVO
Contribuir a garantizar el consumo
de bienes y servicios seguros y la
protección de la salud de las
consumidoras y los consumidores del
Continente; mediante el
fortalecimiento de la capacidad de
monitoreo y control de los Estados
respecto a la seguridad de los
productos no alimentarios.
COMPONENTES
1. Espacio de intercambio de experiencias y difusión de la
temática.
- Encuentros Washington, D.C. (2009, 2010 y 2011) y Lima.
- Comunidad Virtual RCSS.
2. Herramienta de comunicación segura entre autoridades.
- Desarrollada por DOITS y disponible para implementar.
3. Sistema de fácil acceso a información relevante sobre
productos considerados inseguros por los principales
sistemas de alerta, con avanzadas herramientas de
búsqueda y clasificación.
- Portal RCSS en funcionamiento: www.oas.org/rcss.
4. Actividades de formación y capacitación sobre seguridad de
productos.
- Primer Curso de Posgrado (enero – febrero 2011).
Grupos de trabajo
virtuales
especializados, para
agencias nacionales
y sociedad civil
* Grupo temático
alimentación infantil
y mercadeo de
alimentos
(recomendaciones
OMS)
Esquema de los componentes desarrollado
por DOITS - OEA
Primer Curso de Posgrado de la RCSS
“La Gestión del Sistema de Vigilancia de la Seguridad de los
Productos en el Mercado”
DURACIÓN: 21 de enero a 3 de marzo de 2011.
OBJETIVO: Contribuir a la capacitación técnica de las autoridades de la
región en materia de seguridad de los productos, a través del estudio de
los fundamentos de la gestión administrativa de la seguridad de los
productos principalmente en Europa y Estados Unidos.
DIRIGIDO A: Altas autoridades de salud y protección al consumidor de la
región.
MODALIDAD: Online durante cuatro semanas con una carga de trabajo de
alrededor de 7-12 horas por semana para cada alumno. Luego se
realizarán actividades presenciales en Washington, D.C.
DIRECCIÓN ACADÉMICA: Universidad Pompeu Fabra de Barcelona (UPF).
APOYAN: Gobierno de Brasil (a través de ANVISA, DPDC e INMETRO),
Gobierno de EE.UU. (CPSC y NIST), Gobierno de Cataluña (Agencia
Catalana de Consumo) y UPF.
VALOR AGREGADO
- Mecanismo de las “Redes”:
- Vía efectiva para coordinar esfuerzos entre países, sin
necesidad de complejos acuerdos o instrumentos.
- La difusión del tema y de alertas de seguridad genera
entusiasmo en autoridades nacionales.
- Propicia creación de un sistema adaptado a
posibilidades y necesidades de la región, con
participación de la sociedad civil.
- Oportunidad para sistematizar experiencias, crear
indicadores comunes y fijar prioridades conjuntas.
VALOR AGREGADO
- Contribuye a fortalecer la coordinación
interinstitucional (AS, APC y otras), la capacidad de
monitoreo y control de los Estados y permite participar en
esfuerzos globales en bloque
- Presentación de la RCSS ante ICPHSO y OCDE 2010.
- Aprovecha el liderazgo de la OPS en la movilización de
las AS; y la infraestructura y experiencia de la OEA
respecto a otras bases de datos y sistemas de intercambio
de información online.
- Bases para iniciar un Sistema Interamericano de
Alertas Rápidas.
PRÓXIMOS PASOS
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Difusión, uso y enriquecimiento de la RCSS por parte de
los usuarios:
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Fomento de participación de más países de la región, además
de aquellos que han contribuido en su implementación.
Puesta en funcionamiento de la herramienta de
comunicación confidencial entre agencias diseñada por
DOITS.
Creación de alianza con CARICOM para iniciar plan piloto de
sistema de alerta con el Caribe.
Coordinación con iniciativas globales (OCDE).
Profundización del Grupo de Trabajo para la implementación
de las recomendaciones de la OMS sobre publicidad y
mercadeo de alimentos infantiles.
PRÓXIMOS PASOS
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Cursos virtuales: Culminación del posgrado
especializado y organización del curso básico
en 2011. Programación de curso especializado
para el Caribe.
Segundo taller de intercambio de experiencias
sobre sistemas de responsabilidad y reparación de
daños, tercer trimestre de 2011.
Ampliación de la RCSS con otros actores
institucionales (metrología, normalización,
aduanas, entre otros).
Articulación intranacional entre APC, AS,
Metrología, Asociaciones de Consumidores y otras.
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