SENASA
Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Pesca y Alimentos
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad
Agroalimentaria
“Calidad Certificada, Nueva Tecnología
de Construcción de Valor”
Organizado por la Cámara Argentina de
Certificadoras de Alimentos, Productos Orgánicos
y Afines
SENASA
Ing. Agr. Juan Carlos Batista
Director de Calidad Agroalimentaria – (DICA)
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD
AGROALIMENTARIA –(SENASA)
18 DE SEPTIEMBRE DE 2.008
SENASA
•
Producción Orgánica.
•
Resolución SENASA 280/2001. Programa
Nacional de Certificación de Calidad de
Alimentos
•
Certificación de Carnes a Chile
•
Etiquetado Facultativo de Carnes a la U.E.
SENASA
Normativa Orgánica General
Sep. 1999
Ley 25.127
Ley “Producción Ecológica, Biológica y
Orgánica”
Enero 2001
Decreto 97
Reglamenta la Ley N° 25.127.
Feb. 2001
Decreto 206
Creación del PRONAO y
Reglamentación del Sistema de
Producción, Comercialización, Control y
Certificación de Productos Orgánicos,
Ecológicos y Biológicos
SENASA
Normativa Orgánica General
Abril
2000
Nota DICA Nº 66
Introduce mejoras del sistema de
inspección y certificación de productos
orgánicos. Implementación de un mejor
sistema de información para la auditoría del
mismo.
Agosto
2000
Nota DICA Nº 135
Análisis de OGMs y residuos de pesticidas.
Ampliación de la Nota DICA Nº 66/00 .
Agosto
2000
Nota DICA Nº 136
Análisis de OGMs y residuos de pesticidas.
Adopción de medidas precautorias.
Julio
2005
Resolución SAGPyA Sistema de Seguridad para la Emisión de
Nº 503
Certificados de Calidad Orgánica
SENASA
Normativa Orgánica Vegetal
Junio
1992
Resolución SAGyP
Nº 423.
Reglamenta la producción y elaboración de
alimentos orgánicos, ecológicos o
biológicos de origen vegetal.
Junio
1992
Resolución SAGyP
Nº 424.
Establece las tasas retributivas en concepto
de inscripción y reinscripción en el sistema
de control.
Junio
1992
Resolución IASCAV
Nº 82.
Normativa anexa relativa al Registro de
Certificadores de Productos Orgánicos.
Junio
1993
Resolución SAGyP
354
Adecuación de nuestras normas de acuerdo
a las exigencias internacionales.
SENASA
Normativa Orgánica Vegetal
Marzo
1994
Resolución IASCAV
Nº 116.
Aprobación del uso de las feromonas para
el control de insectos.
Agosto
1994
Resolución IASCAV
Nº 331.
Aprobación de los Requisitos Mínimos de
Control y Medidas Precautorias. Ampliación
de los requisitos generales para la
tramitación de la inscripción en el Registro
Nacional de Empresas Certificadoras de
Productos Orgánicos
Octubre Resolución IASCAV
1995
Nº 188.
Excepción para cultivos plurianuales.
Actualización de los Anexos A y C de la Res.
N° 423/92
Junio
2000
Resolución SAGPyA Prohibición de utilización de OGM en
Nº 270.
agricultura orgánica. Productos autorizados
para la limpieza y desinfección. Criterios
para la solicitud de acortamiento del período
de transición.
SENASA
Normativa Orgánica Animal
Nov.
1993
Resolución SENASA Crea un marco normativo para la ganadería
Nº 1.286.
ecológica.
Dic.
1993
Resolución SENASA Cumplimiento de los alimentos ecológicos
Nº 1.505
de origen animal con los requisitos exigidos
para los alimentos convencionales.
Enero
1994
Resolución SENASA Registro Nacional de Entidades
Nº 68.
Certificadoras de productos ecológicos de
origen animal.
SENASA
Normativa Orgánica Animal
Junio
2000
Resolución SAGPyA Prohibición de utilización de OGM en
Nº 270.
agricultura orgánica. Productos autorizados
para la limpieza y desinfección. Materias
primas, aditivos y auxiliares tecnológicos
autorizadas para ser utilizados en la
alimentación animal. Actualización de los
requisitos mínimos de control y medidas
precautorias. Criterios para la solicitud de
acortamiento del período de transición.
Normas de producción apícola
Agosto
2001
Resolución SAGPyA Restricciones para los animales tratados
Nº 451.
con productos alopáticos de síntesis
química. Modificaciones para la actividad
apícola
SENASA
Entidades Certificadoras de Productos
Orgánicos
Habilitadas por el SENASA:
ARGENCERT S.R.L.
FOOD SAFETY S.A
FUNDACIÓN CERTIFICADORA CULLUM
LETIS S.A.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL AGROPECUARIA S.A.
VIHUELA S.R.L.
SENASA
Reconocimiento Internacional del
Sistema Oficial de Control
Argentina tiene Reconocimiento Internacional:
Unión Europea
Suiza
(Decisión CEE Nº 522/1996).
(Ordenanza Suiza p/la Agricultura Orgánica 910.181, art. 23).
Japón
(Comunicación en el Boletín Oficial el 12 dic.2006).
(EEUU) y Gobierno de Québec: (Canadá):
Acreditación de las entidades certificadoras.
USDA
Codex Alimentarius - Activa participación para la definición
de directrices.
SENASA
Estadísticas de la Producción Orgánica
Año 2007
SENASA
Producción Orgánica – Año 2007
Total de establecimientos:
1.578
Superficie bajo seguimiento: 2.965.895 ha
PROVINCIA
Operadores
BUENOS AIRES
165
CATAMARCA
15
CHACO
14
CHUBUT
63
CORDOBA
81
CORRIENTES
15
ENTRE RIOS
57
FORMOSA
4
JUJUY
9
LA PAMPA
39
LA RIOJA
25
MENDOZA
228
MISIONES
472
NEUQUEN
63
RIO NEGRO
149
SALTA
20
SAN JUAN
59
SAN LUIS
28
SANTA CRUZ
8
SANTA FE
42
SANTIAGO DEL ESTERO
6
TIERRA DEL FUEGO
5
TUCUMAN
11
DISTRIBUCION DE LA SUPERFICIE BAJO
SEGUIMIENTO
SALTA
2%
LA PAMPA
4%
SAN LUIS
1%
CHACO
1%
BUENOS AIRES
5%
OTRAS
PROVINCIAS
5%
CHUBUT
33%
RIO NEGRO
7%
TIERRA DEL
FUEGO
9%
SANTA CRUZ
33%
SENASA
Exportaciones de productos
orgánicos.
140.000
toneladas
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(*
)
Vegetal
Animal
SENASA – Dirección de Calidad Agroalimentaria
Coordinación de Productos Orgánicos
SENASA
Certificación Oficial
de Alimentos
SENASA
Programa Nacional de Certificación
Nacional de Alimentos
Resolución SENASA Nº 280/2001
Certificación de Atributos de Valor
SENASA
Atributos de valor
Certificación de atributos de valor – Res. Nº 280/01
Obligatoriedad
Concepto: del Programa y del Producto
Responsabilidades: las entidades deberán
formular, supervisar e implementar políticas
referentes a los procesos de certificación y
asignar responsabilidades consecuentes
Requisitos Generales: Solicitud, CUIT, Rentas,
Requisitos según tipo de sociedad (comercial,
cooperativa, asociación civil, etc.)
SENASA
Atributos de valor
Certificación de atributos de valor – Res. Nº 280/01
Deberán cumplir con la norma Internacional ISO Guía
65 y/o la Norma europea EN 45.011.
Contar con un responsable técnico con probada
experiencia.
Acreditar idoneidad en procesos de inspección,
control y certificación.
Establecer sede social en Territorio Nacional.
Disponer de un Manual de la Calidad que incluya un
Programa de Certificación. Auditorìa interna y
revisión por la Dirección.
Nómina del personal dedicado a la inspección.
SENASA
Atributos de valor
Certificación de atributos de valor – Res. Nº 280/01
OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES CERTIFICADORAS
Programa de Calidad Documentado
Organigrama de la entidad, personal
involucrado, manuales de procedimiento,
registro de la documentación, capacitación
Cumplimiento de las Normas.
Reinscripción anual.
Cláusula de rechazo de solicitudes.
Capacitación.
SENASA
Atributos de valor
Certificación de atributos de valor – Res. Nº 280/01
ANEXO II – DE LAS EMPRESAS PRODUCTORAS / ELABORADORAS
Y MANIPULEADORAS DE ALIMENTOS
Responsabilidad primaria sobre la
condición de los productos.
Requisitos generales:
Solicitud.
AFIP y Rentas.
Sociedades según tipo.
SENASA
Atributos de valor
Certificación de atributos de valor – Res. Nº 280/01
ANEXO II – REQUISITOS ESPECIFICOS DE LAS EMPRESAS
Responsable Técnico con comprobada
experiencia
Idoneidad
Sede social en el Territorio Nacional
Descripción del programa de
aseguramiento de la Calidad
Nómina del personal
SENASA
Atributos de valor
Certificación de atributos de valor – Res. Nº 280/01
PROTOCOLO DE CALIDAD DE ALIMENTOS
Atributo (definición)
Protocolo/s de Producción /Elaboración
Protocolo de Control y Certificación
SENASA
Entidades Certificadoras de Calidad de
Alimentos
Nº Resolución
SENASA
Razón Social de la Entidad Certificadora
148/02
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL AGROPECUARIA
(OIA)
281/02
ASOCIACIÓN ARGENTINA DE ANGUS
352/02
FOOD SAFETY S.A.
498/02
ASOCIACION ARGENTINA DE CRIADORES DE
HEREFORD
316/03
S.G.S. ARGENTINA S.A.
400/03
CERTIFIC-AR S.A.
SENASA
Entidades Certificadoras de Calidad de
Alimentos
Resolución
SENASA Nº
410/03
94/03
Razón Social de la Entidad Certificadora
CAYLAP S.A. CONSULTORES ASOCIADOS S.R.L
ARGENCERT S.R.L.
1.18/03
INSTITUTO ARGENTINO DE NORMALIZACION - IRAM
1.315/03
ROBERTO OSVALDO HARKES - PAC
454/04
CONTROL UNION ARGENTINA S.A.
802/04
SOCIEDAD RURAL DE COMODORO RIVADAVIA
SENASA
Entidades Certificadoras de Calidad de
Alimentos
Nº Resolución
SENASA
Razón Social de la Entidad Certificadora
864/04
I.Q.C. S.A.
922/04
CERTIFICADORA GANADERA S.A.
50/06
419/06
51/07
179/07
INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA
INDUSTRIAL - INTI
B.V.Q.I. ARGENTINA
LETIS S.A.
ALEX STEWART
SENASA
Certificaciones de Carne
a Chile
SENASA
Entidades Certificadoras de Carne Bovina con
destino a Chile
Habilitadas por Resolución SENASA Nº 869/2002 y
Resolución SAGPyA Nº 452/2004
Registro SAG Nº
Razón Social de la Entidad Certificadora
(Servicio Agrícola
Ganadero de Chile)
14
CONTROLES Y SERVICIOS S.R.L.
15
CERTILAB S.R.L.
30
CAYLAP S.A. CONSULTORES ASOCIADOS S.R.L.
6
CERTIPROD Ltda.
SENASA
Etiquetado y Trazabilidad de
Carnes Vacunas para la UE
SENASA
Etiquetado y Trazabilidad de
Carnes Vacunas para la UE
Etiquetado y trazabilidad obligatorias.
Etiquetado y trazabilidad facultativas.
•
raza
•
edad
•
alimentación
•
categoría de animales
•
región
•
otros.
SENASA
Etiquetado y Trazabilidad de
Carnes Vacunas para la UE
Sistema reconocido por la UE como
primer país extracomunitario
(al 2 de mayo de 2006).
OTRAS LEGISLACIONES DE INTERES EN MATERIA
ALIMENTARIA:
Reglamento (CE) N° 852/2004, relativo a la higiene de los
productos alimenticios
Reglamento (CE) N° 853/2004, Normas de higiene
específicas para productos alimenticios de origen
animal.
Reglamento (CE) N° 854/2004: Controles oficiales
Reglamento (CE) N° 882/2004: Controles oficiales en
materia de piensos y alimentos
Reglamento (CE) N° 852/2004 (cont.)
Los operadores de empresas alimentarias deberán
cumplir con los requisitos generales, referidos a.
- las buenas prácticas de higiene en instalaciones fijas
y ambulantes,
- al suministro de agua,
- al transporte de alimentos,
- a los procesos de envasado y embalaje de alimentos,
- al procesamiento de desperdicios,
- al tratamiento térmico,
- a la formación de personal,
- etc.
Reglamento (CE) N° 852/2004
(cont.)
Los operadores de empresas alimentarias deberán
crear, aplicar y mantener procedimientos permanentes
basados en los principios del HACCP.
Prevé que el sistema sea revisado cada vez que se
produzca un cambio en el producto o en el proceso.
Los operadores deberán aportar a la Autoridad
competente pruebas de la implementación de sistemas
basados en los principios del HACCP, que mantendrán
los procedimientos escritos, y que conservarán los
documentos y registros durante un período adecuado.
Reglamento (CE) N° 882/2004
• Trata sobre los controles oficiales efectuados para
garantizar la verificación del cumplimiento de la
legislación en materia de piensos y alimentos.
• Establece procedimientos para llevar a cabo los
controles oficiales destinados a evaluar el
cumplimiento, de las normativas orientadas a prevenir,
eliminar, o reducir a niveles aceptables los riegos que
amenazan a las personas y a los animales.
• Establece que los controles que ser realizarán a los
piensos y alimentos de origen vegetal, incluirán al
menos un control documental sistemático, un control
documental aleatorio y, si corresponde, un control
físico.
///
SENASA
Gracias por su
atención
Ing. Agr. Juan Carlos Batista
Dirección de Calidad Agroalimentaria
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad
Agroalimentaria
[email protected]
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Sistema Oficial de Control para el Reconocimiento