Unidad 5
Programa de higiene y
seguridad
Objetivo.
El alumno aplicará los conceptos de la higiene
y la seguridad industrial en la elaboración de
un programa de higiene y seguridad.
Temario
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
Planificación de la seguridad
Definición de los objetivos
Establecimiento de políticas
Establecimiento del programa
Evaluación del programa
Textos complementarios:
 Grimaldi, J. V.; Simonds, R. H. 2009. La seguridad industrial su
administración. Edit. Alfaomega. México.
Vínculos:
 http://programa-higiene-seguridad.blogspot.com/
 http://usuarios.multimania.es/hsebolivia/presentaciones/plan%20ge
neral%20de%20seguridad%20industrial.ppt

http://www.cepis.org.pe/bvsdevial/fulltext/Cascos/cap4.pdf
Tareas:
 Realizar una investigación de campo en una empresa sobre el
historial de su operación en materia de higiene y seguridad
Evaluación:
Examen: 60 %
Tarea: 40%
Actividades de aprendizaje





Describir en qué consiste la planificación de la
higiene y seguridad laboral.
Indicar el contenido de un programa de higiene y
seguridad.
Explicar en qué consiste la definición de los
objetivos y el establecimiento de políticas en un
programa de higiene y seguridad.
Realizar en la práctica un programa de higiene y
seguridad.
Conocer la metodología para realizar la evaluación
de un programa de higiene y seguridad.
5.1 Planificación de la seguridad
Definición de plan:
Un plan suele referirse a un conjunto de pasos a realizar, una
declaración de intenciones, para conseguir un objetivo. Un plan
puede ser formal e informal.
Un plan formal, es un plan de acción, utilizado por un grupo de
personas que intervienen en un proyecto, en diplomacia, en una
empresa, en una operación militar, etc.
Un plan informal es algo utilizado por una persona para sus propios
fines.
Para describir un plan se suele definir un alcance, establecer metas y
tiempo de ejecución.
Wikipedia. La enciclopedia libre. 11 octubre 2010. En:
http://es.wikipedia.org/wiki/Wikipedia:Portada
El plan debe ser un documento general, donde se aborde
cada uno de los riesgos o prácticas inseguras que se
identifiquen en el informe de consultoría de seguridad.
Puedes utilizar realizar un análisis FODA o el programa
PERT.
El plan de operación debe incluir:






Objetivos
Políticas
Normas
Reglamentaciones de seguridad de la compañía
Métodos elegidos para su implantación
Revisiones que se le hagan al plan
El plan también debe incluir disposiciones respecto a lo
siguiente:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Declaración de la política de seguridad de la compañía
Análisis de riesgos
Registro
Educación y capacitación
Auditorías o inspecciones internas
Investigaciones sobre accidentes.
Revisión periódica de la eficiencia de la eliminación.
Plan de puesta de marcha.
¿Quién elabora el plan?



Especialistas: Consultor de seguridad o
departamento de seguridad
Administrativos: Gerente del personal.
Personal de línea: Presidente,
superintendente, jefes de sección,
supervisores etc.
PRINCIPALES FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO
DE SEGURIDAD E HIGIENE
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•
•
Revisar y aprobar las políticas de seguridad.
Realizar inspecciones periódicas de seguridad.
Establecer normas adecuadas de seguridad, deben
concordar con las disposiciones legales.
Poner en funcionamiento y mejorar el programa de
seguridad.
Asesorarse sobre problema de seguridad.
Ocuparse del control de las enfermedades
ocupacionales.
Asesorarse sobre problemas del medio ambiente.
Identificar los riesgos contra la salud que existen.
Ejecutar el plan de primeros auxilios
5.2 Definición de los objetivos
Definición del sustantivo:



elemento programático que identifica la finalidad hacia la
cual deben dirigirse los recursos y esfuerzos para dar
cumplimiento a los propósitos;
un propósito o meta que se propone a cumplir en un lapso
definido de tiempo;
resultado que una entidad o institución aspira lograr a
través del cabal discernimiento de su misión;
Wikipedia. La enciclopedia libre. 11 octubre 2010. En:
http://es.wikipedia.org/wiki/Wikipedia:Portada
Objetivos en un plan:




Humanitario
Reducción de costos
Resultados intangibles
Niveles de desempeño o realización
5.3 Establecimiento de políticas
La política, del griego πολιτικος (pronunciación
figurada: politikós, «ciudadano», «civil»,
«relativo al ordenamiento de la ciudad»), es la
actividad humana que tiende a gobernar o
dirigir la acción del Estado en beneficio de la
sociedad. Es el proceso orientado
ideológicamente hacia la toma de decisiones
para la consecución de los objetivos de un
grupo.
5.4 Establecimiento del programa
Definición de programa: Plan, proyecto o
declaración de lo que se piensa hacer
5.5 Evaluación del programa

En gestión, la evaluación
de proyectos es un
proceso por el cual se
determina el
establecimiento de
cambios generados por
un proyecto a partir de la
comparación entre el
estado actual y el estado
previsto en su
planificación. Es decir, se
intenta conocer qué tanto
un proyecto ha logrado
cumplir sus objetivos o
bien qué tanta capacidad
poseería para cumplirlos.
En una evaluación siempre
se produce información para
la toma de decisiones, por lo
cual también se le puede
considerar como una
actividad orientada a mejorar
la eficacia de los proyectos
en relación con sus fines,
además de promover mayor
eficiencia en la asignación de
recursos.[2] En este sentido,
cabe precisar que la
evaluación no es un fin en sí
misma, mas bien es un
medio para optimizar la
gestión de los proyectos.
EVALUACIÓN DEL PROCESO DEL PROGRAMA
Es la acción de medir el desarrollo del programa, comparar
resultados con criterios establecidos en un período definido y analizar
los factores que determinan el logro total o parcial de las metas
previstas. Se realiza mediante la verificación de resultados obtenidos
a través de la eficiencia (Cómo se alcanzaron los objetivos) y la
eficacia (alcanzar objetivos). Esta evaluación se debe realizar sobre
el Panorama de riesgos, los procesos de inducción y capacitación,
las inspecciones generales a las instalaciones, los programas de
mantenimiento preventivo, las normas y procedimientos establecidos,
los programas contra incendios, señalización y demarcación,
cantidad de accidentes ocurridos en determinado periodo y sobre las
actividades de saneamiento.
EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE HIGIENE
Y SEGURIDAD INDUSTIRAL
Los resultados muestran el grado de efectividad o impacto que las
acciones del programa han tendido sobre las condiciones de trabajo y
salud de la comunidad laboral, en un periodo dado. Esta evaluación se
hace a través del análisis sobre el comportamiento de la proporción de
expuestos a factores de riesgo con grado de riesgo superior a 1 o grado
de peligrosidad alta. De igual forma, se mide la variación en el tiempo de
los índices de accidentalidad y ausentismo y las proporciones de
incidencia y prevalencia de morbilidad profesional, entre otros. Para tales
efectos se comparan los resultados obtenidos al final del periodo anterior
con los del periodo evaluado. Para las entidades competentes, los
indicadores de mayor valor serán los índices de frecuencia y severidad de
los accidentes, las tasas de ausentismo, enfermedades profesionales y
cumplimiento del programa. Las autoridades de vigilancia y control
establecerán el grado de ejecución del programa con base en el
cumplimiento de requerimientos, normas y acciones de Medicina, Higiene
y Seguridad Industrial.
Pasos de la evaluación

Planificación de la evaluación
Propósitos de la evaluación
Tipos de evaluación
Del proceso
De las repercusiones
De los resultados

Metodología
Estudio para las evaluaciones formativas del proceso
Estudio de evaluación de resultados y repercusiones
Elección de los indicadores de desempeño
Evaluación económica del programa
Determinación del tamaño de la muestra

Intercambio
Descargar

Higiene y seguridad industrial