SITUACIÓN DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD EN AMÉRICA LATINA
Y EL ROL DEL BID
Carmiña Albertos
Banco Interamericano de Desarrollo
Santiago, 30 y 31 de octubre 2006
Contenidos de la Presentación
1. Resumen situación PcD en AL, Chile
y países OECD
2. Desafíos para la Región y para Chile
3. El rol del BID: áreas prioritarias,
buenas prácticas
Tasa de prevalencia de la discapacidad
América Latina y Caribe
 Cerca del 10% de la poblacion de América Latina
y el
Caribe tiene alguna discapacidad
Prevalencia de discapacidad en Am érica Latina y El Caribe
16
14.5
14
12.9
12.1
12
10.3
10
7.1
5.4
Venezuela 2001
Uruguay 2003
1.3
Surinam 1980
1
Peru 1993
Nicaragua 2003
Jamaica 2000
Honduras 2002
Guatemala 2005
Ecuador 2004
Censos
1.8
Trinidad y Tobago 2001
Encuestas
Cost Rica 2000
Colombia 2005
Chile 2004
Brasil 2000
Bolivia 2001
Barbados 2000
0
4.1
2.8
1.8
1.5
2
Bahamas 2000
2.8
Paraguay 2002
2.7
2.3
Argentina 2001
4.5
3.7
Panama 2000
3.9
3.8
Mexico 2000
4.6
Guyana 1981
6
4
7
6.6
El Salvador 2004
8
Tasa de prevalencia de la discapacidad
países OECD y Chile, según severidad
México
Italia
Estados Unidos
7.0
2.2
4.9
3.4
Bélgica
3.8
Espana
Chile
Austria
6.9
4.1
8.7
2.5
10.4
3.4
9.6
Suiza
14.6
Francia
6.3
9.5
Canada
16.1
Noruega
Alemania
6.4
Holanda
Portugal
Suecia
10.3
4.8
Reino Unido
Dinamarca
Moderada
7.1
4.4
Australia
Severa
7.3
13.3
5.2
13.0
4.0
14.6
6.1
12.7
7.8
11.2
9.6
11.0
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
22
Fuente Chile, Encuesta Nacional de Discapacidad 2004. OECD (2003) Transforming Disability into Ability: Policies to Promote Work and Income Security for Disabled People
Características de las Personas con
Discapacidad: EDUCACIÓN
 En AL hay una mayor tasa de analfabetismo entre las personas con discapacidad.
Tasa de analfabetism o
60%
51%
50%
46%
45%
43%
40%
33%
28%
30%
PCD
28%
Total
20%
15%
10%
0%
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
El Salvador
Honduras
México
Paraguay
Fuente: Argentina: ENDIS 2002-03, Bolivia: MECOVI 2001, Brasil: Censo 2000, Chile: Censo 2002, El Salvador: EPHM 2003, Honduras: EPHPM 2002, Mexico: Censo 2000, Paraguay: Censo
2002.
Características de las Personas con
Discapacidad:EDUCACIÓN
 Hay un bajo nivel de logro de educación secundaria o superior, mayor entre las
mujeres
Logro educacional personas con discapacidad
Paraguay
42
Bolivia
42
Peru
41
Colombia
45
43
35
32
Panama
42
14
17
46
28
37
Ninguna
7
12
18
Primaria
2
Secundaria
4
Universitaria
Brazil
26
Ecuador
22
Chile
0%
51
19
47
10
17
53
20%
40%
27
60%
80%
3
5
5
100%
Deserción escolar
Causas: falta de dinero, discriminación y estigma,
problemas de transporte, falta de apoyo familiar e
institucional
Honduras 2002
Razones por las
que no asiste a la escuela
Falta de dinero
Rechazo de alumnos o maestros
Dificultad de transporte y obstaculos
Dificultades para su desplazamiento
Falta de apoyo escolar
Falta de apoyo familiar
Rechazo institucional
Reprobo sus estudios
Ausencia de establecimientos educativos
Falta de motivacion personal
Ausencia de maestros
Otras razones
Total
Fuente: EHPM, Honduras 2002
Hombres
30.2
10.6
9.3
6.8
5.2
3.8
Mujeres
28.8
13.7
4.7
2.6
3.6
2.5
3.1
2.3
2.0
1.8
1.1
23.8
100.0
0.9
5.1
4.8
4.8
3.7
24.8
100.0
Alrededor del 30% de las
personas con discapacidad no
asiste por estas razones
EDAD DE ADQUISICIÓN DISCAPACIDAD
Edad promedio de adquisición de discapacidad
Total
Hombres
Mujeres
Chile FONADIS 2004
50.7
50.7
55.1
Mexico Censo 2000
27.2
32.3
29.7
Nicaragua
50
Argentina
50
46
40
30
40
30
29
20
20
13
10
2
0 to 4
5 to 19
20 to 29
30 to 49
16
10
9
0
25
50 to 64
1
< 65
8
19
21
8
0
0 to 4
5 to 14 15 to 29 30 to 49 50 to 64
< 65
Características de las Personas con Discapacidad
EDAD
El envejecimiento poblacional tendrá efectos fundamentales en la prevalencia
de discapacidad.
Proyección de la prevalencia de discapacidad
en algunos países de la OECD y Chile
25
20.6
20
20.6
18.7 18.4
18.4
16.5
15.6
14.9
15
13
1960
12.5
1995
10.8
10
9.2
10
7.3
7.7
5
0
Austria
Italia
Holanda
Mexico
Chile
2030
Características de las Personas con
Discapacidad: GÉNERO
Distribución por edad y sexo población con discapacidad. Chile
45
Hombres
Mujeres
40
35
30
25
20
15
10
5
0
0 to 4
5 to 14
15 to 29
30 to 49
50 to 64
< 65
Características de las Personas con
Discapacidad:EMPLEO
Tasa de inactividad población con discapacidad
90
81.4
80
74
70.8
70
70
65
80.4
74.7
67.7
64
62
61.4
60
50
Activos
Inactivos
40
30
20
10
0
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Costa Rica
Ecuador
Mexico
Panama
Paraguay
Peru
Uruguay
Características de las Personas con
Discapacidad: EMPLEO
 En América Latina, cerca del 40% de las PcD
trabajan sin recibir remuneración
 En países de ingreso bajo las PcD generalmente se
autoemplean o trabajan en el sector agrícola. Sus
ingresos son 50% inferiores a los de la población no
discapacitada.
 En países de ingreso medio, como Chile, las
oportunidades de empleo se concentran en el sector
servicios. Sus ingresos son 35% menos que los de la
población no discapacitada
Características de las Personas con
Discapacidad: EMPLEO
 La exclusión del mercado de trabajo opera por tipo de discapacidad
Las PcD visual muestran la mayor participación en el mercado de
trabajo, especialmente los hombres
Labor Market Participation by Gender and Type of Disability
100
Male Visual
80
%
Male Mobility
60
Female Visual
40
Female Mobility
20
0
10
to
14
15
to
19
20
to
24
25
to
29
30
to
34
35
to
39
40
to
44
Age Categories
Source: IBGE, 2000 Demographic Census
45
to
49
50
to
59
60 < 70
to
69
Algunos desafíos de política en discapacidad para la
Región y Chile
 1. Enfoque de derechos
 2. Transversalidad
 3. Especificidad
 4. Información para toma de decisiones
políticas
 5. Inclusión social –participación plena
 6. Discriminación y estigma
Algunos desafíos de política en discapacidad para la
Región y Chile
 7. Eliminación de barreras de acceso
 8. Prevención
 9. Vacíos legales
 10. Organizaciones de la sociedad civil
Áreas prioritarias del BID en Discapacidad
1. Calidad de datos e información –formulación
de políticas
2. Inclusión de PcD en sistema educativo y
mercado laboral
3. Acceso a transporte e infraestructura
¿Qué ha hecho el BID?
Distribución por países de total de fondos de cooperación técnica en discapacidad
1981-2006
Caribe
8%
Centroamerica
16%
Brasil
15%
Uruguay
3%
Chile
7%
Directamente, Chile ha recibido
financiamiento para 3 proyectos por
un total de US$ 643,000
Chile también ha recibido aportes a
partir de iniciativas regionales
dirigidas a los países del Cono Sur.
Colombia
7%
Regional
28%
Argentina
11%
Peru
5%
Ejemplos Buenas Prácticas del Banco
Proyecto Inserción Laboral de la Poblacion Ciega
Objetivo: Contribuir a la inserción laboral de la población ciega mediante
capacitación y fortalecimiento de las organizaciones de ciegos.
Componentes: (i) fortalecimiento institucional; (ii) capacitación e
inserción laboral; (iii) difusión y comunicación
Acciones destacadas:
 Gestiones directas (capacitación “a la carta”)
 Formación capacitadores en informática adecuada a la población
ciega
 Cursos de capacitación, adiestramiento específico y cursos de
formación prelaboral (habilidades sociales y laborales)
 Práctica laboral en empresas
 Cursos de preparación de gestores de inserción laboral
 Capacitación y asesoría a microempresarios ciegos y comerciantes
Ejemplos Buenas Prácticas del Banco
Proyecto Inserción Laboral de la Poblacion Ciega
Logros:
 Alta participación
 Alta inserción laboral (263 personas)
 Flexibilidad
 Valoración de Empresarios
 Valoración de Beneficiarios
Ejemplos Buenas Prácticas del Banco
Guía Operativa de Accesibilidad para Proyectos de
Desarrollo Urbano con Criterios de Diseño
Universal
Objetivo: Facilitar la incorporación de la
accesibilidad - con criterios de diseño universal en proyectos de desarrollo urbano, vivienda y
transporte público.
Elementos Destacados:
eficiencia social
 recomendaciones operativas precisas
 Didáctica y fácil de usar
ELIMINACIÓN DE BARRERAS
diseños especiales para personas con
discapacidad

Ejemplos Buenas Prácticas del Banco
Guía Operativa de Accesibilidad para Proyectos de
Desarrollo Urbano con Criterios de Diseño
Universal
DISEÑO UNIVERSAL
diseños utilizables por la mayor
cantidad
posible de personas
Ejemplos Buenas Prácticas del Banco
Guía Operativa de Accesibilidad para Proyectos de
Desarrollo Urbano con Criterios de Diseño
Universal
GRACIAS!!
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Actividades de SO1 en Discapacidad