Confederación Nacional de Productores
Agrícolas de Maíz de México
El Desarrollo Rural con Políticas
Integrales y Específicas
Atención a la diversidad, desigualdad y emigración
en el campo mexicano
I.-Introducción
• La actual crisis alimentaria mundial se explica por el agotamiento
del modelo económico mundial de los últimos 25 años. Privilegió
el modelo de comercio exterior, desatendió importantes
segmentos de la economía, entre ellos el sector agropecuario y
alimentario.
• El Estado debe reconocer un cambio de paradigmas en la
economía y en el sector agropecuario, debe reorientar
estrategias, líneas de política y acciones para un Modelo de
Desarrollo Rural del país con prioridad de lo nacional, que
atienda: la diversidad regional; la diversidad social; y la
desigualdad.
• La crisis alimentaria no es coyuntural, es estructural, su
duración será de al menos de 10 ó 15 años, se prevé que influirá
en el establecimiento de un nuevo orden económico mundial y
por supuesto en el país.
La crisis alimentaria se da por una disminución de la oferta agregada
y un incremento en la demanda de granos que influye en el
incremento de los precios; ambos factores provocan inflación,
pobreza y desigualdad.
1.
Incremento en la demanda de alimentos de países como China e
India.
2.
Disminución de las reservas mundiales de petróleo
3.
incremento en los costos de las bases
4.
frontera agrícola sin crecimiento
5.
El cambio climático
250.00
230.00
210.00
190.00
170.00
150.00
130.00
110.00
90.00
70.00
Ene- 0 0
Ene- 0 1
Ene- 0 2
Ene- 0 3
Maíz Amarillo
Ene- 0 4
Maíz Blanco
Ene- 0 5
Ene- 0 6
Futuro
Ene- 0 7
Ene- 0 8
II.- Justificación
• La ONU elaboró un “Plan de Emergencia para Contener
la Crisis Alimentaria Mundial” para ser debatido por los
jefes de Estado y de Gobierno presentes en la cumbre
de la FAO en Japón, en la que plantea el 'Marco Global
de Acción' elaborado por la célula de crisis de la ONU,
formada por los jefes de todas las agencias de Naciones
Unidas, el Banco Mundial y el Fondo Monetario
Internacional (FMI).
• “Informe sobre Desarrollo Mundial 2008”, elaborado por
el Banco Mundial, considera que en el siglo XXI.
• El análisis de la migración incorporado por el Programa
de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en la
presentación del tercer informe.
• Por su parte el Artículo 9º de la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable
Estudios Regionales para el Desarrollo Rural Sustentable
(Árbol de objetivos)
Aportar elementos para el diseño de política publica diferenciada
por regiones agrícolas rezagadas y avanzadas del país.
PROPÓSITO
Tipología de Unidades de
Producción Familiar (UPF)
de regiones agrícolas
rezagadas y avanzadas.
Construir una base de
datos de la UPF en las
regiones.
Encuesta de
estratificación
socioeconómica de la UPF
Sistemas de producción de
regiones agrícolas rezagadas y
avanzadas.
Mapa de actores de
regiones agrícolas
rezagadas y avanzadas.
PRODUCTOS
Analizar los Agrosistemas
en las regiones.
ACTIVIDADES
mapas, transectos;
calendarios de
cultivos y actividades;
árboles de
decisiones, análisis de
recursos y beneficios;
diagramas de flujos
de materiales, mano
de obra y dinero.
 Evaluación:
 Productividad
 Estabilidad
 Sostenibilidad
 equidad
HERRAMIENTAS
Analizar los actores
rurales en las
regiones.
Diagrama
de Venn
Matriz de
Interesados
EN SÍNTESIS
La diversidad y la desigualdad expresada en la particular
función y estructura de las pequeñas unidades de
producción rurales en las diferentes regiones del país,
son argumentos para referenciar tipología y geografía en
el diseño del apoyo direccionado, no a una parte aislada
del todo, sino a la unidad de producción campesina
entendida como un sistema, como unidad con una
coherencia determinada en la combinación de
actividades socioproductivas de la familia, en tanto
responden a las fuerzas productivas del mismo sistema
de finca campesina, pero también a su entorno ecológico
y socioeconómico.
Propuesta
• Es condición necesaria para lograr un nuevo equilibrio de la
UPFC la generación de organizaciones económicas campesinas
de carácter local, que conciba a ésta como la unidad básica de
organización productiva en el campo.
•
El desafío del planteamiento es consolidar un proceso donde las
organizaciones económicas campesinas conduzcan el proceso
de su propio desarrollo y los servicios de asistencia técnica e
instituciones del sector agrícola actúen sólo como consejeros y
facilitadores, respectivamente.
• Este tipo de planteamiento no tendrá lugar sí sólo unos cuantos
dictan las políticas que debe seguir nuestro país en el sector
agropecuario.
• Lograr que se consideren decisiones democráticas, es eliminar
la ambición electoral de la política económica, es abrir el
abanico en los espacios que se consideran en la Ley de
Desarrollo Rural Sustentable a los verdaderos actores de los
Sistemas Producto, de Organizaciones económicas y sociales
representativas, a los investigadores, economistas y expertos
para que en los diversos niveles de participación
estén
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