Programa temático “Agentes No Estatales y Autoridades
Locales en Desarrollo en Uruguay”
Convocatoria 2008
Uruguay
Sesión informativa
Martes 4 de marzo de 2008
Programa temático “Agentes No Estatales y Autoridades
Locales en Desarrollo en Uruguay”
FEBRERO 2008
Programa tematico “Agentes No Estatales y Autoridades Locales en Desarrollo”
PRESUPUESTO: 350.000 Euros
ABRIL 2008
Instrumento europeo para la promoción de la democracia y de los derechos
humanos
PRESUPUESTO: 300.000 Euros
A lo largo de 2008
Diferentes iniciativas en materias tales como migraciones, medio ambiente o cultura
así como en el marco de iniciativas regionales en las que puede participar cualquier
organización no estatal del mundo
Visite periodicamente nuestra página: http://ec.europa.eu/europeaid/cgi/frame12.pl
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Locales en Desarrollo en Uruguay”
http://ec.europa.eu/europeaid/cgi/frame12.pl
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Locales en Desarrollo en Uruguay”
ANTECEDENTES
• Un nuevo programa temático se estrena con esta convocatoria, si bien la Comisión
Europea tiene una larga tradición de colaboración con Agentes No Estatales
• El programa sustituye a dos líneas presupuestarias: la línea de cofinanciación con ONGs (2102-03) y la de Cooperación Descentralizada (21-02-13).
• Por primera vez se conceden fondos de manera directa a Uruguay para subvenciones a
ONGS
OBJETIVOS GENERALES DEL PROGRAMA
• Reducción de la pobreza en el contexto del desarrollo sostenible
Objetivos del Milenio
• A través del fortalecimiento capacidad de las organizaciones de la sociedad civil
Una sociedad más incluyente y empoderada en los países socios, como Uruguay.
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PRIORIDADES PARA URUGUAY
PRIORIDAD 1
Acciones orientadas a dar respuesta a las necesidades grupos más vulnerables (mujeres, niños/as,
minorías étnicas, discapacitados…) que fomenten:
- Un mayor acceso a servicios sociales básicos
- Una mayor inserción laboral
Microcreditos
- Una mayor participación y visibilidad en la realidad política del país
Potenciales acciones (no exclusivas)
• Reforzamiento de las capacidades de las grupos vulnerables identificados
• Fomento de la sostenibilidad económica de los grupos en situación de vulnerabilidad
• Protección de la salud de los grupos vulnerables
• Promoción de los derechos de grupos vulnerables
• Fomento de la participación de los Agentes no Estatales en la formulación y
ejecución de aquellas políticas públicas dirigidas a los grupos vulnerables.
• Potenciación la participación de los colectivos vulnerables en la vida pública
• Sensibilización al conjunto de la sociedad uruguaya sobre la problemática específica a la
que se enfrentan los citados colectivos
• …..
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PRIORIDADES PARA URUGUAY
PRIORIDAD 2
Acciones que incidan en aquellas políticas públicas que orientadas a los grupos más marginados de la
sociedad uruguaya, como resultado de fenómenos de drogadicción y delincuencia y que estén en
situación o en riesgo de calle (en especial, niños/as) que fomenten:
- Reinserción social
- Un mayor acceso a servicios sociales básicos
- Una mayor participación ciudadana.
Potenciales acciones (no exclusivas)
• Reforzamiento de la capacidad y presencia de los Agentes no Estatales ante los
interlocutores públicos adecuados.
• Promoción de la cohesión social que coadyuven a prevenir fenómenos de drogadicción
y delincuencia
• Rehabilitación de los colectivos en situación de marginalidad
• Reinserción social y económica de los colectivos en situación de marginalidad
• Creación de espacios de diálogo donde estos grupos excluidos refuercen su
participación ciudadana
• Incentivo de la tolerancia social hacia grupos marginados y su integración, así como
refuercen actitudes proactivas por parte de la sociedad, desestigmatizando a este tipo
de colectivos
• …..
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PRIORIDADES PARA URUGUAY
CUESTIONES TRASVERSALES
- La duración prevista de una acción no podrá ser inferior a 18 meses ni superior a 36 meses.
- De especial interés, resultarán aquellas iniciativas que promuevan asociaciones de diferentes
Agentes No Estatales tanto del propio Uruguay como con Agentes no Estatales de la Unión
Europea.
- En términos territoriales, se priorizaran las propuestas que se desarrollen en las zonas más
desfavorecidas del país, como son las áreas periféricas de las grandes ciudades así como las
zonas rurales.
- Con carácter transversal se deberá: promover la equidad de género, derechos humanos y
democracia, integración de temas medio ambientales, respeto del estado de derecho y la lucha contra
el HIV/SIDA.
- Todas las propuestas DEBEN incluir un sistema de seguimiento y evaluación
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DOTACIÓN FINANCIERA
• Presupuesto total en Uruguay: 350.000 euros
• Cuantía de las subvenciones:
Importe mínimo: 20.000,00 euros.
Importe máximo: 100.000,00 euros.
• Ninguna subvención podrá ser inferior al 50% del total de los costes elegibles totales de
la acción.
• Para Agentes no estatales de Uruguay, la subvención no podrá ser superior al 90% del
total de los costes elegibles de la acción.
• Para Agentes no estatales europeos, la subvención no podrá ser superior al 75% del total
de los costes elegibles de la acción.
• Cada solicitante puede presentar más de una propuesta, pero sólo se no se podrá conceder una
subvención a cada solicitante.
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CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD
Hay tres grupos de criterios de elegibilidad, referidas a:
1. ACCIONES que pueden optar a una subvención
2. SOLICITANTE(s) que puede(n) solicitar una subvención y sus socios
3. Tipos de COSTES que se pueden tener en cuenta para determinar el
importe de la subvención
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CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE LOS SOLICITANTES
1. ser una persona jurídica y no tener ánimo de lucro
2. ser un Agente No Estatal (ANE)
- Registro de los ANE de la Unión Europea
- Registro de los ANE de Uruguay
2 años
3 años
3. tener la nacionalidad de un Estado miembro de la Unión Europea o de Uruguay
4. ser directamente responsable de la acción
5. tener experiencia en desarrollo
- Experiencia de los ANE de la Unión Europea
3 años
- Experiencia de los ANE de Uruguay
2 años
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CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE LOS SOLICITANTES
ASOCIACION
- En el caso de los ANE Uruguayos pueden actuar individualmente o con organizaciones asociadas
PRIORIDAD: Asociación
- En el caso de los ANE europeos la asociación es obligatoria con un actor local y los
proyectos responderán a una iniciativa que emane del socio local en Uruguay.
Criterios de Elegibilidad de los Socios
- Se aplican las mismas condiciones de elegibilidad que en el caso de los soliticitantes
1.
Entidares Colaboradoras
2.
Subcontratistas
No son socios y no deben firmar la
declaración de asociación
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CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE LOS COSTES
- Únicamente podrán tomarse en consideración para una subvención los«costes elegibles»
- El importe de la subvención y el porcentaje de cofinanciación no podrán aumentarse en ningún
caso
Presupuesto realista y económico
1. Costes directos elegibles
CONCEPTOS CLAVES
2. Costes no elegibles
3. Reserva para imprevistos
4. Costes indirectos (gastos de administración) elegibles
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COSTES DIRECTOS ELEGIBLES: art. 14 condiciones generales del contrato
- Ser necesarios para la ejecución de la acción
- Indicados en el presupuesto.
- Realizados durante la ejecución de la acción y abonados antes de la finalización del
informe final.
-Ser identificables y controlables
-Hasta el % determinado en el contrato
En particular:
- Los costes del personal asignado a la Acción
- Los gastos de viajes y estancia del personal
- Bienes de equipo o suministros
- Los costes de bienes fungibles;
- Los gastos de subcontratación
- Otros costes que se derivan directamente de exigencias del Contrato (evaluación
específica de la Acción, auditorías, traducciones, gastos financieros)
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COSTES NO ELEGIBLES: art. 14 condiciones generales del contrato
- Deudas y las provisiones para pérdidas o deudas
- Intereses adeudados
- Costes ya financiados por otro medio
- Compras de terrenos o de bienes inmuebles, salvo si indispensables para la ejecución
directa de la Acción
- Las pérdidas por conversión de monedas
- Los impuestos, incluido el IVA, salvo si el Beneficiario no pueden recuperarlos
-Créditos a terceras partes
-Las contribuciones en especie
RESERVA PARA IMPREVISTOS:
- No superior al 5% de los costes elegibles
- Previa aprobación de la CE.
COSTOS INDIRECTOS: hasta el 7 % de costos elegibles
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CALENDARIO
LANZAMIENTO DE LA CONVOCATORIA
26 DE FEBRERO
SESION INFORMATIVA
PRESENTACIÓN DOCUMENTO DE SÍNTESIS
11 DE ABRIL
EVALUACIÓN
INVITACIÓN PRESENTACIÓN SOLICITUD COMPLETA
14 DE MAYO
SESION INFORMATIVA
PRESENTACIÓN SOLICITUD COMPLETA
30 DE JUNIO
EVALUACIÓN
NOTIFICACIÓN DE LA CONCESIÓN Y FIRMA DE CONTRATO
AGOSTO – SEPTIEMBRE
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DOCUMENTO DE SINTESIS: CONTENIDO
- No existe un modelo específico para el documento de síntesis
- No excederá de 4 páginas completas y deberá presentarse en español
1. PERTINENCIA
EPIGRAFES
2. DESCRIPCIÓN DE LA ACCION
3. SOSTENIBILIDAD
- El solicitante podrá facilitar cualquier otra información complementaria que considere necesaria
para la evaluación.
- Los solicitantes deberán facilitar solo una estimación del coste total probable de la
acción y del importe solicitado de la contribución de la CE.
Entre esta estimanción y el presupuesto final no puede haber una
variación superior al 20%
- Además del documento de sintesís, deberá enviarse:
1. Pagina con datos de contacto
2. Lista de verificación del documento de sintesis
3. Declaración para el solicitante para el documentos de sintesis
SECCION 2.4
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SECCION 2.4
1.
Estatutos o reglamentos de asociación de la entidad solicitante y, en su caso, de cada uno de sus
socios
2.
Copia de la contabilidad más reciente (cuenta de gestión y balance del último ejercicio clausurado)
del solicitante
3.
Informe Anual de Actividades de los últimos 3 años si el solicitante tiene su sede en un Estado
miembro de la Unión Europea
4.
Informe Anual de Actividades de los últimos 2 años si el solicitante tiene su sede en Uruguay
5.
Ficha de Entidad Jurídica
6.
Ficha de descripción Financiera
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DOCUMENTO DE SINTESIS: PREPARACIÓN ENVIO
LANZAMIENTO DE LA CONVOCATORIA
SESION INFORMATIVA
26 DE FEBRERO
4 DE MARZO
SOLICITUD DE ACLARACIONE3
24 DE MARZO
Podrán remitirse preguntas por email o fax a más tardar 21 días antes del plazo de
presentación del docuemntos de síntesis:
Dirección de e-mail: [email protected]
Fax: (2) 19440122
RESPUESTA A ACLARACIONES
31 DE MARZO
-La Comisión Europea no puede dar una opinión previa sobre la elegibilidad de un
solicitante, de un socio o de una acción.
- Todas las respuestasse publicarán en
http://ec.europa.eu/europeaid/cgi/frame12.pl y http://www.delury.ec.europa.eu/index.php
ENVIO DOCUMENTO DE SINTESIS
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DOCUMENTO DE SINTESIS: ENVIO
¿ Cómo enviar?
1.
Sobre sellado mediante correo certificado o servicio de correo privado
2.
Sobre sellado entregado en mano
¿ Dónde enviar?
A la Sección de Contratos y Finanzas de la Delegación de la Unión Europea en Uruguay
¿ Cuándo enviar?
Máximo plazo el día 11 de Abril de 2008
1.
Reflejado en el matasellos o la fecha de resguardo del depósito correspondiente en el
caso de entrega via correo
2.
Acuse de recibo firmado y fechado en el caso de entrega en mano
ATENCIÓN
1.
Documento de síntesis, Lista de Verificación y la Declaración por el solicitante para el Documento
de Síntesis deberán presentarse en un original y 3 copias
2. Los Documentos de síntesis deben presentarse también en formato electrónico (CD-Rom)
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DOCUMENTO DE SINTESIS: EVALUACIÓN Y SELECCIÓN
ETAPA 1
SESION DE VERIFICACIÓN ADMINISTRATIVA DEL DOCUMENTO DE SINTESIS
ENVIO CARTA SOBRE CONFORMIDAD ADMINISTRATIVA
ETAPA 2
EVALUACION DE LOS DOCUMENTOS DE SINTESIS
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MODELO DE FORMULARIO DE EVALUACIÓN
Puntuación
1. Pertinencia de la acción
Puntuación
parcial
1.1 Pertinencia de los problemas con respecto a las necesidades y las limitaciones del país/región que tienen que resolverse,
así como respecto a aquellos de los grupos destinatarios y de los beneficiarios finales en particular
2.2 Pertinencia con respecto a las prioridades y objetivos mencionados en la Guía
2. Eficacia y viabilidad de la acción
5
/5(x2)*
Puntuación
parcial
2.1 Evaluación del análisis y la identificación del problema
15
25
/5
2.2 Evaluación de las actividades propuestas (factibilidad y coherencia en relación con los objetivos, propósito y resultados
esperados).
/5(x2)*
2.3 Evaluación del papel y de la implicación de todos los actores y socios propuestos.
/5(x2)*
3. Sostenibilidad de la acción
Puntuación
parcial
3.1 Evaluación de la identificación de las principales suposiciones y riesgos antes del inicio y durante del periodo de
ejecución
/5
3.2 Evaluación de la identificación del impacto sostenible a largo plazo sobre los grupos destinatarios y los beneficiarios
finales
/5
PUNTUACION TOTAL
10
50
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La cooperación de la Unión Europea con Uruguay continúa