Arquitectura del Cambio de la
Institucionalidad Social en Panamá
¿Qué se ha hecho? ¿Qué debemos hacer?
MARÍA ROQUEBERT LEON
Ministra de Desarrollo Social
Segunda Reunión de la Comisión
Interamericana de Desarrollo Social.
Organización de Estados Americanos.
Washington, 23-24 de octubre 2007.
Panamá somos [email protected]
Panamá necesita a toda su gente,
en el MIDES trabajamos por la inclusión social
1
Lo Social y el cambio

Existe la posibilidad de transformar la sociedad
por la vía democrática.

Están las condiciones para una transformación
profunda de la institucionalidad social en el
país
2
Paradigma social emergente:
De lo excluyente a lo incluyente

Se está forjando una nueva cultura institucional
que implica un cambio de enfoque en la Política
Social y de Protección Social

El enfoque integral implica el acercamiento a la
población por la vía de servicios adecuados y de
calidad que permitan realización de derechos
3
Sostenibilidad de la Institucionalidad
Social
La sostenibilidad de políticas sociales integrales
depende tanto de una institucionalidad social
innovadora, como de la instalación de
mecanismos adecuados para perfeccionar en
la práctica los programas y proyectos que se
desarrollan.
Una Mirada Integral de la Política Social

Humano: para atender de manera prioritaria grupos pobres y
pobres extremos, vulnerables con énfasis en la familia

Estructural: para intervenir integralmente en la heterogeneidad
social y regional

Territorial: para intervenir en las áreas rurales, urbanas e
indígenas mediante un proceso de segmentación y redes de
soporte institucional

Oportunidades: para fomentar las capacidades productivas y
económicas
Institucionalidad Social

Reorganización Institucional: MIDES / Gabinete Social
Creación de Nuevas Instituciones: SENADIS, SENAPAN,
INADEH, INNOVACIÓN GUBERNAMENTAL, SENIAP

Desarrollo de Instrumentos Operativos de Inversión.
PRODEC, PROINLO, PRODEM

Mecanismos Consultivos de participación ciudadana.
Consejos Consultivos, Concertación Nacional para el
Desarrollo.

Ministerio de Desarrollo Social
 Políticas sociales integrales que generan directrices y orientaciones a
los procesos que garantizan los derechos al bien-estar social
 Concertación de actores institucionales y sociales para articular y
vincular a la sociedad civil y política a los objetivos y prácticas
relacionadas con el bien-estar social
 Inversión en capacidades colectivas a nivel territorial y local para
asegurar en el largo plazo la sostenibilidad del desarrollo humano
 Programas y proyectos sociales con servicios de calidad y eficientes
para prevenir la exclusión y mitigar sus efectos directos e indirectos
Niveles de la Inclusión Social
Nivel 3
Desarrollo de
Oportunidade
s
Desarrollo de
Capacidades
Nivel 1
Capital Humano
Nivel 2
Red de Oportunidades
 Desarrollo Humano:
Buen comienzo para la vida
Bono Alimenticio / Transferencia Monetaria Condicionada “Contigo
Podemos”
Muévete por Panamá / Yo sí puedo
 Educación:
Educación Inclusiva y FamiEmpresa
Becas CETIPPAT
Becas de Licenciaturas, Maestrías y Doctorados
Conéctate al Conocimiento
Red de Oportunidades
 Infraestructura y Habitabilidad
Vivienda y Habitabilidad
Infraestructura para Desarrollo y Red Vial
Titulación de Tierras y Mejoramiento de Vivienda
 Redes contra la Violencia Doméstica
 Seguridad Integral / Prevención Primaria
Paso Seguro
 Por una Esperanza, Padrino Empresario
Desarrollo Humano Sostenible
Punto de Partida y de Llegada

La realidad y el compromiso ético

Las metas de un nuevo estilo de gobierno

Una institucionalidad social emergente

Una Red de Oportunidades
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