Monitoreo de calidad del
aire para el control del tabaco
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Versión 1.0 – October 2009
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Control de la calidad del aire
para actividades de control del tabaco
• El humo de segunda mano (SHS) de los
cigarrillos y otros productos de tabaco que
emanan humo son peligrosos para los
fumadores Y para los no fumadores.
• Al aspirar SHS, se inhala una mezcla tóxica de
más de 4,000 componentes químicos
• El control de la calidad del aire le ayuda a medir
la contaminación por humo de segunda mano.
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Información general
• ¿Qué está controlando y por qué?
• ¿Qué implica el proceso de control de la
calidad del aire?
• ¿Cómo utilizamos la información del
control de la calidad del aire para las
actividades de defensoría?
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¿Qué está controlando?
• Los verificadores SidePak miden los niveles
de partículas respirables suspendidas en el
aire que contribuyen con la polución por
partículas, también denominada materia
particulada (PM).
• Si bien la PM se presenta en muchos
tamaños, los cigarrillos, los cigarros y las
pipas son los PRINCIPALES emisores de
PM2.5 – un tamaño de partícula que
SidePak puede medir con facilidad.
• Las partículas PM2.5 son muy pequeñas
como para quedar atrapadas en la nariz o
garganta y pueden introducirse en la
profundidad de los pulmones e incluso en el
torrente sanguíneo.
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¿Por qué controlar la calidad del
aire?
Porque las partículas PM2.5 se pueden introducir en los
pulmones y en el torrente sanguíneo y ello causa graves
problemas para la salud, entre los que se incluyen los
siguientes:
• tos
• enfermedades pulmonares
• molestias en el pecho
• ataques de asma
• palpitaciones
• bronquitis aguda/crónica
• respiración sibilante
• infecciones respiratorias
• falta de aire
• ataques cardiacos
• otras enfermedades cardiacas • fatiga inusual
• cáncer
• arritmia
• muerte prematura
• bajo peso al nacer
• muerte súbita infantil (SIDS)
• irritación ocular y nasal
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Fuente: Agencia de Protección Ambiental - AirNow.gov
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¿Por qué controlar en los lugares
CERRADOS?
El humo de segunda
mano es una de las
principales causas de
contaminación del aire
interior en los lugares de
trabajo y otros lugares
cerrados (bares,
restaurantes,
instituciones educativas,
aeropuertos, hospitales,
etc.).
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¿De qué forma puede usted controlar
la calidad del aire?
El control de la calidad del aire (AQM)
implica:
1. Conocer la ley libre de humo de su localidad
2. Determinar su objetivo e identificar qué
artículo desea redactar con la información, en virtud de
la ley de su localidad
3. Recopilar y analizar la información obtenida
4. Difundir los resultados (defensoría)
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Conocer la ley libre de humo de su
localidad
Familiarícese con los componentes clave de
la ley libre de humo de su localidad, si existiera. CONOZCA:
• ¿A qué tipos de instalaciones alcanza la ley libre de
humo?
•
• ¿Es una ley 100% libre de humo o la ley permite
áreas/salas designadas para fumadores?
• Si permite áreas/salas designadas para fumadores,
¿cuáles son las directrices que se aplican?
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Determinar su objetivo
Existen tres objetivos principales que usted puede
alcanzar mediante el uso de la información de
AQM:
• Objetivo 1: Promulgar una ley libre de humo
• Objetivo 2: Intensificar una ley libre de humo ya
existente
• Objetivo 3: Controlar el cumplimiento de una
ley libre de humo ya existente
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Uso de la información AQM para
redactar artículos
Estas son algunas formas de encarar los
objetivos.
Las siguientes diapositivas ilustran los artículos
que se podrían redactar en relación con estos
objetivos.
• Objetivo 1: Promulgar una ley libre de humo
– Ideas para artículos: Puede comparar los niveles de la calidad
del aire entre:
– los lugares libres de humo y otros lugares donde se fuma
– los lugares donde se fuma y los lugares contaminados
– los lugares donde se fuma y otros lugares al aire libre
– Looking ahead: This baseline data can be used to compare to levels
after the law is implemented
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Uso de la información AQM para
redactar artículos
• Objetivo 2: Intensificar una ley libre de humo ya
existente
– Ideas para artículos: Las leyes que permiten salas/áreas
designadas para fumadores (DSR) son débiles porque no
brindan una protección eficaz frente al humo de segunda mano.
Seleccione algunos lugares que tienen salas designadas para
fumadores. Tome una muestra de la calidad del aire en las
áreas designadas para fumadores y en las áreas donde no se
fuma del mismo lugar que tiene DSR y luego compárelo con los
lugares 100% libres de humo.
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Uso de la información AQM para
redactar artículos
• Objetivo 3: Controlar el cumplimiento de una ley
libre de humo ya existente
– Ideas para artículos: ¿El gobierno aplica eficazmente la ley libre de
humo existente? En general, un índice de cumplimiento alto significa
que nadie fuma en las áreas libres de humo. Seleccione varios lugares
públicos para verificar. Busque lugares que cumplen y que NO cumplen
con la ley y compare los niveles de calidad del aire de ambos lugares.
Si hay un alto índice de cumplimiento (no hay personas fumando en las
áreas libres de humo), felicite a la jurisdicción local. Si hay un bajo
índice de cumplimiento, utilice su información AQM para abogar por
una mejor aplicación de la ley. Puede organizar la información según el
tipo de lugar (restaurantes, bares, oficinas, hospitales).
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Objetivo 1: Promulgar una ley libre de humo
Idea para artículo: Comparar los lugares libres de humo y los
lugares donde se fuma
Average PM 2.5 level (μg/m 3 )
Average Level of Indoor Air Pollution in Places in States that
Allow Smoking and States That Don't.
400
293
300
200
100
53
0
Smoke-free Venues
Smoking Venues
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Objetivo 1 (cont.): Promulgar una ley libre de humo
Idea para artículo: Comparar los niveles de diferentes tipos de
lugares cerrados
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Objetivo 1 (cont.): Promulgar una ley libre de humo
Idea para artículo: Áreas para fumar vs. áreas muy contaminadas
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Objetivo 2: Intensificar una ley libre de humo ya existente
Idea para artículo: Leyes parciales que permiten salas/áreas para
fumadores
(Seis restaurantes de cada
uno de los tres tipos de
restaurantes)
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Objetivo 2: Intensificar una ley libre de humo ya existente
Idea para artículo: Excepciones respecto del consumo de tabaco para
los sitios de hospitalidad, pero no para otros lugares de trabajo
Secondhand smoke pollution levels for different types of
workplaces
350
PM2.5 (mg/m3)
300
325
250
Partially smoke-free
205
200
Non-smoking
150
Smoking section
100
50
27
15
0
Office
Restaurant
Hospital
Type of Workplace
100%
100%libre
Smoke-free
de humo
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Objetivo 3: Controlar el cumplimiento de una ley libre de humo ya existente
Idea para artículo: Situación anterior a la ley vs. situación posterior a la
implementación de la ley
Change in Respirable Suspended Particle Concentrations After the
Implementation of a Clean Indoor Air Law
300
PM2.5 (mg/m3)
250
273
200
Pre-Law
150
Post-Law
100
50
34
0
Pre-Law
Post-Law
Before and After Law Implementation
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Otras ideas para artículos: Comparar diferentes
ciudades
500
392
400
293
254
300
200
231
94
100
27
25
Niveles bajos de polución del aire interior
Ci
ty
Yo
rk
Ne
w
Ho
bo
ke
n
hi
a
Ph
ila
de
lp
W
as
hi
ng
to
n,
DC
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Bu
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An
ge
le
s
0
Lo
s
Average PM 2.5 level (μg/m 3)
Average Level of Indoor Air Pollution in Each City Sampled
Niveles altos de polución del aire interior
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Otras ideas para artículos: Comparar diferentes
países
Comparación
de los
niveles de
polución del
aire interior
en diferentes
lugares de
trabajo de 24
países
(2006)
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Resultado final:
Independientemente de dónde y cómo se
realice el estudio:
• Los lugares donde se fuma tienen muy
MALA calidad del aire en comparación con
los lugares libres de humo.
• Las áreas 100% libres de humo tienen una
mejor calidad del aire que los lugares donde
se permite fumar o hay áreas para
fumadores.
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Recopilación y análisis de la
información
Recopilar la información es fácil (tenemos instrucciones
fáciles de seguir). Todo lo que usted debe hacer es:
1) Prepare su verificador
2) Sáquelo en cada uno de los sitios durante 30 minutos como mínimo
3) Anote las observaciones mientras que el aparato lee y recopila
los niveles de calidad del aire del sitio
4) Cargue en una computadora la información que ha obtenido el verificador
5) Envíenos sus observaciones y la información del verificador (Nosotros le
facilitaremos el análisis de los datos y responderemos sus preguntas
durante todo el proceso)
6) Los expertos realizarán el informe del análisis por usted
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Difusión eficaz de los resultados del
control de la calidad del aire
Cuando determine su objetivo, organice
una estrategia para difundir los resultados:
1.
Identifique la audiencia meta (por ej. periodistas, ciudadanos,
políticos, defensores, funcionarios de orden público) y las
personas que más se beneficiarán con el artículo que usted
intenta redactar.
2.
Elabore mensajes clave en base a las investigaciones ¿Cómo va a transmitir el mensaje en función de su audiencia
meta?
–
Además de los resultados de AQM, su mensaje debe incluir lo siguiente:
» Información sobre los peligros del humo de segunda mano.
» Antecedentes del consumo de tabaco en su país.
» Una descripción de la ley libre de humo.
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Difusión eficaz de los resultados del
control de la calidad del aire (cont.)
3.
Identificar a los opositores e investigar sus posibles
mensajes y estrategias
4.
Crear tácticas sobre cómo difundir eficazmente el artículo
entre la audiencia meta (por ej., presentaciones,
comunicados de prensa, material escrito, otro)
5.
Identificar a los voceros clave (por ej., medios de
comunicación, políticos, funcionarios de orden público,
defensores, investigadores) que pueden ayudar a difundir el
mensaje
–
Debe ser una persona que sea creíble, que conozca la información y que esté
bien capacitada sobre cómo comunicar los mensajes clave en forma eficaz.
6) ¡Publique los resultados!
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Control de la calidad del aire y
actividades de defensoría
El propósito del control de la calidad del aire es
la defensoría. Puede utilizar los resultados
para:
• Generar publicidad gratuita - para llamar la
atención respecto del tema
• Informar al público - generar apoyo
• Informar a los formuladores de políticas –
especialmente importante para abogar por
nuevas/mejores leyes libres de humo
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Uso de los resultados para generar
publicidad gratuita
Genere PUBLICIDAD GRATUITA de la
siguiente forma:
• Elabore un comunicado de prensa
• Escriba una carta al editor de un
periódico
• Contáctese con los periodistas de un
periódico para generar interés
• Realice un evento público
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Comunicado de prensa: Ucrania (2009)
Comunicado de
prensa luego del
proyecto de
control del aire de
Sumy, Ucrania.
Objetivo:
promulgar una
nueva ley
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Cobertura en los periódicos: EE. UU.
(2004)
Artículos de diferentes periódicos luego de
un estudio de control de la calidad del aire
en varias ciudades de EE. UU. Se invitó a
los periodistas a algunas visitas de control.
Objetivo: promulgar una nueva ley
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Noticias en Internet: Argentina (2007)
Crear áreas separadas para
los fumadores no protege la
salud de los no fumadores
Cobertura de los medios por Internet
luego de un estudio sobre leyes
parciales que se realizó en Argentina
Objetivo: intensificar las leyes libres
de humo ya existentes
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Cobertura en los periódicos: Bombay, India
(2009)
Dos artículos que se publicaron en los
periódicos luego de un estudio de
control del aire antes y después de la
ley en Bombay, India
Objetivo: controlar el cumplimiento de
una ley libre de humo ya existente
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Conferencia de prensa: China
Conferencia de prensa en China
Objetivo: promulgar una nueva
ley
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Uso de los resultados para llegar al
público
EDUCACIÓN DEL PÚBLICO:
• Elabore un resumen con los resultados que sea
informativo y fácil de comprender
• Eduque a sus colegas dando a conocer la
información en las escuelas y en otras
instituciones comunitarias
• Presente la información en foros comunitarios y
reuniones del municipio
• Prepare folletos o pósteres para exhibir la
información en áreas expuestas y de gran
circulación, por ej., escuelas, centros
comunitarios y negocios locales
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Planilla informativa: Calcuta, India
(2009)
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Folleto: Delaware, EE. UU. (2002 y 2003)
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Uso de los resultados para llegar a los
formuladores de políticas
• Elabore el mensaje para los formuladores
de políticas
• Reúnase con los formuladores de políticas
para informarles los resultados
– Proporcione materiales en un formato que sea fácil
de usar (por ej. planillas informativas)
• Genere la atención de los medios a través
de comunicados y conferencias de prensa
• ¡Realice RECOMENDACIONES SOBRE
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POLÍTICAS!
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Resumen informativo sobre el control del aire
en Oregon (para los formuladores de políticas)
"Las leyes que exigen que
todos los lugares de trabajo,
incluidos los bares, sean
libres de humo reducen el
PM2.5 a niveles
que EPA considera seguros
para la salud humana …”
"Oregon ahora debe actuar
en aras de la salud y la
seguridad de los
trabajadores y
los consumidores y debe
exigir que todos los lugares
de trabajo cerrados sean
libres de humo".
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Algunos lugares donde AQM se ha utilizado
en forma exitosa ...
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Argentina
Canadá
China
Alemania
Grecia
India
Irlanda
Malasia
México
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Nueva Zelanda
Rusia
España
Tailandia
Turquía
Ucrania
Reino Unido
Estados Unidos
Uruguay
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Los estudios de control de la calidad del aire
pueden complementar su campaña libre de humo
¡¡La realización y publicación de
estudios de control de la calidad
del aire constituye una
herramienta eficaz para las
campañas de apoyo a los
ambientes libres de humo!!
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