Mujeres,
Derechos y
Libertades
20 de noviembre de 2009
Isabel Machado Cabezas
Jefa del Servicio de Adopción Internacional
La adopción hoy
• MEDIDA DE PROTECCION
• DERECHO DEL NIÑO
• DESEO DE LOS PADRES
• Adoptar significa tomar la decisión de que una
persona llegue a ser mi hijo, sin importar el
sexo, ni el aspecto, ni la personalidad, ni otras
circunstancias, igual que no se eligen los hijos
biológicos. El hijo adoptado debe ser querido
como hijo, por sí mismo y como quien es.
CARACTERISTICAS ACTUALES DEL PROCESO
•Menos adopciones nacionales, pero más especiales
•El fuerte y rápido incremento de las adopciones
internacionales, que aún no ha tocado techo, dificulta el
adecuado abordaje del fenómeno. Los agentes, los procesos,
los recursos y los problemas, se evidencian e interactúan con
fuerza y de manera simultánea
•Más comunicación familiar y social en torno a la adopción. Los
mitos cambian
•Más familias demandan asesoramiento y apoyo inicial
•Algunas familias necesitan buenas e intensas intervenciones
profesionales para mantener su compromiso adoptivo
•Se registran algunos casos de rupturas
•El proceso de construcción de la identidad étnica y cultural es
un reto aún poco conocido
EL MODELO DE ADOPCION EN ANDALUCÍA (NECESIDADES
/CAPACIDADES)
• Necesidades de los niños:
–
En relación a su pasado:
• Problemas para el establecimiento de hábitos y rutinas.
• Dificultades en el desarrollo emocional (maltrato, problemas de
vinculación, abandono)
• Experiencias de separación de su familia, amigos, cuidadores...
• Retraso en el desarrollo psicomotor, lingüistico y cognitivo.
–
En relación con la vinculación y adaptación:
• Necesidad de aceptar los cambios poco a poco.
• Necesidad de un entorno seguro, afectuoso y estimulante.
• Necesidad de vinculación afectiva segura y respuestas sensibles de los
padres.
• Necesidad de integración familiar y social.
• Necesidad de aprendizaje de normas y desarrollo de autocontrol.
EL MODELO DE ADOPCION EN ANDALUCÍA (NECESIDADES /
CAPACIDADES)
–
En relación a la identidad adoptiva:
•
•
•
•
Nec, de conocer e integrar su historia pasada.
Nec, de elaborar los duelos de las separaciones.
Nec. De que se le respete su pasado.
Nec. De apoyo en la búsqueda de orígenes.
• Capacidades de las familias para responder a las necesidades de los niños,
•
para lo que es imprescidible preparar, valorar y apoyar a las familias
Retos a los que se enfrentan las familias adoptivas:
–
–
–
–
–
El desarrollo de un sentimiento de pertenencia.
La percepción de semejanzas o diferencias con las familias no adoptivas.
La revelación del hecho de la adopción y del pasado del niño/a.
La búsqueda de orígenes.
La adopción de niños del grupo de adopciones especiales va a reclamar por parte de
los padres adoptivos unas tareas específicas.
Marco Jurídico: Decreto 282/2002
Idoneidad: Información, formación y
valoración
Diferencia de 42 años
6 meses para resolver
Vigencia de 3 años de la idoneidad
Tramitación simultánea en 2 estados
Comisiones de Medidas de Protección
P R O C E S O G E N E R A L D E T R A M IT A C IÓ N D E U N E X P E D IE N T E D E A D O P C IÓ N
IN T E R N A C IO N A L
1 . P R E P A R A C IÓ N D E L E X P E D IE N T E E N E S P A Ñ A
2 . A S IG N A C IÓ N D E M E N O R E S E N E L E S T A D O
3 . A D O P C IÓ N D E M E N O R E S E N E L E S T A D O
4 . L L E G A D A D E L M E N O R A E S P A Ñ A Y S E G U IM IE N T O S P O S T A D O P T IV O S
5 . C O N S T IT U C IÓ N D E L A A D O P C IÓ N E N E S P A Ñ A . C a rá c te r e x c e p c io n a l.
V A R IA B L E S Q U E IN F L U Y E N E N L A T R A M IT A C IÓ N
1 .- L E G IS L A C IÓ N D E L P A ÍS
- C O N V E N IO D E L A H A Y A , P R O T O C O L O S …
- N O C O N V E N IO D E L A H A Y A .
2 .- S IS T E M A D E T R A M IT A C IÓ N E L E G ID O
- A T R A V É S D E E N T ID A D P Ú B L IC A
- A TR AVÉS DE ECAI
3 .-P R O C E D IM IE N T O D E L E G A L IZ A C IÓ N D E D O C U M E N T O S
- L E G A L IZ A C IÓ N G E N E R A L
- A P O S T IL L A
ADOPCIÓN INTERNACIONAL: MENORES
ADOPTADOS 2000-2008 EN ANDALUCIA
1000
811
800
647
600
441
400
200
609
456
571
492
316
214
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Adopción Interna cional
La Rábida 16-07-2009
11
EVOLUCIÓN DE ADOPCIONES SEGÚN LOS
PAÍSES (P. Selman)
P A IS E S
2 001
2 004
2 006
ESPA Ñ A
3 .42 3
5 .54 1
4 .47 2
IT A L IA
1 .79 7
3 .40 2
3 .18 8
U SA
1 9 .2 37
2 2 .8 84
2 0 .6 79
S U E C IA
1 .04 4
1 .10 9
8 79
F R A N C IA
3 .09 4
4 .07 9
3 .97 7
CANADA
1 .87 4
1 .99 5
1 .52 5
PAISES DE LOS QUE PROCEDEN UN MAYOR
NUMERO DE NIÑOS ADOPTADOS
A Ñ O 1 999
Nº
N IÑ O S /
AS
A Ñ O 20 04
Nº
N IÑ O S /
AS
A Ñ O 20 08
Nº
N IÑ O S /
AS
R U S IA
73
C H IN A
3 98
R U S IA
1 50
RUM ANÍ
71
R U S IA
2 72
C H IN A
1 09
C H IN A
70
UCRANI
32
E T IO P IA
78
M É X IC O
39
COLOM B
25
COLOM B
21
PERÚ
29
NEPAL
7
K A ZA JST
21
ECAIS ACREDITADAS EN
ANDALUC ÍA (9 Ecais,14 paises)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
AAIM
ACI
ADECOP
ANDAI
ANDENI
AYA
CREIXER JUNTS
MAMI WATA
INTERADOP
•
BULGARIA
•
CHINA
•
COLOMBIA
•
EL SALVADOR
•
ETIOPIA
•
FILIPINAS
•
HONDURAS
•
MEXICO
•
PANAMA
•
PERU
•
POLONIA
•
RUSIA
•
SENEGAL
•
VIETNAM
S O L IC IT U D E S P E N D IE N T E S D E
A S IG N A C IÓ N
B U L G A R IA
27
C H IN A
1391
C O L O M B IA
167
E T IO P IA
112
F IL IP IN A S
16
K AZAJSTAN
164
M E X IC O
58
NEPAL
61
P O L O N IA
20
R U S IA
463
U C R A N IA
156
V IE T N A M
109
O T R O S P A IS E S
354
3098
12
EDAD DE LOS ADOPTADOS
7 a 10= 6%
N.E= 10%
0a3
4a6
7 a 10
N.E
4 a 6 =15%
0 a 3= 70%
Tipología familiar
12%
2%
PAREJAS
DERECHO
PAREJAS HECHO
HECHO
MONOPARENT
ALES
86%
Tipología de familias
PAREJAS DE HECHO
Y DE DERECHO
6925
MONOPARENTALES
1073
TOTAL
7998
Sexo de monoparentales
MUJERES
HOMBRES
TOTAL
990 ( 92%)
83 ( 8%)
1073
Direcciones útiles:
Consejería para la Igualdad y Bienestar Social:
www.cibs.junta-andalucia.es
Conferencia de La Haya de Derecho
Internacional Privado:
www.hcch.net
[email protected]
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