Mejores Practicas Para
La Inspección e
Investigación de
Infracciones Ambientales
Davis Jones
U.S. EPA
Washington, DC
CAFTA-DR Capacitación de
Aplicación y Cumplimiento
Entrenamiento de
Inspección
 Desarrollo y
validación del
manual y curso
 Cursos y
capacitación de
capacitadores en
cada país
 Entrenamiento
por expertos
locales
Delitos Ambientales
 Entrenamiento para
policía, fiscales, y
procuradores
 Desarrollo de
manuales de delitos
Las Claves de Investigaciones de
Cumplimiento y Delitos Exitosas
 Procedimientos
Operativos Generales
 Fuerza laboral capacitada
 Actividades cuidadosamente
enfocadas
 Conectar inspecciones con resultados
 Hacer equipos de contrapartes
Procedimientos Operativos
Generales
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Listas de cotejo como
recordatorio de
reglamentos y requisitos
Protocolo de muestreo y
análisis de laboratorio
Procedimientos del
manejo de evidencia
como cadena de custodia
Política de aplicación
para determinar multas
Estándares Éticas
Procedimientos Operativos
Generales Aseguran:
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Trabajo mas fácil y eficiente para
inspectores
Credibilidad frente juez/tribunal
Transparencia y equidad para la
entidad regulada
Asistencia de cumplimiento
Fuerza laboral capacitada
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Entender las leyes y requerimientos
Saber de protocolos y responsabilidades
Tiene que anticipar necesidades de entrenamiento
Debe establecer criterio mínimo de entrenamiento
Manuales y POG como herramientas de entrenamiento
Entrenamiento por compañeros de trabajo
No tienen que ser cursos intensivos
Actividades cuidadosamente
enfocadas
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Enfocarse en el objetivo
Apuntado vs. al azar
Responder a quejas del publico
Sector industrial, geográfico, o riesgo
Castigo vs. Prevención
Conectar inspecciones con
resultados
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
Actividades orientadas al resultado
Indicadores para establecer progreso
hacia la meta
Aportes, Acciones, Resultados
Intermedios y Resultados Finales
Presupuesto
Recursos
Físicos
Numero de
Inspecciones
Numero de
Inspecciones
en la Región
Numero de
Infracciones
Detectadas
Reducción
cuantificable de
contaminación de
nitrógeno
llegando a las
aguas protegidas
Hacer Equipos De Contrapartes


Inspectores e investigadores son
parte del equipo de aplicación
Tiene que trabajar junto con policías,
fiscales, procuradores
Valor de Disuasión por
Aplicación de la Ley
=
Pdetección x Parresto x Pacusación x
Pcondena x $Multa x
(taza
interés
x
tiempo
desde
delito
a
pago)
e
(Akella & Cannon, 2004)
Bosque Atlántica De Brasil
1 × 1 × 0.51 × 0.16 × $100.91 × e−451
Disuasión por Aplicación de la Ley = $6.44
Cuando:
 d = Probabilidad de detección = 1
 a|d = Probabilidad de arresto después de detección = 1
 a|a = Probabilidad de acusación si esta arrestado = 0.51
 c|a = Probabilidad de condena después de acusación= 0.16
 t = tiempo desde detección al pago de multa/sanción = 451 días
Akella & Cannon, 2004
Bosque Atlántica De Brasil
1 × 1 × 0.51 × 0.16 × $100.91 × e−451
Disuasión por Aplicación de la Ley = $6.44
Ganancia de tala ilegal de 1 árbol: $75
Akella & Cannon, 2004
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Capacitación de Inspectores, Investigadores y Policía