Sistemas de Administración
de la Seguridad y Salud en
el Trabajo
Ing. Victoriano Calderón
[email protected]
ANTECEDENTES LEGALES
La Constitución Política de 1917 marca un momento de gran trascendencia
en la evolución laboral, al señalar el artículo 123, entre otros derechos:




La fijación de jornada máxima de ocho horas.
La indemnización por despido injustificado,
El derecho de asociación y de huelga por parte de los trabajadores,
El establecimiento de normas en materias de Previsión y Seguridad Social.
El 6 de Septiembre de 1929, el Congreso de la Unión aprobó la reforma de
la fracción XXIX del Art. 123:
“Se considera de utilidad pública la expedición de la Ley del Seguro Social, y ella
comprendará seguros de invalidez, de vida, de cesación involuntaria del trabajo, de
enfermedades y accidentes y otros fines análogos”
El 31 de Diciembre de 1940 se reformó la Ley de Secretarías y Departamentos de
Estado para crear la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
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Rumbo a la Excelencia
ESTADÍSTICAS EN MÉXICO
ESTADÍSTICAS NACIONALES DE ACCIDENTES DE TRABAJO:
1999
2000
2001
2002
Accidentes y Enfermedades
341,974
362,282
329,670
307,481
Incapacidades Permanentes
16,774
20,965
18,965
19,304
1,449
1,309
1,148
1,053
Accidentes Fatales
ACCIDENTES EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN:
1999
2000
2001
2002
Accidentes y Enfermedades
35,129
36,228
31,857
28,043
Incapacidades Permanentes
1,332
2,306
2,158
1,866
170
16% - 191
18% - 193
Accidentes Fatales
11% -
159
13% -
Fuente: Coordinación de Salud en el Trabajo, SUI-55/ST-5
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ACCIDENTES CATASTRÓFICOS EN MÉXICO
20 de Abril de 1992
Guadalajara, Jalisco
Explosión del Drenaje Sanitario de la Ciudad
190 Muertos
1,470 Heridos
1,124 Inmuebles Dañados
(450 Locales Comerciales)
600 Vehículos
8 Km de calle destruída por la
Explosión.
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Rumbo a la Excelencia
ACCIDENTES CATASTRÓFICOS EN MÉXICO
19 de Noviembre de 1984
San Juan Ixhuatepec, Edo. México
Explosión de tanques de Almacenamiento de Gas y Gasolinas
650 Muertos
2,500 Lesionados
Mas de 25,000 Damnificados
60,000 Evacuados
Mas de 2 mil millones de pesos
en Daños Materiales
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Rumbo a la Excelencia
CATÁSTROFES AMBIENTALES MÉXICO
3 de Junio de 1979
Pozo Ixtoc I, Ciudad de
Carmen, Campeche.
Derrame de 140 millones de
galones de petróleo crudo,
(3,100,000 barriles).
Duración 281 días
Este es el segundo derrame
mas grande del mundo,
precedido por el ocurrido
durante la guerra del golfo
pérsico en 1991.
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Rumbo a la Excelencia
OBJETIVO:
¿Por qué construir un centro de trabajo libre de riesgos
predecibles que pueden causar la muerte; y eliminar las
condiciones insalubres o peligrosas?
 Reducir las horas de tiempo perdido de trabajo,
 Mejorar la salud de los empleados,
 Reducir los índices de lesiones y accidentes,
 Levantar la moral de los empleados,
 Mejorar la Calidad,
 Incrementar la productividad,
 Mantener Imagen pública,
 Evitar responsabilidad Legal,
 Eliminar multas,
 Nuestro negocio no es lastimar personas,
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IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA
Fase I: Reconocimiento
 Accidentes ocurridos
 Identificar trabajos de alto riesgo
 Trabajos con gran rotación de personal
 Daño a vehículos, estructuras o equipos
 Trabajos con cambios de proceso recientes
 Determinar una estructura organizacional de seguridad
 Identificar mejoras en los procesos
 Análisis de nuevos trabajos
 Análisis de riesgo de nuevos equipos
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IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA
Fase II: Evaluación
 Auditar las instalaciones,
 Encuestas a empleados,
 Investigación de accidentes,
 Análisis de casi accidentes (determinar causas).
 Evidencia estadística de posibles riesgos potenciales,
 Información de accidentes y lesiones potenciales.
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IMPLENTACIÓN DEL SISTEMA
Fase III: Implementación
 Desarrollo de procedimientos
 Programa de entrenamiento
 Promover la participación de empleados
 Involucrar a los supervisores
 Establecer programas de corrección
 Programa de análisis de riesgos de trabajo
 Establecer estructura organizacional de Seguridad.
 Inversión en Seguridad (Nuevo equipo).
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IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA
Fase IV: Control
 Auditorias periódicas a las instalaciones,
 Revisión de procedimientos,
 Encuestas de retroalimentación a empleados,
 Mantener programas de capacitación,
 Encuestas de sugerencias a supervisores,
 Evaluación periódica de estadísticas,
 Seguimiento a medidas de corrección.
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Rumbo a la Excelencia
SISTEMAS DE CLASIFICACION
DE ACCIDENTES
IMSS
Enfermedad General
Lesión
Primeros Auxilios
Riesgo de Trabajo
Muerte
ILEGAL
OSHA
No Relacionado al Trabajo
Primeros Auxilios
Tratamiento Médico
Pérdida de Tiempo
Accidente Fatal
Trabajo Restringido
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ICA FLUOR
Enfermedad General
Primeros Auxilios
Tratamiento Médico
Incapacitante / IMSS
Accidente Fatal
N/A
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PREVENCIÓN DE ACCIDENTES
Muerte
Accidentes
Incapacitantes
Tratamientos
Médicos
Primeros
Auxilios
Comportamientos
Inseguros
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1
30
300
3,000
30,000
Rumbo a la Excelencia
EMPRESAS SEGURAS
Las empresas debían cambiar para ser competitivas,
ante la posibilidad del establecimiento de empresas
constructoras extranjeras en México, por la firma
inminente del Tratado de Libre Comercio.
En 1993 ICA Industrial establece una alianza
estratégica con Fluor Daniel, empresa con gran
cultura de seguridad y con índices de accidentes
muy bajos, incorporando sus mejores prácticas.
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Rumbo a la Excelencia
RESULTADOS DEL PROGRAMA
Índice de Accidentes Incapacitantes
7
6
5
5.8
5.5
5.551
4.9
4.2
4
Promedio Nacional USA
3.7
3.6
3.3
3.3
3.2
3
2
1
0
1994
ICA Fluor
0.769
0.509
1995
1996
0.336
1997
0.204
1998
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0.201
1999
0.083
2000
0.139 0.122
2001
Rumbo a la Excelencia
2002
RESULTADOS DEL PROGRAMA
MESES SIN ACCIDENTES EN TODOS LOS PROYECTOS:
1996
1 mes (Ago)
1997
1 mes (Mar)
1998
4 meses (Ene, Mar, May, Jun)
1999
3 meses (Sep, Oct, Nov)
2000
6 meses (Ene, Feb, Mar, Abr, Oct, Dic)
2001
6 meses (Ene, Mar, Jul, Ago, Nov, Dic)
2002
4 meses (Ene, Abr, Jun, Sep)
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Rumbo a la Excelencia
RESULTADOS DEL PROGRAMA
PROYECTOS SIN ACCIDENTES
AHMSA
1997
(Monclova, Coah.)
MAQUINARIA
1998
(Tepotzotlán, Edo. De Méx)
REVAMP POZA RICA
1998
(Poza Rica, Ver.)
REVAMP CD. PEMEX
1998
(Cd. Pemex, Tab)
HERCULES
1999
(Altamira, Tamp.)
NAVIMEX II
2000
(Monterrey, N. L.)
ARANCIA
2000
(San Juan del Río, Qro.)
GLOBAL CROSSING
2001
(Monterrey, N.L.)
GLOBAL CROSSING
2001
(México, D. F.)
TURBINA CCC TULA
2002
(Tula, Hgo.)
CCC TRANSALTA
2003
(Palizada, Camp.)
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