EL AGUSTINO
Taller Internacional, Lima 2005
FAUA-UNI, SIGUS-MIT
Equipo El Agustino
Estudiantes
Wilbert Calle
Stefan Fischer
Cristina Creavu
Linda Pizzuti
Beatriz de la Torre
Marcela Vásquez
Solangel Fernández
Dirigentes
Alfredo Melgar
Felicita Palomino
¡y todos los que nos apoyaron!
Localización
Lima
El Agustino
Zona de Trabajo
El Cerro el Agustino 1965
Primer asentamiento: 1947
Estadísticas de 1969
Población:
2,530
Lotes:
460
Personas/Lote:
5.5
Fuente: Urban Dwelling Environments
El Cerro el Agustino 2005
Crecimiento rápido:
Estadísticas de 1999
Población:
61,518
Lotes:
7,510
Unidades:
11,715
Personas/Unidad: 5.25
Fuente: SEA, página de web
El Cerro el Agustino 2005
Crecimiento rápido:
Estadísticas de 1999
Población:
61,518
Lotes:
7,510
Unidades:
11,715
Personas/Unidad: 5.25
Fuente: SEA, página de web
Progreso
1965
2005
Desarrollo
`96-`98 Titulación de tierra y propiedad
90´s
`90
`88
Banco de Materiales, construcción de escaleras
Tercer tanque de agua (tope del cerro)
Construcción Av. Mártir Olaya
`83-`86 Segundo tanque de agua (medio del cerro)
`73
Replanificación del área plana
`71
Agua y electricidad
`69
Estudio bajo Urban Dwelling Environments
`65
Distrito independiente
`47
Comienza el asentamiento
Ubicación
recién llegados
vivienda no consolidada
vivienda consolidada
21
4
vivienda consolidada
título
pisos
personas
28
crédito
3
1,950 S/.
14
2
11
9
7
1
LEYENDA
950 S/.
No. Pisos
5
3
No. Personas
650 S/.
inquilinos
Crecimiento
Financiero
1960
1970
1980
1990
2000
pisos
personas
vivienda no consolidada
título
5
crédito
4
2
3
2
200 S/.
1
LEYENDA
No. Pisos
No. Personas
Crecimiento
Financiero
1960
1970
1980
1990
2000
personas
pisos
recién llegados
8
2
6
4
1
450 S/.
LEYENDA
No. Pisos
2
No. Personas
Crecimiento
Financiero
1985
1990
1995
2000
2005
Observaciones
• Tugurización en la primera etapa (20-30 años) de
desarrollo
• El ingreso familiar está relacionado con el trabajo
de los hijos
• El desarrollo de las viviendas ocurrió al recibir
un crédito del Banco de Materiales
Etapas de desarrollo
Problemas
• Terreno no es
adecuado
• Falta de planificación
• Sobrepoblación
• Higiene
• Asistencia técnica
• Asistencia
técnica
• 15% Abandonadas
• Vender es complicado
Riesgos
• Derrumbes
• Altos costos de
construcción e
infraestructura
• Tugurización
• Humedad
• Dificultad de
• Iluminación
• Derrumbe
• Deterioro
• Titulación
Ideas y
estrategias
• Prohibir la
construcción en areas
de riesgo
• Dirigentes y vecinos
se pueden hacer cargo
• Crédito y
asistencia técnica
Costo del
programa
• Bajo
• Alto
progreso
(Futuro Firme)
• Asesoría en
confort
• Techos como
áreas libres
• Infraestructura
• Futuro Firme
• Detectar y registrar
las casas abandonadas y destinar uso
• Crear listado de las
casas en venta y
alquiler
• Alto
• Medio
Programa de Micro-finanzas
Problema
La expansión de propiedad está limitada por la falta de
acceso a capital económico
Ideas
Crear un programa de micro-finanzas administrado por
el sector privado que provee materiales de construcción
Metas
• Darle la oportunidad a las familias sin crédito de construir
o invertir en su propiedad
• Proveer asistencia técnica y un proceso formal para
obtener materiales de construcción
• Incrementar inversión en la comunidad y crear un
ambiente de esperanza y auto-suficiencia
Patrimonio Hoy
Programa administrado por CEMEX en México que provee
materiales de construcción que permite que las familias
pobres desarrollen su vivienda.
¿Cómo funciona?
• Tres familias
• 7 ciclos de 10 semanas
• Pagos semanales de $11.50 (US)
• Materiales después de primeros dos pagos
• Asistencia técnica
• Oportunidad de préstamos futuros
Resultados
• 110,000 clientes en 22 ciudades
• Construcción reducido de 4-7 años a 1.5 años
• Costo de construcción reducido a 2/3
• 99% préstamos pagos
Futuro Firme en Perú
Funcionaría igual que Patrimonio Hoy con
las siguientes modificaciones:
• Taza de interés regulada por el gobierno
• Gobierno provee incentivos a compañías privadas
para comenzar el programa
• Asistencia técnica incluye construcciones
antisísmicas
• Sistema de reporte de todas transacciones
Cuadro Comparativo
Banco de Materiales
Futuro Firme
gobierno
privado
individual
colectivo
préstamo global
préstamo gradual
pago mensual
pago semanal
Reflexiones
• El Agustino cuenta con buenos recursos
• Costo de falta de asistencia técnica
• Riesgo de desastres
• Asistencia para los dirigentes por personal técnico
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