CONFLICTO CON LA LEY
Instituto Interamericano del Niño
1
CONSIDERACIÓN SOCIAL Y JURÍDICA
DEL ADOLESCENTE
Inexistencia de una adecuada
consideración social y jurídica que
refleje el real significado de la
adolescencia.
 La concepción reduccionista y el
enfoque de minoridad.
 Un nuevo enfoque: la adolescencia
como una etapa del desarrollo humano
caracterizada por especiales
consideraciones

2
La Psicología y la Comprensión de
un Problema Multi-causal
• La psicología contemporánea: la violencia
delictiva en niños y adolescentes
es el
resultado de una educación familiar deficiente
(proceso fallido de socialización primaria)
• Necesidad de una apreciación integral del
problema: a) factores familiares, b) factores
estructurales
(sociales,
educacionales,
culturales, económicos, etc.)
• Doctrina de la co-responsabilidad social en el
acto infractor.
3
La Doctrina de la Situación
Irregular y la Institucionalización
La visión tutelar consideró al niño y al
adolescente como un objeto portador de
una peligrosidad potencial.
La doctrina de la situación irregular se
expresa en el recurrente fenómeno de la
institucionalización del adolescente.
4
LA DOCTRINA DE LA PROTECCIÓN INTEGRAL
Y LA PROMOCIÓN DE LA
RESPONSABILIDAD DEL ADOLESCENTE
Doctrina de la situación irregular:
niño y adolescente como objeto
portador
de
una
peligrosidad
potencial: el “menor-delincuente”
era el objeto de quien cuidarse y a
quien cuidar.
 Visión tutelar: institucionalización
del
adolescente
(prevalece
el
interés social frente al individual).

5
EL ENTENDIMIENTO DE UN SISTEMA GARANTISTA
Justicia penal especializada
 El Estado reconoce los derechos y
garantías establecidos en la CDN y otros
instrumentos
 Tribunales especializados como garantía
básica
 Proceso judicial sumario, claro y flexible
 Utilización de la privación de la libertad
como sanción excepcional y por el período
más breve posible
 Principio del Interés Superior del Niño
6
SISTEMA INTEGRAL PARA EL
ADOLESCENTE QUE INFRINGE LA
LEY PENAL
1. Inexistencia de sub-sistemas nacionales de justicia
adolescentes que afronten integralmente la temática: a
través de alternativas de prevención, promoción,
atención y resocialización.
2. Clara debilidad en la aplicación
Nacionales de Acción por la Infancia.
de
los
Planes
3. Necesidad de abordaje interdisciplinario y de trabajos
en red.
4. Falta de descentralización de los sistemas nacionales
de infancia no asegura una respuesta que permita un
abordaje comunitario.
7
SISTEMA NACIONAL DE INFANCIA
ESTRUCTURA ORGÁNICA GENERAL
CONSEJO O COMITÉ NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO/A Y
DEL ADOLESCENTE
SECRETARÍA TÉCNICA
SUBSISTEMA DE
PROTECCIÓN
LEGAL
SUBSISTEMA DE
PROTECCIÓN
SOCIAL
POLÍTICAS
PÚBLICAS
UNIVERSALES
ENTES
RECTORES
SECTORIALES
SUBSISTEMA DE
PROTECCIÓN
JUDICIAL
DEFENSOR
DE LA
INFANCIA
POLÍTICAS
PÚBLICAS
FOCALIZADAS
ORGANO DE
PROTECCIÓN
SERVICIOS
UNIVERSALES
COMITÉS
SECTORIALES DE
FOCALIZACIÓN
SERVICIOS
FOCALIZADOS
8
9
LA EDAD DE IMPUTABILIDAD PENAL Y
LA RESPUESTA DEL DERECHO
Tres DIMENSIONES:
1.
2.
3.
Legalidad: la CDN (Art 40) establecelos principios y bases
para la construcción de un sistema garantista. Más aún, el
art. 41 guarda implícito el concepto que los signatarios “no
harán más gravosa la ley interna de sus países, con
relación al contexto normativo de la convención”.
Legitimidad: nos indica que la dignidad del adolescente
debe ser protegida considerando sus derechos
fundamentales y, entre ellos, su participación para el
establecimiento de su misma resocialización. la dignidad
del adolescente debe ser protegida considerando sus
derechos
Eficacia Jurídica: ¿Es una solución reducir la edad de la
imputabilidad o es solamente una respuesta desde un
enfoque punitivo?
10
El Derecho como
instrumento
de
control social debe
responder
a
los
valores de justicia y
bien común y ser un
elemento integrador
de las instituciones
dentro
de
una
sociedad y no como
un
elemento
de
control
para
la
específica
sanción
de
los
grupos
sociales.
11
CONSIDERACIONES FINALES
Instrumento fundamental: la Convención de
Derechos del Niño
Tres instrumentos que se constituyen como reglas
y directrices para el establecimiento de un
sistema integral de protección al adolescente en
conflicto con la ley penal
1. Reglas Mínimas de las Naciones Unidas
para la Administración de la Justicia de
Menores
2. Directrices de las Naciones Unidas para
la Prevención de la Delincuencia Juvenil
3. Reglas de las Naciones Unidas para al
Protección de los Menores Privados de
Libertad
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Creemos que dichos instrumentos pueden ser
considerados como las premisas claves para
establecer lineamientos de políticas públicas
que permitan establecer buenas prácticas en
la temática que nos ocupa y hacer efectivo
reconocimiento pleno de los derechos del
adolescente en los niveles de prevención,
promoción, protección y resocialización.
13
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