ESPAÑA EN LA UNIÓN
EUROPEA
Los temas de hoy
• 1. El crecimiento de España (y otros países) en
el largo plazo
• 2. La modernización de España en la segunda
mitad del siglo XX.
• 3. El impacto de la entrada de España en la UE.
1. El crecimiento económico de
España en el largo plazo
•
•
•
•
¿Cómo crecen los países?
Evolución de España en el largo plazo
El contexto europeo: Convergencia y divergencia
Determinantes históricos del crecimiento español
¿Cómo crecen los países?
•
•
¿Qué es crecimiento? Aumento del PIB pc.
Fuentes de crecimiento económico:
– Acumulación de factores
– Cambio tecnológico:
•
•
•
El factor más importante es el capital.
Difusión de nueva tecnología: Imitar es más
barato que innovar.
Las cuestiones institucionales y políticas son
importantes para que se exista acumulación
de capital y difusión tecnológica.
¿Cómo crecen los países?
•
•
•
Las economías atrasadas crecen más rápido.
¿Por qué? Porque tienen menos capital por
trabajador: El rendimiento del capital es
mayor, y también lo es la tasa de crecimiento.
Esto se llama convergencia: Los países con
menores niveles de PIB pc tienden a crecer
más rápido que los países con altos niveles de
PIB pc.
En todo caso, ¿cuál es la clave del crecimiento
económico?
¿Cómo crecen los países?
•
•
•
Las economías atrasadas crecen más rápido.
¿Por qué? Porque tienen menos capital por
trabajador: El rendimiento del capital es
mayor, y también lo es la tasa de crecimiento.
Esto se llama convergencia: Los países con
menores niveles de PIB pc tienden a crecer
más rápido que los países con altos niveles de
PIB pc.
En todo caso, ¿cuál es la clave del crecimiento
económico?
¡¡¡ LA PRODUCTIVIDAD !!!
Tasa de crecimiento PIB pc en Europa, 19602007: Convergencia
1850
1854
1858
1862
1866
1870
1874
1878
1882
1886
1890
1894
1898
1902
1906
1910
1914
1918
1922
1926
1930
1934
1938
1942
1946
1950
1954
1958
1962
1966
1970
1974
1978
1982
1986
1990
1994
1998
2002
2006
PIB pc, España 1850-2008
20000
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
Source: Carreras and Tafunell (2010)
1850
1854
1858
1862
1866
1870
1874
1878
1882
1886
1890
1894
1898
1902
1906
1910
1914
1918
1922
1926
1930
1934
1938
1942
1946
1950
1954
1958
1962
1966
1970
1974
1978
1982
1986
1990
1994
1998
2002
2006
10
9,5
Ln PIB pc, España 1850-2008
9
8,5
8
7,5
7
6,5
6
Source: Carreras and Tafunell (2010)
1850
1854
1858
1862
1866
1870
1874
1878
1882
1886
1890
1894
1898
1902
1906
1910
1914
1918
1922
1926
1930
1934
1938
1942
1946
1950
1954
1958
1962
1966
1970
1974
1978
1982
1986
1990
1994
1998
2002
2006
16000
14000
España, PIB pc,
1850-2008
España, Ln PIB pc,
1850-2008
1850
1854
1858
1862
1866
1870
1874
1878
1882
1886
1890
1894
1898
1902
1906
1910
1914
1918
1922
1926
1930
1934
1938
1942
1946
1950
1954
1958
1962
1966
1970
1974
1978
1982
1986
1990
1994
1998
2002
2006
20000
18000
sa
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
10
9,5
9
8,5
8
7,5
7
6,5
6
Tasas de crecimiento de PIB y PIB pc,
España 1850-2007
Source: Carreras and Tafunell (2010)
1850
1854
1858
1862
1866
1870
1874
1878
1882
1886
1890
1894
1898
1902
1906
1910
1914
1918
1922
1926
1930
1934
1938
1942
1946
1950
1954
1958
1962
1966
1970
1974
1978
1982
1986
1990
1994
1998
2002
2006
PIB pc de España como porcentaje de
Francia, Alemania y UK (1850-2008)
90
80
70
60
50
40
30
Source: Maddison
80
70
60
50
40
1850
1854
1858
1862
1866
1870
1874
1878
1882
1886
1890
1894
1898
1902
1906
1910
1914
1918
1922
1926
1930
1934
1938
1942
1946
1950
1954
1958
1962
1966
1970
1974
1978
1982
1986
1990
1994
1998
2002
2006
90
¿Convergencia o divergencia de
España con la Europa “central”?
•
•
•
•
•
•
¿1914 - 1930?
¿1936 - 1960?
¿1960 - 1974?
¿1974 - 1986?
¿1986 - 2007?
¿2007 - hoy?
30
¿Convergencia o divergencia de
España con la Europa “central”?
•
•
•
•
•
•
¿1914 - 1930?
¿1936 - 1960?
¿1960 - 1974?
¿1974 - 1986?
¿1986 - 2007?
¿2007 - hoy?
C. Neutralidad IGM
D. Guerra + autarquía
C. Recuperación
D. Crisis + transición pol.
C. Entrada CEE
D. Crisis
PIB pc de España como porcentaje de
Francia, Alemania y UK (1995-2010)
95
90
85
80
75
70
1995
1996
1997
Source: Eurostat
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
El muy largo plazo: PIB pc de España como porcentaje
de la media de Fra, Ale y UK (1000-2008)
120
100
80
60
40
20
0
1000
1200
1400
1600
1800
2000
El muy largo plazo: PIB pc de España como porcentaje
del PIB pc de Francia (1000-2008)
120
100
80
60
40
20
0
1000
1200
1400
1600
1800
2000
PIB pc de la Europa periférica como porcentaje de
Francia, Alemania y UK (1850-2008)
160
140
120
Italy
Ireland
Greece
Portugal
Norway
Sweden
Finland
Spain
100
80
60
40
0
1850
1854
1858
1862
1866
1870
1874
1878
1882
1886
1890
1894
1898
1902
1906
1910
1914
1918
1922
1926
1930
1934
1938
1942
1946
1950
1954
1958
1962
1966
1970
1974
1978
1982
1986
1990
1994
1998
2002
2006
20
Source: Maddison
Convergencia y divergencia en Europa
• Teoría de la convergencia: Los países atrasados
crecen más deprisa
– Acumulación de capital → mayor productividad de los
trabajadores
– Proceso de imitación: Transferencia tecnológica
• 1ª periferia europea: Países que quedan
atrasados en el siglo XIX: Esp, Hun, Ita, Fin, Nor,...
• 2ª periferia europea: Países que siguen atrasados
en el siglo XX: Esp, Hun, Por, Rus,...
Tabla 1.1
Renta per cápita de diversos países como porcentaje de la media de Europa
Occidental
1870 1913 1935 1955 1973 1990
Reino Unido 155 136 130 121
98
94
Alemania
91
103
98
101 107 108
Francia
88
93
95
98
105 103
Suecia
79
84
99
118 110 102
Noruega
62
61
83
90
83
98
Finlandia
52
55
70
79
88
96
Italia
69
68
72
72
85
92
España
65
61
65
48
71
70
Hungría
60
57
58
48
45
36
Portugal
51
36
39
40
62
62
Rusia
48
40
44
52
49
40
Fuente: Maddison, A., op. cit.
Convergencia y divergencia en Europa
• Para que exista convergencia no basta con partir de un
punto más bajo: Es necesaria capacidad de adaptar la
tecnología.
• Ello depende de ciertos elementos que hacen que sea
rentable introducir tecnologías del exterior:
–
–
–
–
Capital humano
Instituciones
Infraestructuras
Apertura de la economía al exterior
• La ausencia de alguno de estos elementos explica la
incapacidad de las economías periféricas de converger.
¿Por qué España quedó en la periferia?
1) Industrialización tardía
2) Aislamiento económico
3) Restricciones institucionales que retrasan el
crecimiento
1. La industrialización tardía de España
1. La industrialización tardía de España
0
1850
1854
1858
1862
1866
1870
1874
1878
1882
1886
1890
1894
1898
1902
1906
1910
1914
1918
1922
1926
1930
1934
1938
1942
1946
1950
1954
1958
1962
1966
1970
1974
1978
1982
1986
1990
1994
1998
2002
2006
2. Aislamiento económico
Openness ratio for the Spanish economy (%)
(X+M)/GDP
70
60
50
40
30
20
10
Source: Carreras and Tafunell (2010)
0
1850
1854
1858
1862
1866
1870
1874
1878
1882
1886
1890
1894
1898
1902
1906
1910
1914
1918
1922
1926
1930
1934
1938
1942
1946
1950
1954
1958
1962
1966
1970
1974
1978
1982
1986
1990
1994
1998
2002
2006
2. Aislamiento económico
Spanish openess versus EU-15
EU-15=100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
Source: Carreras and Tafunell (2010)
3. Restricciones institucionales que
retrasan el crecimiento
Spanish illiteracy rate (%)
3. Restricciones institucionales que
retrasan el crecimiento
Suffrage:
2. La modernización económica
de España
0
2001
2003
2005
2007
1995
1997
1999
1987
1989
1991
1993
1979
1981
1983
1985
1973
1975
1977
1965
1967
1969
1971
1959
1961
1963
1951
1953
1955
1957
1945
1947
1949
1939
1941
1943
PIB pc, España (1990 US $),
1939-2007
20000
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
Crecimiento anual del PIB pc
30
•Source: Maddison
1975
1974
1973
1972
1971
1970
1969
1968
1967
1966
1965
1964
1963
1962
1961
1960
1959
1958
1957
1956
1955
1954
1953
1952
1951
1950
1949
1948
1947
1946
1945
1944
1943
1942
1941
1940
1939
PIB pc de España como porcentaje de
Francia, Alemania y UK (1939-1975)
70
65
60
55
50
45
40
35
El “milagro español”
• Gran crecimiento económico y recuperación
del terreno perdido durante los años de la
Guerra Civil y la autarquía (1939-1959)
• Apertura y liberalización de la dictadura.
• Crecimiento basado en aumento de la
productividad:
– La productividad aumentó en todos los sectores
– Los sectores atrasados crecieron más.
El “milagro español”
• Agricultura
– Modernización y mecanización → “Éxodo rural”
– Orientación al mercado (exportaciones)
– Reducción del tamaño del sector agrario
• Industria
– Gran incremento de la productividad (incorporación
de nuevas tecnologías) → aumento de la renta pc
– Política industrial del gobierno
– Inversión extranjera (Renault, Citroën, Solvay,…)
Cambio estructural
El “milagro español”: Sector exterior
• El crecimiento se basa en la importación de
tecnología y maquinaria: Gran dependencia
de las importaciones
• ¿Cómo se financiaron las importaciones?
– Algunas exportaciones (pocas)
– Inversión extranjera directa (multinacionales)
– Turismo
– Remesas de los emigrantes
• Debilidad: Las fuentes de financiación no son
sólidas.
El “milagro español”: Debilidades
• Dependencia tecnológica: Necesidad de
importar tecnología y materias primas (riesgo
de problemas con la balanza de pagos)
• Industria poco competitiva: Competitividad
basada en mano de obra barata.
• Poca competitividad de los sectores no
exportadores (protegidos por aranceles).
• Sector público poco desarrollado (dictadura):
No existe el welfare state.
La crisis de los 70
• Divergencia en toda la Europa del Sur:
– Problemas con la balanza de pagos
– Industrias intensivas en energía
– Transiciones políticas
• España:
– Los elementos que equilibraban la balanza exterior
desaparecen.
– Gran dependencia energética (petróleo)
– Mayor inflación: Los productos españoles son más caros
(menos competitivos). Gran aumento de los salarios
(transición política)
– Aparece el problema del desempleo.
• Devaluación y reconversión industrial
PIB pc de España como porcentaje de Francia,
Alemania y UK (1975-1990)
75
73
71
69
67
65
63
61
59
57
Source: Maddison
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
1980
1979
1978
1977
1976
1975
1974
1973
1972
1971
1970
55
Tasa de desempleo, España 1973-1985
25
20
15
10
5
Source: Carreras and Tafunell (2010)
1985
1984
1983
1982
1981
1980
1979
1978
1977
1976
1975
1974
1973
0
Tasa de inflación, España 1973-1985
30
25
20
15
10
5
Source: Carreras and Tafunell (2010)
1985
1984
1983
1982
1981
1980
1979
1978
1977
1976
1975
1974
1973
1972
1971
1970
0
Déficit / superávit de la balanza de
pagos (% PIB), España, 1970-1986
3
2
1
0
-1
-2
-3
Source: Carreras and Tafunell (2010)
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
1972
-5
1970
-4
Déficit público (% PIB), España, 1970-1986
2
1
0
-1
-2
-3
-4
-5
-6
Source: Carreras and Tafunell (2010)
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
1972
-8
1970
-7
3. El impacto de la entrada de
España en la Unión Europea
El “ciclo económico” de España


El ciclo económico de España es similar la del
resto de las naciones de Europa (y diferente
del de EEUU o Japón).
Pero es más acentuado, es decir, cuando
Europa va bien España va mejor, pero cuando
Europa va mal, España va peor.
– Gran expansión en la segunda mitad de los
80s y en el período 1995-2008.
– Recesiones más intensas en 1992 y 2008
PIB pc de España como porcentaje del PIB
de Francia, Alemania y UK (1980-1995)
74
72
70
68
66
64
62
60
1980
1982
Source: Maddison
1984
1986
1988
1990
1992
1994
PIB pc de España como porcentaje del PIB
de Francia, Alemania y UK (1995-2010)
95
95
90
90
85
85
80
80
75
75
70
70
1995
1995
1996
1996
1997
1997
Source: Eurostat
1998
1998
1999
1999
2000
2000
2001
2001
2002
2002
2003
2003
2004
2004
2005
2005
2006
2006
2007
2007
2008
2008
2009
2009
2010
2010
Factores de crecimiento de España
• Inversión: La principal fuerza del crecimiento
económico español.
– Inversión doméstica, a causa del aumento de los
beneficios de las empresas.
– Inversión extranjera: Modernización de España,
mercado dinámico + Fondos de la CEE.
• Gasto público:
– Estado del bienestar (“Welfare state”).
• Consumo privado:
– Aumento del empleo, salarios, beneficios.
– “Efecto riqueza” (revalorización de activos
financieros y reales).
Efectos de la integración en la CEE
• Aumento del comercio exterior:
– Liberalización comercial: España se convierte en
una economía más abierta.
– Sin embargo, se empieza a especializar en sectores
“no comerciables”: Construcción, servicios, etc.
(nivel de apertura menor que en otros países)
– Aumenta el comercio con la UE, pero no baja el
comercio con otros países:
• Aumenta el volumen de demanda doméstica que es
satisfecha por productos “made in EU”.
• Las importaciones no europeas permanecen.
Efectos de la integración en la CEE
• Aumento del comercio exterior, pero…
– Gran aumento de las importaciones:
• Los productos españoles son sustituidos por
productos europeos: Estos son MÁS
COMPETITIVOS.
– Las exportaciones se mantienen constantes:
• Porque ya antes tenían acceso a los mercados
europeos (acuerdos preferenciales)
• Por tanto, España tiene un gran déficit
comercial (se resuelve ocasionalmente con
devaluaciones)
Balanza comercial, España,1984-1998
2
1
0
-1
-2
-3
-4
1984
1986
1988
1990
Source: Carreras and Tafunell (2010)
1992
1994
1996
1998
Efectos de la integración en la CEE
• Aumento en la Inversión extranjera directa:
Impulsa la demanda de bienes y servicios.
– Muchas empresas españolas son compradas.
– Inversión en nuevas tecnologías y modernización:
Aumenta la eficiencia de la industria española.
• Los capitales extranjeros se invierten en
sectores en crecimiento: Sectores
tecnológicamente avanzados.
• Cambio en el modelo de especialización
industrial: maquinaria, química, transporte, etc.
Otros efectos de la integración
• Déficit público y endeudamiento privado:
– Importante déficit público desde los años 80
(welfare state) → Presiones inflacionistas y
presiones sobre los tipos de interés. ¿Por qué?
Esto hace que los préstamos sean más caros y
reduce los beneficios.
– El ahorro doméstico no es suficiente para financiar
el aumento del consumo de los españoles y el
déficit público…
… Por tanto, necesitamos préstamos extranjeros
para financiar el déficit público y la deuda privada.
Otros efectos de la integración
• Inflación: Pérdida de competitividad.
• ¿Por qué tenemos altas tasas de inflación?
– Gasto público (welfare state)
• El gasto público eleva la demanda, y por tanto, los precios.
• A veces el déficit público se financia imprimiendo dinero
(aumento de la oferta monetaria)
– Aumento de los salarios:
• Negociaciones salariales
• Segmentación del mercado de trabajo (problema del paro)
– Baja productividad
• Inflación dual:
– Sí en los sectores que no compiten con el exterior
– No en los sectores que sí compiten con el exterior
La crisis de los 90s
• Los problemas estructurales de la economía
española hacen que la crisis sea muy grave.
• Déficit comercial: Necesidad de reducir la
demanda doméstica.
– Devaluación (1992 y 1993)
• Reducción de la inversión extranjera. ¿Por qué?
– Reunificación de Alemania.
– Colapso del bloque soviético.
– Guerra del Golfo.
• Aumento del desempleo
• Inflación: Rigidez de precios y salarios.
Reformas económicas institucionales
• Objetivo: Aumentar la eficiencia de la
economía española: Mercados competitivos.
• El gobierno español implementó políticas de:
– Liberalización
• Sector financiero (desregulación del sistema bancario)
• Mercado laboral (contratos temporales; mercado dual)
• Privatización de las empresas públicas
– Desregulación
• Defensa de la competencia (pocos resultados)
• Reducción de la intervención en la economía.
Así que llegamos a los años 2000 con los
problemas de siempre…
• Déficit público
• Inflación
• Ineficiencia y poca competitividad
• Déficit exterior
• Desempleo
…Y algunos problemas nuevos:
• Deuda privada
• Pérdida de políticas económicas
PIB per cápita Europa-27 (PPA, 2007)
PIB per cap,
EU regiones
2007
(en PPP)
Descargar

ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA