FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
ORDEN DE INCENTIVOS A LA
INNOVACIÓN Y AL DESARROLLO
EMPRESARIAL.
Nueva convocatoria
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
UNA NUEVA ORDEN: Objetivos Generales
 La nueva Orden regula un nuevo programa que adapta
sus objetivos a
las necesidades del tejido productivo andaluz en el contexto actual y le
permite evolucionar hacia el futuro.
 En este sentido establece 2 grandes objetivos generales:

El desarrollo empresarial, orientándolo a la creación
mantenimiento de la actividad y el empleo en Andalucía.

La apuesta por la innovación como estrategia para alcanzar un
nuevo modelo de crecimiento basado en la economía del
conocimiento y dirigido a incrementar el valor añadido en
Andalucía.
y
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
UNA NUEVA ORDEN: Objetivos Específicos (I)
 Impulsar
empresarial.
 Apoyar
la
productividad
mediante
la
creación
y
modernización
la actividad de los clúster y sectores de actividad estratégicos
 Reforzar
la cohesión social mediante la creación y mantenimiento del
empleo, el fomento de la igualdad de género y la incorporación de los
jóvenes al tejido productivo
 Favorecer
la cohesión territorial mediante el apoyo de proyectos
empresariales en zonas desfavorecidas
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
UNA NUEVA ORDEN: Objetivos Específicos (II)
 Fomentar la
Investigación, Desarrollo e Innovación en Andalucía
 Impulsar
el uso generalizado de las TIC en las empresas andaluzas y
favorecer la dotación de servicios avanzado
 Favorecer
la cooperación entre los agentes del Sistema Ciencia –
Tecnología – Empresa; e incrementar la cooperación empresarial
 Potenciar los espacios productivos para la innovación
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
Una Gestión más eficiente
 Eliminación del papel: trámite 100% electrónico.
 Optimización
y simplificación de procedimientos de acuerdo al Decreto
282/2010 (Solicitud-Resolución Provisional – Resolución Definitiva).
 Se elimina la aportación de documentos identificativos oficiales junto con
la solicitud.
 Se
flexibilizan los plazos de resolución para adaptarlo a las necesidades
de las empresas en la coyuntura actual.
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
Una dotación presupuestaria extraordinaria
250 millones de euros adicionales para 2012-2013...
que vienen a sumarse a los 572 millones de euros
contemplados para este programa en la Subvención
Global de Andalucía 2007–2013.
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
Nueva Estructura del Programa
 Adaptación
al Decreto 282/2010 sobre procedimiento de concesión de
subvenciones de la administración de la Junta de Andalucía.
 Se establecen 4 líneas en función de la tipología de proyectos: creación
de empresas, modernización de empresas, I+D+i y cooperación competitiva
de empresas.
 Se
diferencian 3 programas singulares: el de pequeñas empresas
innovadoras de reciente creación, el cheque innovación e innoempresa
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
Beneficiarios de la Nueva Orden
 Beneficiarios:
Todas las empresas andaluzas, especialmente las PYMES
(que no estén expresamente excluidas en la Orden).
Para determinadas medidas:
Las Agrupaciones, Asociaciones Empresariales y Fundaciones relacionadas
con el ámbito empresarial y que actúen como empresas.
 Plazo de Presentación de Solicitudes: hasta el 30 de Junio de 2013
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
Nueva Categoría de Proyectos
 En
línea con los objetivos generales planteados se incluye una nueva
categoría de proyectos, los PROYECTOS DE DESARROLLO EMPRESARIAL.
Pueden ser:
Creación
•- Proyectos que tengan como finalidad la creación de un nuevo
establecimiento que contribuya a la potenciación de la estructura productiva
industrial con la incorporación de un importante valor añadido y con impacto
significativo en la creación de empleo.
Modernización
•- Proyectos realizados por empresas existentes que supongan una importante
ampliación de la capacidad de producción y/o un incremento significativo de la
productividad y que contribuyan a la creación y/o mantenimiento de empleo.
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
Nuevo Concepto de Innovación
 Se redefine el concepto de innovación haciéndolo más flexible:
Se entenderá por innovación NO SÓLO la innovación tecnológica sino cualquier
innovación de producto, proceso o servicio para los proyectos de creación de
empresas y de modernización
Se hace extensible la categoría de proyectos denominada PROYECTOS DE
EMPRESAS DE BASE TECNOLÓGICA, a los proyectos de BASE INNOVADORA.
Se redefine el contenido de los proyectos de I+D+i dando cabida a los
realizados por dos o más entidades y en los que participe al menos una Pyme o a
aquéllos que las empresas andaluzas desarrollan en cooperación con otras
empresas u organizaciones europeas presentados a convocatorias internacionales.
Se incrementan los incentivos a los proyectos de Eco-innovación.
Se incrementan los incentivos para los proyectos vinculados con compra
pública innovadora.
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
Mayor flexibilidad sectorial y vinculación con la política
industrial
 Se
flexibilizan los sectores de actividad de las empresas que pueden
acogerse a la Orden, de manera que sólo quedarán excluidos aquellos que lo
son por normativa específica (agrario, construcción naval, transporte, etc.)
 En línea con el Plan Andaluz de Desarrollo Industrial (PADI) 2008 – 2013:
Se aplicará la Orden de manera preferente a los proyectos del sector
industrial o de servicios de apoyo a la industria.
Los proyectos pertenecientes a los 8 sectores estratégicos que se
establecen en el PADI recibirán incentivos adicionales.
 Se
incrementarán
los
incentivos
para
aquellos
proyectos
pertenecientes a clúster y que se encuentren alineados con los programas
de acción que se realicen para cada una de las Aglomeraciones
Productivas Especializadas establecidas en el PADI.
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
Otras Novedades:
 Ampliación de los conceptos incentivables en materia de igualdad y
RSC: en todas las categorías y para más conceptos que la Orden
anterior.
 Se
incluyen entre los servicios avanzados de Modernización, los
correspondientes a las distintas fases de aproximación al Mercado
Alternativo Bursátil.
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
Otras Novedades:
 Aspectos de tramitación :
 Presentación
de declaraciones responsables, siendo necesaria la
aportación de documentación en la fase de resolución definitiva.
 Mayor
posibilidad de interactuar con el administrado, mediante la
aceptación por parte de éste de la propuesta de resolución provisional.
 Mayor
flexibilización en la aplicación de reglas de proporcionalidad
para la justificación y claridad en la aplicación de las mismas.
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
Simplificación de modalidades de incentivos
 Incentivos directos en forma de subvenciones
 Incentivos reembolsables
 Bonificación de tipos de interés
 Préstamos participativos
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
LÍNEA DE CREACIÓN (I)
 CATEGORÍA DE PROYECTOS:
1. Proyectos de Empresas de Base Tecnológica y/o Innovadora
2. Proyectos de innovación
3. Proyectos que incorporen tecnologías de la información y de la comunicación
4. Proyectos de emprendedores
5. Proyectos de desarrollo empresarial
6. Proyectos de servicios avanzados
7. Provisión de espacios productivos, del conocimiento y de servicios a las
empresas
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
LÍNEA DE CREACIÓN (II)
 CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DEL PROYECTO/EMPRESA
 Localizados
en
Parques
Científico-Tecnológicos
y
Parques
de
Empresarial
 Pertenecientes a sectores preferentes y/o clúster
 Vertebradores e integradores de sectores económicos
 Empresas de economía social
 Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o mujeres
 Localizados en municipios de baja actividad económica
 Proyectos que asuman pasivo laboral
 Proyectos que promuevan la conciliación de la vida familiar y laboral
 Proyectos de empresas que acrediten actuaciones en materia de RSC
 Proyectos de Eco-innovación
Innovación
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
INCENTIVOS A LA CREACIÓN DE EMPRESAS
CATEGORÍA DEL
PROYECTO
% INICIAL
SOBRE BASE
INCENTIVABLE
POR CATEGORÍA
CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DEL
PROYECTO/EMPRESA
Hasta un 5%
Pertenecientes a sectores preferentes y/o
clúster
Hasta un 5%
La intensidad
máxima de incentivo
en términos de
Equivalente de
Subvención Bruta es:
50% para
empresas
pequeñas
Hasta un 5%
40% para
empresas
medianas
Hasta un 40%
Proyectos de innovación
Hasta un 40%
Vertebradores e integradores de sectores
económicos
Proyectos que incorporen
tecnologías de la
información y de la
comunicación
Hasta un 40%
Empresas de economía social
Proyectos de
emprendedores
Hasta un 40%
Proyectos promovidos mayoritariamente
por jóvenes y/o mujeres
Localizados en municipios de baja actividad
económica
Proyectos de desarrollo
empresarial
Hasta un 35%
Hasta un 40%
Hasta un 35%
% MÁXIMO TOTAL DE
INCENTIVO
Localizados en Parques CientíficoTecnológicos y Parques de Innovación
Empresarial
Proyectos de Empresas de
Base Tecnológica y/o
Innovadora
Proyectos de servicios
avanzados
Provisión de espacios
productivos, del
conocimiento y de
servicios a las empresas
% ADICIONAL
SOBRE BASE
INCENTIVABLE POR
CARACTERÍSTICAS
Proyectos que asuman pasivo laboral
Proyectos que promuevan la conciliación de
la vida familiar y laboral
Proyectos de empresas que acrediten
actuaciones en materia de RSC
Proyectos de Eco-innovación
Hasta un 10%
Hasta un 20%
Hasta un 5%
Hasta un 10%
Hasta un 20%
Hasta un 5%
Hasta un 5%
30%
para
empresas
grandes
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
LÍNEA DE MODERNIZACIÓN (I)
 CATEGORÍA DE PROYECTOS:
1. Proyectos de Empresas de Base Tecnológica y/o Innovadora
2. Proyectos de innovación
3. Proyectos que
comunicación
incorporen
tecnologías
de
la
información
y
de
la
4. Proyectos de desarrollo empresarial
5. Proyectos de servicios avanzados
6. Provisión de espacios productivos, del conocimiento y de servicios a las
empresas
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
LÍNEA DE MODERNIZACIÓN (II)
CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DEL PROYECTO/EMPRESA
 Localizados en Parques Científico-Tecnológicos y Parques de Innovación
Empresarial
 Pertenecientes a sectores preferentes y/o clúster
 Vertebradores e integradores de sectores económicos
 Empresas de economía social
 Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o mujeres
 Localizados en municipios de baja actividad económica
 Proyectos que asuman pasivo laboral
 Proyectos que promuevan la conciliación de la vida familiar y laboral
 Proyectos de empresas que acrediten actuaciones en materia de RSC
 Proyectos de empresas que fomenten la igualdad de género
 Proyectos de Eco-innovación
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
INCENTIVOS A LA MODERNIZACIÓN DE EMPRESAS
CATEGORÍA DEL
PROYECTO
% INICIAL
SOBRE BASE
INCENTIVABLE
POR
CATEGORÍA
Proyectos de
Empresas de Base
Tecnológica y/o
Innovadora
Hasta un 35%
Proyectos de
innovación
Hasta un 35%
Proyectos que
incorporen
tecnologías de la
Hasta un 40%
información y de la
comunicación
Proyectos de
Hasta un 35%
desarrollo empresarial
Proyectos de servicios
Hasta un 40%
avanzados
Provisión de espacios
productivos, del
conocimiento y de
servicios a las
empresas
CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DEL
PROYECTO/EMPRESA
Localizados en Parques Científico-Tecnológicos y
Parques de Innovación Empresarial
Hasta un 5%
Pertenecientes a sectores preferentes y/o clúster
Hasta un 5%
Vertebradores e integradores de sectores económicos
Hasta un 5%
Empresas de economía social
Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes
y/o mujeres
Hasta un 10%
Localizados en municipios de baja actividad
económica
Hasta un 20%
Hasta un 10%
Proyectos que promuevan la conciliación de la vida
familiar y laboral
Hasta un 20%
Proyectos de Eco-innovación
Proyectos de empresas que presenten un plan de
igualdad de género o que contemplen actuaciones que
fomenten la igualdad de género y/o introduzca la
perspectiva de género
Proyectos de Eco-innovación
% MÁXIMO TOTAL DE
INCENTIVO
La intensidad máxima
de incentivo en
términos de
Equivalente de
Subvención Bruta es:
50% para pequeñas
empresas
40% para medianas
empresas
Hasta un 5%
Proyectos que asuman pasivo laboral
Proyectos de empresas que acrediten actuaciones en
materia de RSC
Hasta un 35%
% ADICIONAL
SOBRE BASE
INCENTIVABLE POR
CARACTERÍSTICAS
Hasta un 5%
Hasta un 5%
Hasta un 5%
Hasta un 5%
30% para grandes
empresas
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
LÍNEA DE COOPERACIÓN (I)
CATEGORÍA DEL PROYECTO
1. Proyectos de fases previas de proyectos de cooperación.
2. Proyectos para la mejora de la posición competitiva
3. Proyectos que adquisición e implantación conjunta de tecnologías de la
información y la comunicación.
4. Proyectos de desarrollo de agrupaciones (clúster) innovadoras
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
LÍNEA DE COOPERACIÓN (II)
CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DEL PROYECTO/EMPRESA
 Internacionalización y comercialización
 Pertenecientes a sectores preferentes y/o clúster
 Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o mujeres
 Proyectos que promuevan la conciliación de la vida familiar y laboral
 Proyectos de empresas que acrediten actuaciones en materia de RSC
 Proyectos de Eco-innovación
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
INCENTIVOS A LA COOPERACIÓN DE EMPRESAS
CATEGORÍA DEL PROYECTO
% INICIAL SOBRE
BASE
INCENTIVABLE POR
CATEGORÍA
Proyectos de fases previas
de proyectos de cooperación
CARACTERÍSTICAS
ADICIONALES DEL
PROYECTO/EMPRESA
Internacionalización y
comercialización
% ADICIONAL SOBRE
BASE INCENTIVABLE POR
CARACTERÍSTICAS
Hasta un 15%
% MÁXIMO TOTAL DE
INCENTIVO
La intensidad máxima de
incentivo en términos de
Equivalente de
Subvención Bruta es:
50% para pequeñas
empresas
Proyectos para la mejora de
la posición competitiva
Proyectos de adquisición e
implantación conjunta de
tecnologías de la
información y la
comunicación,
Proyectos de desarrollo de
agrupaciones (cluster)
innovadoras.
Pertenecientes a sectores
preferentes y/o cluster
Hasta un 40%
Proyectos promovidos
mayoritariamente por jóvenes
y/o mujeres.
Proyectos que promuevan la
conciliación de la vida familiar y
laboral
Proyectos de empresas que
acrediten actuaciones en
materia de RSC
Proyectos de Eco-innovación
Hasta un 10%
40% para medianas
empresas
30% para grandes
empresas
Hasta un 20%
Hasta un 20%
Proyectos para el
desarrollo de
agrupaciones (clúster)
innovadoras.
Incentivo máximo 50%.
Hasta un 5%
Hasta un 15%
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
LÍNEA DE I+D+i (I)
CATEGORÍA DEL PROYECTO
1. Proyectos para la generación de nuevo conocimiento
2. Proyectos de aplicación del conocimiento existente
3. Estudios de viabilidad técnica previos a los proyectos de I+D+I
4. Incentivos a la estancia de personal altamente cualificado en régimen de
comisión de servicios
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
LÍNEA DE I+D+i (II)
CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DEL PROYECTO/EMPRESA
 Pertenecientes a sectores preferentes y/o cluster
 Proyectos de I+D+i en cooperación
 Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o mujeres
 Proyectos de empresas que presenten un plan de igualdad de género,
contemplen actuaciones que fomenten la igualdad de género y/o introduzca la
perspectiva de género
 Proyectos de empresas que acrediten actuaciones en materia de RSC
 Proyectos de Eco-innovación
 Proyectos vinculados a una compra pública innovadora
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
INCENTIVOS A LA I+D+i
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
PROGRAMA INNOEMPRESA
El
Programa de Apoyo a la Innovación de las Pequeñas y Medianas
Empresas (InnoEmpresa) ofrece incentivos directos a fondo perdido, con una
intensidad máxima del 50%, a las pymes andaluzas que cuenten con uno o
más empleados y pertenezcan a la industria, construcción, turismo, comercio
y servicios, así como a los organismos intermedios que realicen actividades
de apoyo a las pymes de estos sectores.
Innovación organizativa y gestión avanzada
Innovación tecnológica y calidad
Proyectos de innovación en colaboración
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
PROGRAMA CHEQUE INNOVACIÓN
 Objeto:
Incentivar la implantación de soluciones innovadoras en las pequeñas
empresas, mediante la aportación de una asistencia técnica integral.
 Tipos de Servicios:
 Innovación para la transformación de los procesos de negocio
 Innovación derivada de estrategia de comercialización
 Innovación para rediseño o generación de nuevos productos o servicios
 Intensidad del Incentivo: 100%
 Proveedores del Servicio:
 Entidad Colaboradora:
del coste del servicio prestado.
Empresas de servicios acreditadas.
 Será la encargada de verificar que los proveedores del servicio cumplen los
requisitos y condiciones necesarias.
 Propondrá a la Agencia IDEA el procedimiento para acreditar a los
proveedores del servicio cheque innovación, garantizando libertad de acceso,
publicidad, transparencia, no discriminación e igualdad de trato entre las
empresas candidatas.
 Realizará análisis del servicio prestado y emitirá informe sobre cumplimiento
de requisitos
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
REQUISITOS DE LOS PROYECTOS
Que no hayan sido iniciados con anterioridad a la fecha de solicitud y en
caso de proyectos de inversión, hasta recibir la comunicación del efecto
incentivador.
Que sean VIABLES técnica, económica y financieramente.
Que estén localizados en Andalucía.
Que creen o mantengan empleo.
Que se ajusten a alguna de las categorías de uno de los Programas.
Que respeten la Legislación Ambiental.
Que su actividad y tamaño sea el establecido para el programa objeto del
proyecto.
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PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
SOLICITUD DE LOS INCENTIVOS
1. Cumplimentando la solicitud online y demás información del proyecto en...
www.juntadeandalucia.es/economíainnovacionyciencia
2. Presentando la solicitud online mediante firma electrónica.
Tramitación de las solicitudes
1. INFORME/ EVALUACIÓN: Gerencia Provincial de Agencia IDEA.
2. PROPUESTA: Comisión de Valoración (provincial o autonómica)
3. RESOLUCIÓN / COMUNICACIÓN : Órgano competente de la Agencia
IDEA
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
TRAMITACIÓN DE LOS INCENTIVOS
Una vez realizada la inversión y/o el gasto por parte del beneficiario dentro
del plazo otorgado para ello, comienza el procedimiento de gestión de cobro:
1.- Presentación telemática de JUSTIFICANTES en:
www.juntadeandalucia.es/economíainnovacionyciencia
2.- PROPUESTA de Cumplimiento de Condiciones: Gerencia Provincial de
la Agencia IDEA
3.- PAGO: Centro Corporativo de la Agencia IDEA
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
CONCLUSIONES
Una
nueva Orden que da respuestas concretas a la actual realidad
económica.
Que
apuesta por el desarrollo
mantenimiento de actividad y empleo.
empresarial
para
la
creación
y
Que
sigue apostando por la Innovación como elemento clave para el
cambio de modelo productivo.
Que refuerza e impulsa la cohesión social.
Que
convierte a las PYMES en verdaderas protagonistas del desarrollo
económico andaluz.
Que se integra en uno de los sistemas de incentivos más completos de la
UE.
FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
MUCHAS GRACIAS
Julia Garrayo Pozo
[email protected]
02/03/2012