Proyecto: Segunda Comunicación
Nacional sobre Cambio Climático ante la
CMNUCC
Cambio Climático _ Gestión de Riesgos
Algunos interrogantes, retos y
oportunidades
Ing. Luis Cáceres S
Coordinador Nacional
Panamá, 20 de octubre de 2008
Constitución Política (Sep 2008)
Constitución Política (Sep 2008)
Sección Biósfera, ecología urbana y energías alternativas.
Art. 413.- El Estado promoverá la eficiencia energética, el
desarrollo y uso de prácticas y tecnologías ambientalmente
limpias y sanas, así como de energías renovables,
diversificadas, de bajo impacto y que no pongan en riesgo la
soberanía alimentaria, el equilibrio ecológico de los
ecosistemas ni el derecho al agua.
Art. 414.- El Estado adoptará medidas adecuadas y
transversales para la mitigación del cambio climático,
mediante la limitación de las emisiones de gases de efecto
invernadero, de la deforestación y de la contaminación
atmosférica; tomará medidas para la conservación de los
bosques y la vegetación, y protegerá a la población en riesgo
Plan Nacional de Desarrollo
Social y Productivo 2007-2010
• Objetivo 4: Promover un ambiente sano y sostenible y
garantizar el acceso a agua, suelo y aire seguro.
• Política 4.4. Desarrollar una respuesta frente a los efectos del
cambio climático. (prevención, reducción y mitigación) .
• Política 4.5. Desarrollar energías renovables y la eficiencia
energética sustentable.
Iniciativas en curso
• Proyecto GEF/PNUD/MAE Segunda
Comunicación Nacional ante la CMNUCC
• Proyecto GEF/PNUD/MAE Nacional de
Adaptación: gobernabilidad del RRHH
• Proyecto GEF/BM/MAE Regional de
Adaptación: glaciares
• Evaluaciones de Flujos de inversiones y
financiamiento. PNUD/MAE
• Economía del CC. CEPAL
• Estrategia Nacional de Cambio Climático
Hacia la unificación de las
comunidades de GR y CC
• Nace desde CC
• La gestión de riesgos como un enfoque
metodológico para la V/A en los proyectos
• Sector agrícola: mapas de riesgo para 10
cultivos, sin avances. 2007
• Lograr entendimiento común y agendas.
2008
CLIMA: actual y futuro
COMPONENTE
NATURAL.
Variabilidad climática
COMPONENTE
ANTROPOGENICO
Cambio Climático
Proyecto GEF/PNUD/MAE Segunda
Comunicación Nacional CC
Proyecto GEF/PNUD/MAE Segunda
Comunicación Nacional CC
Pérdida de vidas Humanas en Ecuador (por evento)
1990 - 1999
TERREMO TO S
32
EVENTO
SEQ UIAS
MAREJADAS
INUNDACIO NES
338
FUEGO
EXPLO SIO N
Elab: SENPLADES-PREANDINO
114
7
67
32
EPIDEMIAS
342
DESLIZAMIENTO S
ANTRO PICO
509
245
FALLECIDOS
El 75 % de los desastres
actuales son de origen climático
Interrogante 1:
?Este porcentaje se refleja en una
prioridad en los planes y programas
nacionales, regionales, mundiales ??
El Sistema Climático, sus procesos e
interacciones
El clima es el resultado de
interacciones internas y forzantes
externos del sistema climático
• Reflexión 2: El Sistema Climático:
– ?cuanto lo conocemos y lo monitoreamos??
– ?Invertimos en conocer y monitorear el
Sistema Climático?
Desfases de la época lluviosa.
Guayaquil
450
400
350
350
300
250
300
250
200
150
Normal
2003
200
Normal
2004
150
100
100
50
50
0
0
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
E
350
300
250
200
Normal
2005
150
100
50
0
E
F
M
A
M
J
Fuente: INAMHI
J
A
S
O
N
D
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Normal
2006
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
Elaboración: L. Cáceres
RR máxima en 24 H con relación
al total mensual (%)
80
70
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
60
50
40
30
20
10
0
E
Fuente: INAMHI
F
M
A
M
Elaboración: L. Cácere
Amenazas, por ejemplo para el
sector agropecuario
• Dependen del cultivo, fase fenológica, lugar
geográfico
• De manera genérica:
– Desfase de la época lluviosa
– Variación en la cantidad, frecuencia e intensidad de la
precipitación
– Olas de calor
– Olas de frío
– Heladas agrometeorológicas
– Incertidumbre acerca de la evaporación
– Retroceso de los glaciares
– Eventos extremos de larga duración (El Niño, La Niña)
El mundo, durante los últimos años, ha
registrado variaciones significativas en la
ocurrencia de eventos extremos como
inundaciones, sequías, olas de calor y de
frío, desfases en la época lluviosa, lluvias
intensas, etc.
• Reflexión 3:
– ?estamos preparados para enfrentar estos
eventos??
– ?Tenemos que actualizar la tipología de las
amenazas?
– ?Continuamos con inundaciones y sequías de
larga duración?
Proyecto GEF/PNUD/MAE Segunda Comunicación
Nacional sobre Cambio Climático
Algunos retos/oportunidades
Proyecto GEF/PNUD/MAE Segunda
Comunicación Nacional CC
El futuro régimen climático:
Plan de Acción de Bali
Los temas ….
• Una visión común de la cooperación a largo plazo
que incluya un objetivo mundial para la reducción
de las emisiones con el fin de alcanzar el objetivo
fundamental de la Convención.
• La intensificación de la labor nacional / internacional
relativa a la mitigación del Cambio Climático,
incluidas medidas de mitigación para los países en
desarrollo
• La intensificación de labor relativa a la ADAPTACION
• La intensificación de la labor al desarrollo y
transferencia de tecnología en apoyo de las
medidas de mitigación y adaptación
• La intensificación de la labor destinada a
proporcionar recursos financieros e inversiones
en apoyo de las medidas de mitigación y adaptación
y de la cooperación tecnológica
20
Talleres
• Estrategia sobre la Gestión del Riesgo y
Reducción de Desastres incluyendo mecanismos
de compartimiento y transferencia del riesgo y los
seguros, cooperación sobre investigación y
desarrollo de tecnologías existentes, nuevas e
innovativas tecnologías incluyendo soluciones ganar
– ganar.
• Visión común sobre la acción cooperativa a largo
plazo. (Cuarto Período de Sesiones, Diciembre 2008)
21
Proyecto GEF/PNUD/MAE Segunda Comunicación
Nacional sobre Cambio Climático. Ecuador
Es una oportunidad
• Los países estamos obligados a
desarrollar procesos nacionales al mas
alto nivel político
• Momento para vencer barreras, p/e
institucionalización, recursos,
apropiamiento, sensibilización pública, etc
• La gestión de riesgos es parte del Plan
Sinergias
Amenaz
as …
Amenaz
as …
Efectos
Amenazas
Climáticas
Sinergias
Gestión de
Riesgos
Cambio
Climático
Causas
Nuestro marco
de acción
Proyecto GEF/PNUD/MAE Segunda
Comunicación Nacional CC
Oportunidad para ser parte y apoyar
al desarrollo en el largo plazo
Componentes
Amenazas
climáticas
Sistema Nacional
de Gestión de
Riesgos
Amenazas
geológicas
Planificación para
el desarrollo
nacional
…………
…………
Proyecto GEF/PNUD/MAE Segunda
Comunicación Nacional CC
Mensajes finales
•
•
•
•
•
Unamos esfuerzos
Identifiquemos sinergias
Actualicemos nuestras agendas
Aprovechemos de los retos actuales
El desarrollo de nuestros pueblos: es
nuestra meta común
Proyecto: Segunda Comunicación
Nacional sobre Cambio Climático ante
la CMNUCC
Gracias
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