Los AVA FLEGT:
El punto de vista de la
sociedad civil (europea)
Iola Leal
6 abril 2011
Una ONG que trabaja por una mayor justicia social y medioambiental, centrándose en los
bosques y en los derechos de las comunidades de estas regiones dentro de las políticas y
prácticas de la Unión Europea.
Los temas...
1. Historia rápida de la implicación de la sociedad civil
en el proceso FLEGT
2. La gobernanza forestal: O el por qué de nuestro
interés y apoyo al proceso FLEGT
3. Algunas lecciones aprendidas
4. Conclusiones
5. Consejo final para no tener problemas
con la sociedad civil
1. HISTORIA RÁPIDA DE LA IMPLICACIÓN
DE LA SOCIEDAD CIVIL EN EL PROCESO
FLEGT
(1985-1995)
• Toma de conciencia
de la importancia del
problema
• Establecimiento de
campañas políticas
en contra de la
importación de
maderas tropicales
…se pide que la manera sea
producida de forma sostenible y justa
Acciones directas
¿Fue un éxito?
• Los gobiernos de la UE
paran las importaciones
• Gran interés de la prensa y
de la TV
• Reducción de importación
de madera tropical
Pero ...
ningún cambio en los bosques!!
¿No hay cambios en los bosques?
¿Por qué no?
• No hay suficiente interés político para
cambiar las prácticas
• Hay suficiente demanda para la madera en
otros mercados
• Baja capacidad de los actores que
desempeñan un papel de participación y
control democrático
La mala gobernanza forestal es el efecto
de una variedad de cuestiones y problemas
complejos
Los procesos que intentan tener éxito y
mejorar la gobernanza deben abordar las
causas subyacentes a la malas prácticas.
FLE
GT
2. LA GOBERNANZA FORESTAL: O EL
POR QUÉ DE NUESTRO INTERÉS Y
APOYO AL PROCESO FLEGT
5 principios del
buen gobierno
•
•
•
•
•
Transparencia
Participación
Responsabilidad
Coordinación
Capacidad
« El proceso » en si mismo
Es la CLAVE del éxito
Lo que funciona y lo que no. Las preocupaciones y los desafíos.
3. ALGUNAS LECCIONES APRENDIDAS
POR LA SOCIEDAD CIVIL
Lo que funciona y lo que no
1. Verdadero diálogo entre toda persona implicada
en el sector forestal
•
Las negociaciones dirigidas por
un solo sector no funcionan!
•
El trabajo entre el conjunto de
personas implicadas en el
sector es mucho más
productivo y garantiza la
apropiación del proceso por
aquellos y aquellas que tendrán
que velar por su aplicación.
Verdadero diálogo significa…
¿Verdadero diálogo?
Bien,
vamos !
• Transparencia
• Tiempo (Es
esencial ser realistas!
Reforzar las
capacidades y la
confianza toman
tiempo)
• Facilitadores/as
deben ser
aceptado/as por
todo/as
• Interés genuino
en la búsqueda
de soluciones
que funcionen
para todo/as
Excelente! Así que es aprobado!
Todo lo que necesitamos hacer ahora es
redactar el documento de consulta.
Lo que funciona y lo que no
1.Verdadero diálogo
2.Garantizar la participación de todos/as (y por
tanto también de la sociedad civil)
• Las negociaciones deben incluir a grupos indígenas,
ONG sociales, ambientales, de derechos humanos...
• Los representantes de la sociedad civil deben ser
elegidos por procesos de selección interna
• Las comunidades deben participar lo antes posible
• (Para la SC?) Es importante garantizar que todos los
intereses están representados (trabajadores,
comunidades)
Lo que funciona y lo que no
1.Verdadero diálogo
2.Garantizar la participación de
todos/as
3.Reforma del sector forestal (en particular
los derechos de propiedad y consuetudinarios) son
sensibles, pero esenciales
Hace falta garantizar la
participación de todo/as!
Hay que salir de las ciudades y
de las capitales!
Lo que funciona y lo que no
1.Verdadero diálogo
2.Garantizar la participación de todos/as
3.Reforma del sector forestal
4.La identificación de los intereses y las
condiciones de participación (y capacidades) de
cada grupo de actores/as debe ser hecha POR
ellos/as.
• La falta de interés, la participación, la apropiación
• Malentendidos, frustraciones y conflictos
Las preocupaciones y los desafíos:
1. Verdadero diálogo
2. Garantizar la implicación de todos/as
3. Atención a las reformas de la gobernanza,
y a los derechos de las comunidades
4. Involucrar a lo/as interesado/as en el
desarrollo de sus disposiciones sobre la
implicación y participación
5. Creación/refuerzo de capacidades
No seguir estos pasos retarda el avance de las
negociaciones y/o aplicación de un AVA
4. CONCLUSIONES
1. Las cuestiones de gobernanza deben ser
discutidas (punto de partida para alcanzar los objetivos de
FLEGT) y hay que encontrar soluciones
conjuntas (Un AVA no deber ser un ejercicios técnico sobre
la trazabilidad de la madera divorciado de cuestiones de
justicia, derechos, etc.)
Para lograr este objetivo ...
2. La participación de toda/os es clave!
3. La coordinación con otros procesos
nacionales e internacionales (ej. REDD)
5. CONSEJO FINAL
para no tener problemas
con la sociedad civil
O cómo medimos nosotros/as
un buen proceso AVA FLEGT!
• El resultado final debe ser
aceptado por todo/as los/as
actores/as implicados
Garantiza la legitimidad del proceso,
su apropiación... en definitiva: su
viabilidad a largo plazo!
Puede encontrar más información sobre la
participación de la sociedad civil en el
proceso FLEGT y otros temas relacionados en
http://www.fern.org/
o
http://www.logging-off.info/
Si desea obtener más información sobre
este tema, póngase en contacto con
Iola Leal
Nº de teléfono : +32 (0)496 205500
E-mail : [email protected]
Una ONG que trabaja por una mayor justicia social y medioambiental, centrándose en los bosques y en los
derechos de las comunidades de estas regiones dentro de las políticas y prácticas de la Unión Europea.
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