PLAN PILOTO EN MEDIACION Y
CONCILIACION EN MATERIA DE FAMILIA
(PMCF)
PLANTEAMIENTO INICIAL
Corte Suprema de Justicia
Procuraduría General de la República
Proyecto de Mediación de USAID/ El Salvador
Octubre, 2009.
OBJETIVOS Y BENEFICIOS ESPERADOS
CON LA IMPLEMENTACION
DEL PILOTO EN MEDIACION Y CONCILIACION EN MATERIA DE FAMILIA
(PMCF)
Beneficios:
1. Lograr a través de la Mediación el fortalecimiento de
las relaciones familiares.
2. Facilitar espacios y herramientas adecuadas para el
manejo de conflictos familiares.
3. Descongestionar los despachos judiciales.
4. Mejorar el acceso a la justicia de la población usuaria.
5. Fortalecer la labor judicial en materia de familia,
optimizando el tiempo y los recursos para casos no
mediables y o conciliables.
6. Economía de recursos materiales y humanos.
OBJETIVOS Y BENEFICIOS ESPERADOS
CON LA IMPLEMENTACION
DEL PILOTO EN MEDIACION Y CONCILIACION EN MATERIA DE FAMILIA
(PMCF)
Objetivos:
1. Posibilitar un proyecto piloto en el Juzgado 1ero. de Familia de San
Salvador, que permita la aplicación de los métodos para ciertos tipos de
casos, previamente elegidos por sus características de mediabilidad.
2. Institucionalizar en materia de familia, la cultura del dialogo,
fortaleciendo la participación activa de las partes en el proceso oral.
3. La experiencia piloto, permita el perfeccionamiento y posterior
expansión a los demás juzgados de familia a nivel nacional.
4. Construir un fundamento objetivo y razonable que demuestre que la
intervención de la Mediación en un proceso de familia, facilita las
relaciones y previene violencia y desgaste emocional de los miembros
de la familia.
ANALISIS Y PROYECCIONES ESTADISTICAS DEL PMCF
Del total de casos contenciosos
ingresados , (1355) solo existe
posibilidad de mediación –
conciliación en el 50% de estos.
(677), por la disponibilidad de la
presencia del demandado, el cual
es un requisito indispensable.
Según datos estadísticos en el
año 2007, la población meta de
piloto seria de 677 casos.
 Para atender dichos casos, se
proyecta realizar 3 mediaciones
diarias, siento un total de 56
mediaciones- conciliaciones al
mes.
TIPOLOGIAS
Tipología Mediable y conciliable
por el PMCF
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Casos de divorcios contenciosos en su parte
accesoria.
Motivos o causales de divorcios (convertirlos y/o
renuncia a divorciarse)
Régimen de Visitas
Cuotas de alimentos
Cuidado Personal
Desacuerdo de padres- madres
Reconocimiento voluntario de hijo (a)
Disposición de la vivienda y del menaje familiar
Liquidación de regímenes patrimoniales del
matrimonio
Cuantía de la pensión compensatoria
Cuantía de la indemnización por daño moral y/o
material.
Cuantía de la pensión alimenticia especial
Relaciones y conflictos en el grupo familiar
Ejecuciones de resoluciones judiciales.
Casos que no pueden ventilarse
en el PMCF
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Violencia intrafamiliar
Medidas cautelares
Protección de niños, niñas, adolescentes,
adultos (as) mayores e incapaces
Diligencias de jurisdicción voluntaria
Nulidad del matrimonio
Desplazamiento de filiación
PRINCIPIOS RECTORES DE LA MEDIACION FAMILIAR.
Art. 4 Código de Familia.
1. La Unidad de la Familia.
2. Igualdad de los Derechos del Hombre y la Mujer
3. Igualdad de los derechos de los hijos (as)
4. Protección Integral de la Niñez, adolescencia, de los
demás incapaces y de la mujer cuando sea la única
responsable del hogar .
VÍAS DE INGRESO DE CASOS A PMCF
1. Por remisión del caso al momento de la invitación que se
realizara en el auto de admisión por parte del juez, o en
nota de invitación / notificación de PMCF
2. A petición de partes en el transcurso del proceso.
3. A sugerencia del juez o jueza y consentimiento de las
partes, durante la celebración de las audiencias.
ADMISION DE LA
DEMANDA
En el auto de admisión, el
Juez hace del conocimiento
e invita a las partes al PMCF
y remite copia al piloto
Fases del proceso
de Familia
5 días
Etapas en las que el
“Piloto” citará a las
partes a la sesión de
mediación- conciliación
EMPLAZAMIENTO
5 días
CONTESTACION
15 días
EXAMEN PREVIO
Características:
•Proceso paralelo
•Se denominara “Piloto en
Mediación y Conciliación
Familiar” PMCF
3 días
AUDIENCIA
PRELIMINAR
30 días
AUDIENCIA DE
SENTENCIA
Etapas en la que el
Juez podrá
suspender el
proceso y remitir
el caso al PMCF a
petición o con el
consentimiento de
partes.
PROPUESTA PARA EL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS
Fases
Fase 1
Actividades a desarrollar
1.
2.
3.
4.
Adenda al convenio PGR-CSJ.
Sensibilización y capacitación básica del
personal.
Taller de diseño y validación del flujo-grama de
procedimientos para la atención y remisión de
casos al PMCF.
Selección de líneas de base para la medición de
impacto del proyecto piloto.
Tiempo estimado
implementación
Responsables
Octubre- Diciembre, 2009
(1) Se enviara a CSJ como una
carta. (Oct. Y 1era.sem de Nov)
(2) Se realizaran 2 talleres:
Sensibilización en Mediación (Nov)
y Técnico operativo del
piloto(Enero)
10 y 11 de nov.
16 y 17 nov. grupo 2
23 de nov.
27 de nov.
(3) 4ta. Semana de nov.
(4) 2da y 3era. De nov.
Enlace PGR:
Ana Hilda de
Lemus
Fase 2
1.
2.
3.
Adecuación de espacio físico para el
funcionamiento PMCF en Centro Judicial
Integrado de San Salvador.
Elaboración del Plan de trabajo.
Implementación de piloto, inicialmente con
personal de mediación de la PGR.
Diciembre -Enero, 2010
(1) Lic. Perla consultará
el lugar, se
concertará reunión
para identificar
necesidades.
(2) 4ta. Nov.
(3) 3ra- semana Enero
2010.
Fase 3
1.
2.
3.
Capacitación integral (teórica y practica) de
mediadores en la CSJ
Transición del PMCF de parte de la PGR al
personal de la CSJ
Medición de resultados
Enero, 2010 a Enero
2011.
(1) Pendiente de
definir, 2010.
(2) Pendiente de definir
(3) Monitoreo semanal
y medición
Trimestral.
GRACIAS
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