Hallazgos de los reportes
“Estado de los mercados” de
PSA hidrológico y de biodiversidad
Intercambio regional:
Revisión de resultados de la COP19 de cambio climático y del estado de
incentivos económicos para los servicios ecosistémicos
27 de febrero de 2014
Phil Covell
Forest Trends
Trazando las
Aguas Nuevas:
Estado de las Inversiones
en Protección Hídrica 2012
Con un agradecimiento especial a nuestros donantes:
INVERSIONES EN PROTECCION HÍDRICA: Usuarios del agua financian
estrategias de uso del suelo que protegen sus servicios hídricos
Un caso clásico de Inversión hídrica
Los usuarios del agua compensan las comunidades aguas arriba por llevar a cabo proyectos que mejoran la
calidad del agua o el flujo en las partes bajas.
FUENTE: Charting
New Waters: State of
Watershed Payments
2012.
Nuestra Metodología: Recolección de datos vía encuestas en línea,
entrevistas e investigación documental
2012 Porcentaje de Respuesta a Encuestas
300+ Programas investigados
% participación
100%
90%
61% Respuestas globales a
80%
encuestas
60%
Socios Regionales –
EcoDecisión para LA, Investigador
Michael Bennett en China, y
candidata a doctorado de CSU Heidi
Huber-Stearns en USA
9
43
7
6
70%
74
5
4
50%
40%
30%
28
61
14
6
20%
115
4
2
10%
0%
Latin
North
Asia
Africa
America America excluding
China*
Responses
Europe Oceania
No responses
FUENTE: Charting New Waters: State of Watershed Payments 2012. Ecosystem Marketplace. NOTA: *Los
datos de China no se obtivieron a través de encuestas.
Global
• Número de programas se han duplicado desde 2008
• Inversión anual: US$8.2 mil millones
FUENTE: Charting New Waters: State of
Watershed Payments 2012.
INVERSIÓN REGIONAL: Total inversión US$8.2 MM en 2011.
Más del 90% de los pagos rastreados se dieron en China.
Valor de los Pagos en Inversión Hídrica, 2011
$US millones
Asia: $7,460
Norte América:
Oceania:
$361
$149
África:
$109
Europa:
$3
América Latina:
FUENTE: Charting New Waters: State of Watershed Payments 2012.
$89
¿Quién Paga? La mayoría de fondos rastreados en 2011 vienen de “fuentes de interés
público” – como gobiernos nacionales u ONGs – y no de contaminadores o propios usuarios.
Proporción de las inversiones por tipo de
contribuyente
Porcentaje del valor de las transacciones totales, global
China
Pagos por Beneficiario: 3%
Público
No China
97%
Pago contaminador: <1%
FUENTE: Charting New Waters: State of Watershed Payments 2012.
OFERTA Y DEMANDA: El sector público domina la demanda;
la oferta es un poco más variada pero en su mayoría propietarios privados.
Compradores y vendedores por Sector, Global
Número de participantes reportados por programas
Demanda por Sector
Oferta por Sector
Public
Individual landholders
Public
Private
Civil/NGO
Civil/NGO
Business/Industry
Public-private
partnership
Communal landholders
Public-private partnership
Academic
Academic
0
40
80
120
160
200
0
20
FUENTE: Charting New Waters: State of Watershed Payments 2012.
40
60
80
100
TENDENCIAS REGIONALES:
Fondos de Agua son el mecanismo de mayor crecimiento en Latinoamérica
Proyectos Activos en América
A Water Latina
Fund por Tipo, 1999-2011
Water users pay intoNúmero
a investment
acumulado
fund which
de proyectos
supportspor
watershed
año
restoration and
protection projects.
30
25
20
15
10
5
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Funds
Direct contracts
FUENTE: Charting New Waters: State of Watershed Payments 2012.
PAGOS NO SIEMPRE SON EN EFECTIVO: Agro-insumos, formación técnica, seguridad de
tenencia, y seguro de salúd son sólo algunas formas de compensación usadas.
Crédito Foto: Portland Monthly Mag
USA: Asistencia Administrativa y
Técnica a propietarios de tierras
Crédito Foto : PhilStar.com
Crédito Foto : V. Meadu, PRESA blog
TANZANIA: Semillas de árboles
y formación agroforestal
PHILIPPINES:
Semillas de árboles y
formación agroforestal
Crédito Foto : RUPES
Sumberjaya team
INDONESIA:
Seguridad Tenencia
Crédito Foto : Fundacion Natura Bolivia
BOLIVIA: Colmenas y cercas
de alambre para mantener
ganado lejos de ríos
Photo credit: Nepal Times
NEPAL: Semillas de árboles y Cajas de
gaviones para control de deslizamiento
FUENTE: Charting New Waters: State of Watershed Payments 2012.
INVERSIÓN REGIONAL: El promedio de pagos por región varió de $3/ha a $679/ha en
2011, debido a variaciones en la intervención, costos de transacción, y otros factores.
Promedio de Inversión Hídrica en Dólares por Hectárea en 2011, por País
$ millones
$800
$679
$700
$600
$600
$500
$400
$244
$300
$200
$100
$3.6
$5.2
$11
Bolivia
Ecuador
Kenya
$168
$177
$180
Brazil
Mexico
Colombia
$51
$China
USA
FUENTE: Charting New Waters: State of Watershed Payments 2012.
Costa Rica
South
Africa
La brecha en Infrastructura: US$1 MM en inversión es necesaria para hasta 2025,
ocapando otras necesidades de inversión.
Inversión estimada Infraestructura
Global Anual de Necesidades
para 2030
$ mil millones
Electricidad,
transmisión y
distribución
$80
Infraestructura hídrica
$1,000
Vías
$160
FUENTE: OECD (2006).
"Infrastructure to 2030:
Telecom, Land Transport,
Water and Electricity."
www.conectandocuencas.org
Biodiversidad
Terrestrial species
Aggregated by Class
All spec ies
1.20
Birds
500
Mammals
N values
1.00
400
300
0.60
N
Index Value
0.80
200
0.40
100
0.20
0.00
1970
1975
1980
1985
1990
Year
1995
2000
0
2005
Políticas de compensación
para la biodiversidad
Definition
……mas ¿Cómo implementar?
Encuesta globalBiodiversity
de PSA para Offsets
Biodiversidad
• 45 programas de ‘bio-bancos ‘ o de compensaciones , con 27 en
desarrollo.
• Mas de 1,100 bancos de biodiversidad.
• US$ 2.4-4.0 mil millones en transacciones anuales (cifra
conservador).
• Conservación: >187,000 hectares annualmente
• Principalmente en Norte América: US$2.0-3.4 bn
• Pasos iniciales en Europa, SurAfrica, Namibia,
Vietnam, Japon, Mongolia, Australia y Nuevo
Zelandia
Madsen et al
Ecosystem Marketplace
Junio 2011
Programa de Empresas y Compensaciones
Definition
por pérdida
de Biodiversidad
Compensaciones para asegurar que no haya
pérdidas, o mejor que haya incrementos, en
niveles de diversidad biológica
¿Qué?
(Equivalencia/hábitat semejante)
¿Cuánto? (Balance neto)
Benefits for government and society
http://bbop.forest-trends.org/
8 años de dialogo y
experiencia entre
actores
La Norma BBOP
• Methodologias
• Recursos analíticos
• Estudios de caso
Compromiso
de la indústria?
Definition
• Variación en riesgo/recompensa
(poca fiscalización)
• Dudas sobre factibilidad, poco
ánimo para hacer pilots.
• Problema fundamental:
Desean compensaciones donde
menos pueden compensar los
impactos
• Sin embargo, algunos líderes
sobresalen
FaltanDefinition
Capacidades…
•
Gobiernos - poco conocimiento del tema o tiempo para profundizar (Si no pueden ni siquiera fiscalizar EIA, como pueden considerar
compensaciones!)
•
Consultores y ONGs - faltan capacidad técnica y de gestión
•
Empresas- no inician trabajo de linea de base con tiempo suficiente, o
no coordinan / controlan sus socios/contratistas
•
Bancos - faltan recursos humanos para analizar riesgos o conocer que
contratistas tienen capacidad adecuada
•
Datos sobre biodiversidad son insuficientes y/o deficientes
Una diversidad
de acercamientos
Definition
• Compensaciones
• Permisos pagados para cazar/pescar
• Entradas pagadas en parques
ecológicos
• Bancos de mitigación (habitat)
• Productos certificados
• Comidas y restaurantes
especializados (productos forestales
no maderables)
• Ecoturismo
• Carbono/PSAH
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