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Reunión Trilateral de las
Cámaras de la Industria de
la Construcción de Norteamérica
Sun River Resort- Bend, Oregon
Estados Unidos
Agosto 12-14, 2010
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Proyectos Mejor Preparados
1.Problemática de los Proyectos
2. Propuestas de Solución
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Proyectos Mejor Preparados
1. Problemática de los Proyectos
En México, la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas establece que:
“Para la realización de obras públicas se requerirá contar con los
estudios y proyectos, especificaciones de construcción, normas de
calidad y el programa de ejecución totalmente terminados ”
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Proyectos Mejor Preparados
1. Problemática de los Proyectos
Sin embargo:
En la realidad muchas ocasiones las obras públicas se licitan sin
contar con Proyectos Ejecutivos completos que garanticen la
correcta ejecución de las mismas.
4
Proyectos Mejor Preparados
1. Problemática de los Proyectos
Esta situación provoca una serie de elementos adversos que
afectan en tiempo y costo la ejecución de las obras. Entre ellos:
● Autorización de recursos adicionales para obtener los elementos necesarios
para su ejecución.
● Cambios y modificaciones en el proceso de ejecución de las obras, con los
consecuentes desequilibrios en los contratos y su incremento de costo.
● Diferencias y controversias entre las partes, que en ocasiones provocan
inconformidades y litigios.
● Subejercicio en el calendario de recursos.
● Iniciar proyectos de obra en el último trimestre del año.
● Cancelación de recursos por parte de la SHCP.
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Proyectos Mejor Preparados
1. Problemática de los Proyectos
Carencia:
Actualmente, no existe un mecanismo que asegure un banco de
proyectos ejecutivos que garantice la correcta realización de las
obras.
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Proyectos Mejor Preparados
2. Propuesta de Solución
Ante dicha problemática, la CMIC está promoviendo 2
esquemas para la generación de un banco de proyectos
ejecutivos, a través de:
● Los Gobiernos de las 32 Entidades Federativas
(esquema 1)
● El Gobierno Federal (esquema 2)
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Proyectos Mejor Preparados
2. Propuesta de Solución
Esquema I: “Banco Nacional de Proyectos Ejecutivos de
Infraestructura” con las Entidades Federativas
1
Gobiernos de los
estados
2
Incluyen la
obligación de
retención de 5 al
millar
Organismos
descentralizados o
de participación
estatal
7
Retención de 5 al
millar s/costo directo
3
Licitaciones de obra
pública
8
Fiderco
Propuesta
económica
4
Adjudicación
de contratos
El 5 al millar se
especifica en el
análisis de precios
unitarios
9
5
6
Ejecución
de obra
10
Fidcentro
Fidesur
Fidnoreste
Financiamiento y
operación de BNPEI
Licitaciones de obra
pública
Estimación
de obra
11
Retención de 2 al
millar para
capacitación
Fidnoroeste
8
Proyectos Mejor Preparados
2. Propuesta de Solución
Esquema II: “Banco Nacional de Proyectos Ejecutivos de
Infraestructura” con el Gobierno Federal
2 Presupuesto
1
Poder legislativo
SHCP
asignado para
invertir en
dependencias y
entidades del
gobierno federal
3
4
Para ejercer
5 a 7%
Ejecución
de obra
pública
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Cámaras de la Industria de
la Construcción de Norteamérica
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