MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
Planificación Institucional
12 de Febrero de 2014
Marco Normativo de la Planificación
Institucional
Constitución de la República del Ecuador
Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017 – PNBV
Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas
Matriz de Competencias, Modelo de Gestión, Estructura Organizacional por
Procesos del Ministerio de Salud Pública.
Instructivo metodológico para la formulación de la Programación Plurianual y
Anual de la Política Pública, SENPLADES
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Compras Públicas
Decretos y acuerdos ministeriales: 731-ICO, 1515-Adq. 056-GER. Bienes de
Larga Duración, A-318, M-582.
Planificación Institucional
¿Qué es?
"decidir con anticipación lo que hay que hacer, quién tiene que
hacerlo, y cómo deberá hacerse" (presupuesto).
¿Por qué es importante?
Es un medio para alcanzar los objetivos establecidos en el Plan
Nacional para el Buen Vivir.
Mientras los objetivos, políticas, programas y proyectos
identificados en el proceso de planificación pública no se
traduzcan en compromisos financieros contemplados en el
presupuesto del Estado, no dejan de ser propósitos o buenas
intenciones sin ninguna garantía de ejecución.
CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS
PÚBLICAS
Que regula?
Crédito
público
Banca
pública
Proformas
COPyFP
Presupues
to General
del Estado
Manejo de
la deuda
Sector
privado
Cómo la utilizamos
Art. 79: Clasificación de
los Ingresos
INGRESOS
PERMANENTES
Corriente
INGRESOS NO
PERMANENTES
Inversión
Gasto de Inversión
Iniciativas
Perfil de
proyecto
Diseño de
proyecto
Revisión y
aprobación
CGP
Aval MCDS
Dictamen
de
prioridad
SENPLADES
Gasto de Inversión: Proceso de Asignación de
Recursos
1. Solicitar la
necesidad de
recursos a la
Coordinación
Zonal
2. Coordinación
Zonal remite el
requerimiento al
Gerente y/o
Responsable del
Proyecto
debidamente
nombrado
3. Responsable
del Proyecto
valida el
requerimiento
de acuerdo a
su
Planificación
Anual y
actividades
propuestas en
el proyecto.
4. Responsable
del Proyecto
envía a la
Coordinación
General de
Planificación el
requerimiento
de asignación
de recursos.
5.
Coordinación
General de
Planificación
valida y envía
a la Dirección
Nacional
Financiera
para su
consolidación
y aprobación a
través del
Sistema eSIGEF.
Sistemas de Administración Pública
Recopilar información de programación,
ejecución y situación de los programas y
proyectos de inversión pública.
Disponer de información periódica sobre el
avance de los programas y proyectos
contemplados en el Plan Anual de
Inversiones.
Contar con información consistente para el
análisis de la calidad de la inversión
pública, y su impacto en las políticas
públicas.
Sistemas de Administración Pública
La Planificación como instrumento de desarrollo, obliga a todos los niveles
de Gobierno a realizar planificaciones en primer lugar y, luego a alinear
estas a los planes Provinciales, Regionales y sobre todo al Plan Nacional
del Buen Vivir.
A fin de cumplir con esta nueva política de Estado, el Ministerio de
Finanzas implementó el Sistema Integrado de Gestión más conocido como
ESIGEF; herramienta informática que permite una administración
financiera centralizada en lo que a normativa legal se refiere, pero
desconcentrada y descentralizada operativamente hablando a través de
las UDAFs y las EODs.
Gasto Corriente
•
COPyFP Art. 87.- Programación fiscal plurianual y anual.- La programación
fiscal del Sector Público no Financiero será plurianual y anual y servirá como
marco obligatorio para la formulación y ejecución del Presupuesto General del
Estado y la Programación Presupuestaria Cuatrianual, y referencial para otros
presupuestos del Sector Público.
FORMATO MATRIZ PAPP
Muchas gracias