COMISIÓN TÉCNICA SECTORIAL BINACIONAL
INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE
Informe de Seguimiento:
Plan de Trabajo
Puente Actual, Temporal y Permanente
Sobre el Río Sixaola
y Facilidades Fronterizas
agosto 2011
COMISIÓN TÉCNICA SECTORIAL BINACIONAL
INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE
CONTENIDO
1.
Reunión Comisión Técnica Sectorial Binacional Infraestructura y
Transporte CR-PA.
2.
Plan de Trabajo: Puente Actual, Temporal y Permanente.
3.
“Reglamento” Propuesto por el MOP PA: Funcionamiento de la
Frontera, por efectos de la Construcción del Puente Temporal.
4.
Estrategia de Divulgación Propuesta por el MOP PA:
Funcionamiento de la Frontera, por efectos de la Construcción del
Puente Temporal.
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Actividad
Descripción de actividades
1.- PUENTE TEMPORAL
Responsable
Viceministros de
Obras públicas
1,1
Ambos ministerios ratifican el compromiso de lanzar el puente temporal a más tardar en octubre de 2011
1,2
El MOPT CR deberá verificar e informar a su contraparte panameña sobre el estado de los pilotes previamente
hincados, así como el estribo y sus accesos.
1,3
Ambos ministerios deberán nombrar mediante comunicación escrita a su contraparte, el funcionario responsable de
dirigir el "lanzamiento" del puente temporal.
1,4
El MOPT CR deberá llevar un monitoreo permanente de la contratación del puente temporal, a efecto de tenerlo
disponible en octubre de 2011 y mantener informada a la contraparte panameña.
1,5
Ambos ministerios deberán explorar posibles mecanismos de readecuación de las facilidades fronterizas en el
puente temporal
1,6
El MOPT CR deberá revisar la propuesta de "reglamento" del manejo de los puentes actual y temporal y enviar sus
observaciones a la contraparte panameña.
Hernán Vásquez
1,7
El MOPT CR deberá revisar la propuesta de "Estrategia de divulgación para el puente vehicular y peatonal (actual y
temporal)" y enviar sus observaciones a la contraparte panameña.
Omar Segura
1,8
El MOPT CR deberá revisar la propuesta de "rehabilitación" del puente actual, presentada por el MOP PA y enviar sus
observaciones a la contraparte panameña.
1,9
Ambos ministerios deberán acordar un "Plan de Mantenimiento Adecuado" del puente actual y temporal
1,10
Ambos ministerios deberán mantener informadas a las Secretarías Ejecutivas del Convenio Fronterizo sobre las
gestiones realizadas.
Yesica Romero
Carlos Acosta
Eduardo Porras
Hernán Vásquez
Carlos Acosta
Yesica Romero
Eduardo Porras
Hernán Vásquez
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Actividad
Descripción de actividades
2.- PUENTE PERMANENTE
Responsable
2,1
Ambos ministerios consideran conveniente "rescatar" los temas técnicos en los que existen avances, en relación con
el Procedimiento Binacional incluido en el Documento denominado Anexo "C". Ejecución del proyecto Puente
Internacional sobre el Río Sixaola; por lo que la contraparte costarricense enviará sus observaciones finales.
Hernán Vásquez
2,2
Ambos ministerios ratifican el acuerdo tomado en relación con la ubicación del puente permanente, de conformidad
con el Estudio de CAF y los acuerdos tomados al respecto.
MOP/MOPT
2,3
La parte costarricense analizará la viabilidad legal, política, financiera, mecanismos de reembolso y otros, de la
propuesta de la contraparte panameña respecto a financiar el puente en su totalidad. Así mismo, a efecto de valorar
esta propuesta la contraparte Costarricense a través de la Secretaría Ejecutiva del Convenio Fronterizo CR-PA,
solicitara información adicional (monto del financiamiento y condiciones financieras y otros) a la contraparte
Panameña.
Hernán Vásquez
2,4
Ambas partes ratifican su compromiso de analizar alternativas de financiamiento y esquemas de ejecución del
puente e informará al respecto a su contraparte técnica.
Hernán Vásquez
Carlos Solís
Eduardo Porras
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“Reglamento” Propuesto por el MOP PA de Funcionamiento de la Frontera Guabito PA – Sixaola CR
Por efectos de la Construcción del Puente Temporal
N°
Medida Propuesta
1
El puente actual servirá sólo para pasar personas, bicicletas y
motocicletas.
2
El nuevo puente temporal será para uso exclusivo de vehículos
motorizados
3
Los horarios de atención fronteriza seguirán siendo los mismos.
Se abrirá la frontera a las 8:00 a.m. y se cerrará a las 6:00 p.m.
hora de Panamá, al menos que exista una solicitud de apertura.
4
Se establece que el Municipio, cobrará un impuesto de
circulación a los turistas y ellos manejarán ese detalle como
gobierno local, a través de un timbre para los turistas y su
recibo para los transportistas.
5
La Aduana tendrá un horario especial en el que permanecerá
en las áreas secundarias hasta las 11:00 p.m. junto con la
Autoridad del Tránsito y Migración.
Instituciones
Involucradas
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“Reglamento” Propuesto por el MOP PA de Funcionamiento de la Frontera Guabito PA – Sixaola CR
Por efectos de la Construcción del Puente Temporal
N°
Medida Propuesta
6
El DEPFA, servirá de apoyo en la prevención y fiscalización de
cualquier trámite o documento a cualquier institución, desde la
ubicación estratégica sugerida, casi en la entrada de Débora,
saliendo de Guabito. Allí se revisará todo lo actuado en la
frontera, en sí.
7
Todo vehículo que entre a nuestro País deberá contar con el
recibo de su fumigación por parte de OIRSA.
8
Cualquier animal, planta o producto agrícola deberá tener
consigo el debido reconocimiento y permiso de cuarentena, si
es madera de Anam y así de acuerdo al producto, la institución
que le corresponda darlo.
9
Aduanas reforzará la seguridad en la frontera poniendo a
disposición adicional, dos (2) por cada turno hasta las 11:00 de
la noche, principalmente para que las personas y los autos
pasen por donde deben.
Instituciones
Involucradas
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“Reglamento” Propuesto por el MOP PA de Funcionamiento de la Frontera Guabito PA – Sixaola CR
Por efectos de la Construcción del Puente Temporal
N°
Medida Propuesta
10
En cualquier caso, la policía de frontera dará el aporte como
estamento de seguridad para esa región especial Senafront.
Migración por su parte recibirá apoyo de aduanas para que las
personas al ser verificado en el puesto hayan cumplido con sus
11
requisitos migratorios previos sino, deberán regresar al puesto
fronterizo o a su país de origen.
A cualquier persona que se encuentre queriendo pasar por el
puente temporal se le advertirá que no puede pasar por allí, si
12 se resiste, será conducido por la policía a los jefes de la policía y
la justicia administrativa, llámese corregidores de policía del
área, Guabito. (utilizar rótulos).
Se habilitará un estacionamiento para que los carros y camiones
13 tengan espacio para que sus conductores realicen sus trámites
en la institución que le corresponda.
Instituciones
Involucradas
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“Reglamento” Propuesto por el MOP PA de Funcionamiento de la Frontera Guabito PA – Sixaola CR
Por efectos de la Construcción del Puente Temporal
N°
Medida Propuesta
La aduana ofrece los servicios de importación simplificada a
todos los ciudadanos que requieran introducir mercancía al país
14 por valor de hasta 450.00 balboas. Cualquier mercancía que
tenga su costo superior a esta cantidad, las leyes nacionales
requieren los servicios de sus corredores de aduanas.
La bicicleta banana requiere los servicios de la aduana, es un
trámite de importación simplificada a fin de que se introduzca
15
legalmente a Panamá y se obtengan los documentos necesarios
para tramitar su placa en el país.
El paso de cigarrillos de cualquier marca que exceda los de
16 consumo, serán decomisados como contrabando por la ley
especial de cigarrillos que se rige en Panamá.
Se establece que el puente Sixaola será mejorado en su
17 alumbrado, tablones, y pintura, a fin de que sea garantizado,
que se pueda utilizar como puente peatonal.
Instituciones
Involucradas
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“Reglamento” Propuesto por el MOP PA de Funcionamiento de la Frontera Guabito PA – Sixaola CR
Por efectos de la Construcción del Puente Temporal
N°
Medida Propuesta
El paso del bus que viaja diariamente de Costa Rica, para
Panamá y viceversa será revisado diariamente por los
18
funcionarios aduaneros y no podrá traer mercancía en general
sin el pago del respectivo impuesto.
Se castigará con detención de la persona, retención de la
mercancía o cosas. La única vía legalmente establecida para
19
pasar es el puesto fronterizo conectado al puente sobre el río
Sixaola y que compartiendo con Costa Rica.
Toda mercancía retenida para investigación por aduanas deberá
20 tener los derechos que la ley le confiere para su reclamación o
trámite, prácticamente 90 días.
21
Toda venta de medicamentos sean estos naturales o químicos
deberá contar con el debido permiso del MINSA.
Instituciones
Involucradas
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“Reglamento” Propuesto por el MOP PA de Funcionamiento de la Frontera Guabito PA – Sixaola CR
Por efectos de la Construcción del Puente Temporal
N°
Medida Propuesta
Todo extranjero y panameño que ingrese al país deberá
22 comprender que debe cumplir de manera prioritaria con las
leyes y controles Fitosanitarios.
23
La policía de frontera prestará los servicios los servicios igual. 24
horas, en el puesto fronterizo lo mismo que cuarentena.
Todo turista que entre a Panamá deberá cumplir con el
24 formulario de viajero, declarando ante aduana la cantidad de
dinero que trae.
Instituciones
Involucradas
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INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE
Estrategia de Divulgación Propuesta por el MOP PA
Para Funcionamiento de la Frontera Guabito PA – Sixaola CR
Por efectos de la Construcción del Puente Temporal
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¡Muchas Gracias!
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