Taller “Inclusión Financiera, Banca Móvil y
Seguridad”
EL PAPEL DEL REGULADOR EN LA
FACILITACIÓN DE LAS ASOCIACIONES
Joel Escoto
Tegucigalpa, 13 de agosto de 2013
Índice
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•
•
•
Situación Actual en el País
Regulación de la Banca Móvil
Regulación Aplicable a los Bancos
Regulación Aplicable a las Empresas de
Telecomunicación
• Desafíos de los Aspectos Regulatorios
• Convenio de Entendimiento
• Conclusiones
Situación Actual del País
• En Honduras solo el 21% de la población
mantiene una cuenta formal con alguna
institución financiera,
• Mientras que la penetración del servicio
de telefonía móvil es de 87%,
• Actualmente existe el servicio de
transferencias de dinero por medio de
terminales móviles a nivel nacional.
Regulación de la Banca Móvil
• No existe un modelo único de regulación,
• Empresas de telecomunicaciones deben de
asociarse con los bancos para ofrecer dinero
móvil,
• La CNBC regula la banca móvil a través de los
bancos y CONATEL regula a las empresas de
Telecomunicación,
• Adicionalmente la CDPC y la fiscalía de
protección al consumidor pueden intervenir.
Regulación Aplicable a los Bancos
 Protección al usuario,
 Ley de lavado de activos, riesgo de fraude,
 E-banking lineamientos, Basilea II,
 Regulación de agentes bancarios,
 Intermediación y otra regulación aplicable.
El enfoque Europeo, creó un marco regulador
independiente para estas entidades de pago y
separa; la regulación de los servicios de pago de
la regulación de las entidades de crédito.
Regulación Aplicable a las Empresas
de Telecomunicación 1/2
• Clasificación: Servicio de valor agregado,
• Establecer los parámetros de calidad (QoS),
• Procedimientos para manejar las quejas de los
usuarios,
• Registro y autenticación del cliente (abonado).
• La terminación es un mercado no definido
actualmente, por la interconexión que puede
darse en este servicio
Regulación Aplicable a las Empresas de
Telecomunicación, 2/2
• Interviene en caso de conflicto entre
Operadores así como entre Operadores y
Usuarios,
• Establece
las
tasas
y
obligaciones
económicas que se debe pagar ante el
Estado,
• Fiscaliza y Supervisa,
• la Regulación se orienta a ser “expos”
Desafíos de los Aspectos Regulatorios
1/2
• El número telefónico se convierte en la cuenta
bancaria del usuario, (Know Your Customer),
• La capacidad de los sistemas debe impedir el
fraude,
• Los servicios necesitan la asociación de bancos y
empresas móviles, (problemas de outsourcing)
• Obtención de nuevos clientes, diversidad de
servicios,
Desafíos de los Aspectos Regulatorios
2/2
• Limitados puntos de atención (agentes) para
realizar transacciones,
• Los retrasos en el procesamiento, en cuentas
de servicios públicos tardan en actualizarse,
• Necesidad de encriptación y seguridad en las
transacciones,
• Evitar la discriminación de precios por parte de
los Operadores Móviles.
Convenio de Entendimiento
En algunos países se ha realizado un protocolo o
convenio de entendimiento, firmado conjuntamente
por los reguladores de telecomunicaciones y de
banca,
estableciendo
cómo
las
diversas
autoridades
trabajarán
juntos
coordinando
esfuerzos y disponiendo los
lineamientos de
competencia en los acuerdos que van a celebrar
las entidades bancarias con los Operadores
Móviles.
Conclusiones
• Las estrategias de negocios fortalecen el comercio y ayudan a
los usuarios a beneficiarse de las coyunturas y alianzas.
• Se debe proteger a los usuarios y los cobros deben ser
asequibles para todos, sin que exista discriminación.
• La vigilancia reguladora será fundamental hasta el momento
en que todo el mundo tenga un teléfono inteligente y el
teléfono (en lugar de la tarjeta SIM) pueda llevar a cabo a nivel
local, todos los servicios de seguridad y la presentación del
menú.
• En ese momento, los bancos tendrán opciones directas para
brindar sus propios servicios financieros móviles con un control
mínimo por los Operadores de Redes Móviles.
Gracias por su atención
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Diapositiva 1 - ITU: Committed to connecting the world