Historia Universal
2009
CLASE HU 4:
El Estado Romano como
modelo político.
¿Recuerdas los contenidos que
revisamos la clase anterior?
Estudiamos:
Polis
LEGADO
POLÍTICO GRIEGO
Ciudadanía
Política
Régimen político
Monarquía
Aristocracia
Oligarquía
DEMOCRACIA
Tiranía
¿Qué vamos a estudiar en esta clase?
En esta clase vamos a estudiar conceptos políticos relacionados con la Historia
Antigua de Roma. Conceptos tales como:
REPÚBLICA
IMPERIO
Separación de poderes
Centralización del poder
Temporalidad
Administración Pública
Magistraturas
Ciudadanía
Senado
Ejército
Comicios
El derecho
Lo importante es que conozcas las instituciones y conceptos políticos
fundamentales de la historia romana antigua, con el fin de aplicarlos a
nuestras repúblicas actuales.
ORGANIGRAMA DEL ESTADO
CHILENO
¿CUÁL ES EL
PRINCIPIO
POLÍTICO QUE
ESTÁ PRESENTE
EN ESTE
ORGANIGRAMA?
Fuente: Gobierno de Chile.
¿Qué información conoces respecto
al origen de Roma?
CARACTERÍSTICAS
GEOGRÁFICAS
Roma
se
sitúa
en
el
continente Europeo (en la
Península Itálica.)
Limita al norte con la
cordillera de los Alpes. Al
Este con el Mar Adriático, al
Oeste con el Mar Tirreno y al
sur con la isla de Sicilia.
Además se encuentran las
islas Córcega, Cerdeña y
Sicilia en el Mediterráneo.
EL ESTADO ROMANO COMO
MODELO POLÍTICO
Cuando estudiamos la historia de Roma Antigua, ésta suele ser
dividida en tres períodos definidos:
MONARQUÍA
Convencionalmente va entre el
753 y el 510 a. de C.
REPÚBLICA
Va entre el 510 y el 31 a. de C.
IMPERIO
Va entre el 31 a. de C. y el 476 d. de C.
En estas tres etapas se formaron, desarrollaron y evolucionaron las principales
instituciones políticas que constituyeron el Estado romano y lo convirtieron en un
modelo político para el mundo actual.
1. LA MONARQUÍA
Entre el 753 y el 510 a. de C.
El término “monarca”, de origen griego, quiere decir que existe un solo
gobernante, o que el gobierno reside en una autoridad suprema, que controla el
Estado. Esta autoridad es de carácter vitalicio y hereditario.
En Roma hubo dos dinastías monárquicas:
Los monarcas legendarios:
Rómulo, Numa Pompilio, Tulio
Hostilio y Anco Marcio.
Con ellos nació la institución del
Senado y la Asamblea.
Desde mediados del siglo VII a. de C.
se impuso una monarquía de origen
etrusco, pueblo ubicado al norte de
Roma. Esta dinastía estuvo integrada
por: Tarquinio Prisco; Servio Tulio; y
Tarquinio el Soberbio.
Con ellos Roma se convirtió en ciudad,
se estructuraron las clases sociales, lo
que permitió la reorganización del
ejército y de los comicios.
2. LA REPÚBLICA ROMANA
En el 510 a. de C. una rebelión social expulsó a los etruscos y
estableció una magistratura superior de carácter electivo: el consulado.
Los principios de este sistema político eran los siguientes:
Separación de poderes
en distintas funciones
ejecutivas.
Carácter electivo,
representativo y temporal de
las autoridades ejecutivas.
Funcionamiento colegiado de
las autoridades.
La República en Roma estuvo asociada con la noción de “un estado libre,
gobernado por magistrados electos”.
Lucha patricio – plebeya: lucha por la
igualdad jurídica, civil, política, social.
F
A
LA REPÚBLICA
PATRICIA
LA REPÚBLICA
PATRICIOPLEBEYA
S
territorial: Unificación de
Expansión territorial: Conquista del
Mare- Nostrum.
Cambios políticos y sociales en Roma:
surgimiento de nuevos ordenes sociales.
Helenización de Roma.
Reforma agraria de los hermanos Graco.
E
Guerra social por la ciudadanía.
DECADENCIA DE LA
REPÚBLICA
S
La expansión
Roma.
Dictadura de Craso y surgimiento del
Primer y Segundo triunvirato.
Guerra civil y ocaso de la República.
Instituciones Republicanas
EL SENADO
El Senado romano fue la
institución que más perduró
en la Historia Antigua de
Roma, fue creada bajo la
dinastía de los reyes
legendarios
y
subsistió
hasta el final del Imperio
Romano. Estaba integrado
por ex cónsules y ex
cuestores.
LOS COMICIOS
Eran asambleas populares
en las que participaba el
pueblo.
Había
tres
tipos
de
comicios: los curiados,
integrados
por
los
patricios; los centuriados,
integrados
por
los
ciudadanos- soldados; los
tributos, organizados por
la plebe.
Atribuciones:
Atribuciones:
-Asesorar a los magistrados.
-Ratificar las leyes.
-Dirigir la política exterior.
-Tribunal supremo.
-Controlar el tesoro público.
-
Elegían a los magistrados.
Votaban las leyes.
Decidían sobre la paz o la
guerra (junto con el Senado).
Las decisiones de la plebe se
conocían como “plebis citum“,
lo que la plebe quiere”.
LAS MAGISTRATURAS
Fueron
autoridades
ejecutivas
superiores
del Estado. Eran cargos
administrativos, para los
cuales eran electos los
ciudadanos, por un
tiempo limitado (un
año).
MAGISTRATURAS
Ordinarias
mayores
CÓNSUL
PRETOR
Presidían los
comicios y
dirigían el
ejército.
Administraban
justicia. Eran
dos por distrito:
un Pretor
urbano y uno
peregrino.
CENSOR
menores
EDILES
Practicaban el
Vigilaban los
censo de
mercados, las
ciudadanos y
fiestas religiosas, y
la vigilancia de
la conservación de
la moral
los templos.
pública.
Extraordinaria
CUESTORES
TRIBUNOS DE
LA PLEBE.
Estaban a
cargo de la
Hacienda
Pública y del
censo de
bienes y de
haciendas.
Fue una de las
magistraturas nuevas.
Eran los defensores de
la plebe, la que se
organizaba en
asambleas propias.
Atribuciones:
El derecho de veto,
derecho de auxilio, de
aprehensión.
DICTADURA
ALGUNAS CARACTERÍSTICAS COMUNES FUERON: el
carácter colegiado de sus representantes, la elección de éstas
(excepto la Dictadura), la temporalidad (un año en los cargos) y el
principio de representación.
La dictadura.
Fue una magistratura excepcional, por tres razones:
Dictadores
famosos
de
Roma:
Publio
Cornelio Escipión,
quien
liberó
a
Roma
de
la
amenaza
de
Aníbal,
en
la
Segunda
Guerra
Púnica (218- 201 a.
de C.)
Porque era elegida sólo por el Senado, en
momentos de crisis política interna o debido a
un ataque de una potencia extranjera.
Porque duraba seis meses en el cargo.
Porque, en general, este cargo era ocupado
por un solo individuo. En ocasiones más
excepcionales, se nombraba a más
dictadores (por ejemplo, los decenviros que
redactaron la ley de las XII Tablas en 451 a.
de C.)
Marcos
Licinio
Craso, vencedor de
Espartaco (71 a. de
C.).
Comparación entre la República
romana y las actuales
Principios:
REPÚBLICA ROMANA
REPÚBLICAS ACTUALES
Separación de poderes; carácter
electivo
y
temporal
de
los
funcionarios superiores del Estado;
colegiatura; carácter representativo
de las autoridades.
División de poderes; carácter electivo y
temporal; carácter representativo es
esencial en las Repúblicas actuales.
Magistrados:
Cónsul- Pretor- Cuestor- CensorEdil- Tribuno.
Cónsul es un cargo diplomático.
Tribuno es el calificativo de un político
que es un buen orador.
Senado:
Dirige la política exterior; administra
justicia; fiscaliza el tesoro público;
asesora a los magistrados; ratifica
los plebiscitos. No legisla.
Actualmente, es una de las cámaras
legislativas. También fiscaliza al
Ejecutivo
y
ratifica
tratados
internacionales.
Comicios:
Votación de leyes, plebiscitos y
elecciones.
Sólo elecciones.
Los plebiscitos son instancias de
carácter excepcional.
3. EL IMPERIO.
Fue un período
político
caracterizado
por el esfuerzo
que
los
gobernantes de
Roma hicieron
por lograr la
administración
más eficaz de
los
extensos
dominios
conquistados
por Roma a lo
largo
de
la
República.
En sentido estricto el término imperio
proviene del latín imperium, que significa
“mando de tropas”.
Instituciones Imperiales
El emperador
El Impérator pasó a ser el
jefe supremo del Estado,
una especie de monarca
absoluto, de carácter
vitalicio y hereditario.
El senado
El Senado pasó a ser el
representante
de
la
ciudadanía romana.
Estuvo
integrado
por
miembros de la oligarquía
terrateniente y ecuestre. El
cargo de senador era
vitalicio.
Facultades y atribuciones:
Facultades y atribuciones:
-Mando del ejército.
-Elaboración de leyes.
-Concentración de las
atribuciones de las
magistraturas republicanas.
-Dirección de las provincias
interiores y nombramiento
de procónsules.
-Aprobación de las leyes.
-Dirección de la política
exterior del Imperio y de las
provincias
imperiales
(exteriores).
Los pretores
Constituyeron la única
magistratura
que
sobrevivió
durante
el
Imperio.
Las jurisdicciones en las que
aplicaban
justicia
se
redujeron en dimensiones,
como consecuencia de las
numerosas
reformas
administrativas.
Pasaron a ser designados
por el emperador, aunque
con consejo del Senado.
Bajo el emperador Adriano,
los edictos de los pretores
fueron reunidos por el jurista
Salvas
Julianis,
estableciéndose el Edicto
Perpetuo.
Pilares del Imperio
Tolerancia a la diversidad
de costumbres locales o
adaptación
(ej.
Culto
religioso).
Ofreció a las provincias
conquistadas un conjunto
de
elementos, sólo
En Roma, los ciudadanos
instituciones
principioslibres,
podían ser losy hombres
que
sirvieron
a otorgar
mayores
de edad.
Además,
homogeneidad
debían haber servido een el
integración
al la
Imperio.
ejército. Durante
República,
Entre
ellas
:
la
lengua,
el
la ciudadanía estuvo reservada
derecho,
sólo para los romanos. las
Durante
construcciones
(coliseos,
el Imperio, la ciudadanía fue
acueductos,
la
otorgándose baños),
gradualmente
a
ciudadanía,
etc. primero, fueron
otros pueblos:
los galos
hispanos, en la
el
¿Hasy losescuchado
siglo expresión
I d. de C.; en“Todos
el siglo II,los
los
caminos
conducen
a
británicos
y egipcios;
desde el
Roma”?
212, la ciudadanía pasó a ser
Esta expresión surgió para
universal.
dar cuenta
de
que en el
Acueducto
de Pont du
Gard.
mundo
romano,
todo
estaba
unido
por
carreteras.
Los caminos facilitaron las
comunicaciones,
el
comercio y el traslado del
ejército.
Baños de Bath.
¿Cómo logró sobrevivir tanto un imperio como el
romano, sin que existieran rebeliones de los pueblos
conquistados?
Procesos claves:
Cosmopolitismo
Organización
administrativa
Ciudadanía
Ejército
Sistema vial
El Derecho Romano
La
estructura
administrativa residía en la
división
provincial
del
Imperio. A cargo de las
provincias
interiores
estaba el Senado, cuyos
El ejército romano fue
gobernadores
eran
clave
tanto
en
la
senadores
con
mayor
conquista como en el
experiencia.
apaciguamiento de los
El emperador nombraba a
pueblos conquistados.
los gobernadores de las
provinciaselexteriores.
Durante
Imperio hubo
Además, la
legiones
deladministración
ejército en
estaba
radicada
en las
casi todas
las provincias,
ciudades,
en donde
se
salvo en Roma,
donde
levantaban los
imperaba
la municipios,
Guardia
en los que
residía
Pretoriana,
cuerpo
de elitela
vigilancia del cumplimiento
encargado
de
la
de
la ley y del
el orden.
seguridad
Emperador.
En
las
ciudades
se
Cada
legión
estaba
recaudaba
también
el
integrada
por
5.600
tributo, del que Italia
soldados, divididos en 70
estaba exento.
centurias de 80 soldados
cada una.
El Derecho Romano
Fue en el campo del derecho donde los romanos desarrollaron su
más complejo aporte a Occidente. El sistema legal romano,
desarrollado desde la Ley de las XII tablas estuvo sustentado en:
dos principios básicos:
-El de la publicidad.
-El de la precedencia.
Las codificaciones
Las leyes desde el siglo II comenzaron a
codificarse. Los códigos de entonces, a
diferencia de los actuales, eran simplemente la
reunión de leyes. No ofrecían un conjunto
sistemático, como los códigos actuales.
dos tipos de derechos:
-El ius civilis (para los
ciudadanos).
-El Ius Gentium (para
los extranjeros).
La
codificación
definitiva se llevó a
cabo con el emperador
Justiniano (emperador
del Imperio Romano de
Oriente).
4. LEGADO POLÍTICO DEL IMPERIO ROMANO
En síntesis, podemos establecer que los principales legados que ofreció
el Imperio Romano a nuestras repúblicas actuales, fueron los siguientes:
Carácter legislativo del Senado.
La división administrativa: Provincias,
Municipios.
La importancia administrativa de los centros
urbanos.
La ciudadanía universal (aunque en la Antigüedad sólo
reservada a los varones).
Desarrollo de una burocracia encargada de administrar el
Estado.
El sistema legal, algunos principios jurídicos (como la primacía de
la ley), y el derecho de apelación de los ciudadanos ante la
máxima magistratura del Estado.
En síntesis, hoy estudiamos:
EL ESTADO ROMANO COMO MODELO POLÍTICO
753 a. C
MONARQUÍA
509 a. C
31 a. de C.- 476)
REPÚBLICA
IMPERIO
CONCENTRACIÓN DE PODERES
EN LA FIGURA DEL EMPERADOR
RES- PUBLICUS=
COSA PÚBLICA
CONCENTRA EL PODER UNA
SOLA AUTORIDAD
PRINCIPIOS
De carácter vitalicio y hereditario.
ASAMBLEA
Atribuciones:
competencia en
el derecho
familiar, como
la validación de
los testamentos
y adopciones.
También
otorgaba el
Imperium
(poder pleno), y
constituía la
base del
ejército de la
ciudad.
SENADO
separación de
poderes
la temporalidad
de los cargos
carácter electivo de las autoridades
superiores del Estado
un cuerpo consultivo elegido por el rey,
de entre los jefes de las principales
familias establecidas en Roma.
FASE ARISTOCRÁTICA:
República patricia
LUCHAS SOCIALES:
República patricio-plebeya
PILARES
DECADENCIA DE LA
REPÚBICA
ordinarias
Cónsul
Pretor
Censor
Ediles
cosmopolitismo
Organización
administrativa
magistraturas
mayores
Jefe supremo del Estado, monarca absoluto,
de carácter vitalicio y hereditario. Comandaba
el ejército, concentraba las atribuciones de las
magistraturas republicanas, aprobaba leyes y
dirigía la política exterior del Imperio y de las
provincias imperiales (exteriores).
menores
cuestores
extraordinaria
tribunos
de
la plebe.
ciudadanía
ejército
Dictadura
Algunas características fueron, el carácter colegiado de sus
representantes, la elección de éstas (excepto la Dictadura), la
temporalidad (un año en los cargos) y el principio de
representación.
LEGADO REPUBLICANO
sistema vial
REVISEMOS LA GUÍA HU 4
PREG
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
CLAVE
D
A
B
E
C
E
D
C
C
D
D
E
E
A
E
HABILIDAD
Reconocimiento
Reconocimiento
Comprensión
Aplicación
Reconocimiento
Aplicación
Reconocimiento
Reconocimiento
Comprensión
Reconocimiento
Comprensión
Reconocimiento
Reconocimiento
Comprensión
Reconocimiento
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