EDICION 2013 - Nº 13
Serie de Cuadernillos
Apoyo Didáctico a los Teóricos
La gobernabilidad. La existencia de planes en
conflicto
21-08-2013
Facultad de Trabajo Social – UNLP
Prof. María Bonicatto
LA PLANIFICACION NORMATIVA NO RECONOCE EL MOMENTO DE
CONSTRUCCION DE LA ESTRATEGIA
DIAGNOSTICO
FORMULACION
Pensar en la estrategia
significa reconocer la
existencia de ….
EJECUCION
EVALUACION
OTROS
OTROS
OTROS
OTROS
LA PES PARTE DE RECONSTRUIR
SITUACIONES EN BASE A
LA EXISTENCIA DE OTROS…
PLANES
EN
CONFLICTO
EL CALCULO
ESTRATEGICO
SUPONE
Explicativo
Estratégico
Táctico-Operativo
Normativo
COMPRENDER EL
PROCESO DE
PLANIFICACIÓN
DESDE LOS
MOMENTOS
En clave Matusiana:
PLANIFICA QUIEN GOBIERNA
GOBERNAR EXIGE ARTICULAR TRES ELEMENTOS
PROYECTO DE GOBIERNO
Sistema propositivo de acciones
GOBERNABILIDAD
Sistema social /campo de lo posible
CAPACIDAD DE GOBIERNO
Sistema de Dirección
y Planificación
EL TRIANGULO DE GOBIERNO
PROYECTO
GOBERNABILIDAD
CAPACIDAD
DE GESTION
PROYECTO DE GOBIERNO
Contiene un conjunto de contenidos propositivos
Supone una discusión en torno el tipo de sociedad al que se apunta,
estilos de reformas políticas, concepciones de desarrollo,
Es producto de un momento histórico, del posicionamiento del actor
que lo enuncia, del ‘margen de maniobra’ con el que éste cuenta
GOBERNABILIDAD DEL SISTEMA
Se relaciona con el tipo de variables que el actor controla y no controla
Mayor control sobre las variables decisivas: MAYOR LIBERTAD
•
Menor control sobre las variables decisivas: MENOR LIBERTAD
•.
CAPACIDAD DE GOBIERNO
Se expresa en la capacidad de DIRECCION, GERENCIA, ADMINISTRACION
Y CONTROL del actor que diseña y lleva adelante el proyecto de
gobierno
Depende del acervo
de TECNICAS, METODOS, HABILIDADES, DESTREZAS
•
Y EXPERIENCIA del actor que lleva adelante el plan y su equipo
•.
VARIACIONES DEL TRIANGULO
Análisis de Gobernabilidad
PP
P
G
GG
Cde
deG
G
C
CdeG
SINTETIZANDO …
La ESTRATEGIA no es una manera de alcanzar la meta, sino
una manera de ponerse en situación de aproximarse a
alcanzar la meta.
Gobernabilidad:
Relación de peso
entre las variables
que un actor controla
y no controla en
relación a su plan
(Matus 1996:752)
Viabilidad:
Posibilidad que una
operación se
decida, ejecute y
mantenga
(Matus 1997: 766)
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