Agenda de
Legislación Laboral
de Puerto Rico
José A. B. Nolla Mayoral
Nolla, Palou & Casellas, LLC
www.npclawyers.com
Sábado, 26 de septiembre de 2009
Agenda de Legislación Laboral
• El Plan de Gobierno del PNP para el periodo de
2009 – 2012 anuncia que su visión es:
“Convertir a Puerto Rico en un mercado
laboral verdaderamente atractivo, con
sistemas de compensación justos,
condiciones de trabajo favorables,
relaciones laborales armoniosas y
oportunidades reales.”
Revisión de Leyes
Se revisará:
• La
legislación
laboral
tomando
en
consideración reformas realizadas en países
industrializados con un rápido crecimiento en
los niveles de empleo en el sector privado.
• “Las reglas de empleo” y “horarios de
trabajo” para permitir flexibilidad.
Revisión de Leyes
• Normas de interpretación de las leyes contra discrimen
en el empleo consistentes con leyes federales
similares.
• Reformar la Corporación del Fondo del Seguro del
Estado a fines de mejorar los servicios y reducir los
costos.
• Eliminar intervención del gobierno en los acuerdos
entre patronos y empleados; requiriendo avisos de
derechos a ser incorporados a dichos acuerdos.
Revisión de Leyes
• El procedimiento sumario para reclamaciones
laborales, que deberá incluir un mecanismo de
mediación.
• Proveer
“incentivos
contributivos”
para
programas de beneficios flexibles donde el empleado
tenga la facultad de escoger lo que mejor responda a
sus necesidades (“cafeteria plan”). Sin embargo, no
indica que se enmendará la Ley 277 de 2004 para
que el empleado pueda retirar el monto no utilizado
del plan.
Nueva reglamentación
• Para prohibir “acuerdos de no competencia”
irrazonables.
• Se prohibirá discrimen en el empleo por razón
de orientación sexual.
¿A qué se refiere por “Flexibilizar”?
• Reglas de Empleo – Ley Núm. 80.
• Horas y Días de Trabajo, Salarios y Licencia
de Vacaciones y Enfermedad –
- Se refiere a mayor flexibilidad en los horarios
de trabajo permitiendo alternativas a horarios
de trabajo y horarios flexibles.
- Se ha sugerido que se refiere a establecer
nuevas categorías de empleados exentos bajo
la Ley de Salario Mínimo, y la Ley de Horas y
Días de Trabajo.
¿A qué se refiere por “Flexibilizar”?
Por ejemplo, ver P. de la C. 3744 que
pretendía, entre otras cosas, incorporar las
exenciones de la Ley de Normas Razonables
del Trabajo a nuestra legislación; proveer para
semanas comprimidas de trabajo mediante
acuerdo entre patrono y empleado.
Su autor lo fue el Rep. Héctor Ferrer (ahora
líder de la minoría), y su co-autora fue la Rep.
Jenniffer González (ahora Presidenta de la
Cámara).
¿A qué se refiere por “Flexibilizar”?
El P. de la C. 3744 no pasó el cedazo de la
Comisión del Trabajo de la Cámara el
cuatrenio pasado. Recomendamos la lectura
del Informe Negativo de la referida Comisión.
Esa medida representa un interesante posible
punto de partida para un reforma que pretenda
flexibilizar los horarios de trabajo.
Medidas en Trámite Legislativo
Según la información suministrada, la
Comisión del Trabajo y Relaciones Laborales
de la Cámara de Representantes está
considerando unas 92 medidas, y la Comisión
del Trabajo, de Asuntos del Veterano y
Recursos Humanos del Senado está
considerando unas 115 medidas.
Debemos recordar que cada cuerpo refiere al
otro las piezas que origina y aprueba, por lo
que hay duplicidad en esos totales.
Medidas en Trámite Legislativo
Se encuentran nuevamente ante la consideración
de la Asamblea Legislativa proyectos de ley que
han sido vetados en ocasiones anteriores, a veces,
por más de un Gobernador(a). Estos proveen para
crear o aumentar beneficios, extender términos
prescriptivos, etc., sin el análisis ni consideración
requeridos. Ver listados: Senado y Cámara.
Los grupos profesionales (SHRM, Colegio de
Ingenieros y Agrimensores) y asociaciones de
industria (Asoc. de Industriales, MIDA, Cámara de
Comercio, Asociación de Contratistas Generales,
Centro Unido de Detallistas), entre otros,
consistentemente se oponen a los mismos.
¿Ante quién podemos dejar sentir
nuestra opinión?
• Comisión del Trabajo, de Asuntos del Veterano y
Recursos Humanos del Senado, Sr. Reynaldo González
Rodríguez, [email protected], 787-724-2030
• Comisión del Trabajo y Relaciones Laborales de la
Cámara de Representantes, Srta. Nohemí Rodríguez,
[email protected],
787-721-6040
ext.
2519.
• Oficina del Gobernador, Lcdo. Miguel B. Hernández,
Asesor Asuntos Legislativos, 787-721-7000,
[email protected]
Bibliografía
• Plan de Gobierno del PNP 2009-2012;
• Oficina de Servicios Legislativos;
• Comisión del Trabajo, de Asuntos del Veterano y
Recursos Humanos del Senado, Sr. Reynaldo González
Rodríguez;
• Comisión del Trabajo y Relaciones Laborales de la
Cámara de Representantes, Srta. Nohemí Rodríguez;
• Charla del Lcdo. Jorge Capó ante la Asociación de
Industriales 2008, “Programa de Gobierno 2009-2012,
¿Que Dice Sobre Aspectos Laborales y de Recursos
Humanos?, “Una Nueva Visión Para Puerto Rico
Programa de Cambio y De Recuperación Económica.””
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