8º CONGRESO NACIONAL
DE ZONAS FRANCAS
ANDI
Ricardo López Sánchez
Septiembre 26 de 2013
LA REFORMA ADUANERA EN
ZONAS FRANCAS DESDE LA
PERSPECTIVA DEL SECTOR
PRIVADO
PRINCIPALES ELEMENTOS QUE DEBERIA
TENER EN CUENTA LA REFORMA
1. Reconocimiento del ejercicio de la función
pública aduanera por el usuario operador.
•Se debe incluir en la definición legal de UO.
•Mejora el relacionamiento DIAN-UO- UI, UC y
terceros.
•Crea oportunidades de capacitación conjunta
DIAN- UO,
en sistemas de medición de
riesgos y su aplicación.
PRINCIPALES ELEMENTOS QUE DEBERIA
TENER EN CUENTA LA REFORMA
•Permite al UO autorizar todo tipo de ingreso y
salida de bienes sin autorización previa de
DIAN, sin menoscabo de la facultad
fiscalizadora de esta.
•El FMM (Formulario de Movim. de
Mercancías) debería reemplazar en todos los
casos las declaraciones de importación,
exportación y tránsito.
PRINCIPALES ELEMENTOS QUE DEBERIA
TENER EN CUENTA LA REFORMA
2. La extraterritorialidad de las zonas francas como
principio en el nuevo Estatuto.
• Permitiría la finalización de las diferentes
modalidades en zona franca como principio
general, sin límite en el número de veces y sin
que la legislación lo señale caso por caso.
• Se permitiría el tránsito entre las aduanas de
ingreso y salida y las ZF y entre las ZF.
PRINCIPALES ELEMENTOS QUE
DEBERIA TENER EN CUENTA LA
REFORMA
3. Las finalidades de las ZF en la Ley Marco.
• Permitiría la realización de todo tipo de
operaciones
comerciales
legítimas
entre
terceros en el resto del mundo y el TAN y
usuarios y entre usuarios de una misma y de
diferentes zonas francas.
PRINCIPALES ELEMENTOS QUE
DEBERIA TENER EN CUENTA LA
REFORMA
4. El principio expreso que los UI y UC pueden
realizar todo lo que no esté prohibido, si
cumplen la legislación de comercio exterior, de
cambios y de aduanas.
• Elimina
la
incertidumbre,
evita
interpretaciones diversas y sirve como
guía a los funcionarios de operación y
fiscalización de la DIAN.
MUCHAS GRACIAS
RICARDO LÓPEZ SÁNCHEZ
[email protected]
Teléfono. 6511511 Ext. 727
FAX: 6234160
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