INTEGRACION SOCIAL Y FORMAS DE
VINCULACION A LAS DROGAS EN
AMERICA LATINA
Cartagena 19 a 26 de 2011
Grupo de Trabajo CICAD- OPS
Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
Formas de vinculación
Contexto
Vulnerabilidad
Formas de vinculación
Integración Social
Contexto
Vulnerabilidad
Formas de vinculación
Contexto
Integración Social
Vulnerabilidad
Formas de vinculación
Riesgo
Contexto
Integración Social
Desarrollo Humano
Desarrollo Social
Vulnerabilidad
Formas de vinculación
Riesgo
Contexto
Integración Social
Desarrollo Humano
Prácticas Sociales
Políticas particulares
Desarrollo Social
Vulnerabilidad
Formas de vinculación
Riesgo
Modelos de referencia
Contexto
Integración Social
Desarrollo Humano
Prácticas Sociales
Políticas particulares
Desarrollo Social
Vulnerabilidad
Formas de vinculación
Riesgo
Modelos de referencia
Contexto (Determinantes
Integración Social
Desarrollo Humano
Prácticas Sociales
Políticas particulares
Desarrollo Social
Determinantes
Vulnerabilidad
Formas de vinculación
Riesgo
Modelos de referencia
Contexto (Determinantes
Integración Social
Adaptación
Desarrollo Humano
Prácticas Sociales
Políticas particulares
Desarrollo Social
Determinantes
Vulnerabilidad
Formas de vinculación
Riesgo
Definiciones conceptuales
Modelos de referencia
Contexto (Determinantes
Integración Social
Adaptación
Desarrollo Humano
Prácticas Sociales
Políticas particulares
Desarrollo Social
Determinantes
Vulnerabilidad
Formas de vinculación
Riesgo
Revisión de Políticas
Modelos de referencia
Contexto (Determinantes
Integración Social
Adaptación
Desarrollo Humano
Prácticas Sociales
Políticas particulares
Desarrollo Social
Determinantes
Vulnerabilidad
Formas de vinculación
Riesgo
Construcción de la Guía de
Política
Modelos de referencia
Contexto (Determinantes
Integración Social
Adaptación
Desarrollo Humano
Prácticas Sociales
Políticas particulares
Desarrollo Social
Determinantes
Vulnerabilidad
Formas de vinculación
Riesgo
Construcción de la Guía
Operativa
Modelos de referencia
Contexto (Determinantes
Integración Social
Adaptación
Desarrollo Humano
Desarrollo Social
QUEREMOS
VER ACCION
Determinantes
Vulnerabilidad
Prácticas Sociales
Políticas particulares
Formas de vinculación
Riesgo
La Lógica…
FINALIDAD
• Contribuir al desarrollo de políticas de integración social
en la región que contribuyan a evitar la vinculación
directa de la población con el fenómeno de las drogas y
que permitan una mejor integración de las personas ya
vinculadas.
PROPOSITO
• Ofrecer a los responsables de las políticas de desarrollo
y políticas sociales, así como a los responsables de las
políticas y programas de reducción de la oferta, de
reducción de la demanda y de desarrollo alternativo, un
conjunto de herramientas para el desarrollo de políticas
y programas de integración social para poblaciones
vinculadas o en riesgo de vinculación con las drogas.
Sigue la lógica….
Objetivo general
• Desarrollar un conjunto de herramientas
para el diseño de políticas y programas de
integración social para poblaciones
vinculadas o en riesgo de vinculación con
las drogas.
Sigue la lógica….
OBJETIVOS ESPECIFICOS
•
•
•
•
Definir un marco conceptual sobre integración social y su relación con las
diferentes formas de vinculación a las drogas, de cara a ala construcción de
recomendaciones de política a partir de una construcción conceptual
derivada de la revisión de fuentes secundarias y la reflexión de los
diferentes actores políticos, técnicos y comunitarios.
Elaborar un estado del arte de las políticas y planes de integración social
para las personas vinculadas a las drogas en la región y sobre las
condiciones de integración social de las personas, grupos y comunidades
vinculadas de diferentes formas con drogas incluyendo a consumidores y
aquellas personas que están vinculadas con la producción y la venta de
sustancias.
Elaborar una guía conceptual y metodológica para orientar la construcción
de políticas de integración social para las diferentes formas de vinculación
a las drogas en Latinoamérica[2].
Elaborar una guía metodológica y operativa para orientar el desarrollo de
acciones de integración social en el marco del desarrollo de políticas de
integración para las diferentes formas de vinculación a las drogas.
Formalización
Resultados Esperados
1.- Marco conceptual sobre integración social y su relación
con las diferentes formas de vinculación a las drogas
desarrollado, validado y socializado
Actividades
1.1 Revision sistematica de la literatura y documentacion disponible del
nivel internacional y nacional sobre integracion social y conceptos
relacionados.
1.2 Revisión sistematica de la literatura y documentacion disponible del
nivel internacional y nacional sobre las diferetnes formas de vinculacion a
las drogas.
1.3 Revision sistematica de la literatura y documentacion disponible del
nivel internacional y nacional sobre integracion social y su relacion con las
diferentes formas de vinculación a las drogas.
1.4 Analisis y desarrollo conceptual sobre integración social (o el concepto
que se apropie finalmente) y su relacion con las formas de vinculación de
las drogas.
1.5 Validacion del documento conceptual por parte del grupo de trabajo
CICAD/OEA-OPS - BID - BM
1.6Validación del documento conceptual por parte de pares expertos.
1.7 Socialización del documento con los paises miembros.
1. 8 Ajustes al documento conceptual.
Formalización
Resultados Esperados
Actividades
2.- Estado del arte de las políticas y planes de integración
social para las personas vinculadas a las drogas en la
región y sobre las condiciones de integración social de las
personas, grupos y comunidades vinculadas de diferentes
formas con drogas incluyendo a consumidores y aquellas
personas que están vinculadas con la producción y la venta
de sustancias desarrollado y validado.
2.1 Revision sistematica de las politicas y planes relacionados con
integración social y drogas existentes en la region con un horizonte de 10
años.
2.2 Desarrollo de el estado del arte de las policiticas y planes de integración
social y drogas en la region.
2.3 Socialización y validación del documento por parte del grupo de trabajo
CICAD/OEA-OPS - BID - BM
2.4 Socialización del documento de estado del arte l por parte de pares
expertos.
2.5 Socialización del documento con los paises miembros.
2.6 Ajustes al documento de estado del arte.
Formalización
Resultados Esperados
Actividades
3.-Guía conceptual y metodológica para orientar la
construcción de políticas de integración social para las
diferentes formas de vinculación a las drogas en
Latinoamérica desarrollada y validada con actores políticos
y técnicos relevantes.
3.1 Elaboración del documento conceptual y metodológico a partir de los
resultados 1y 2.
3.2 Socialización y validación del documento por parte del grupo de trabajo
CICAD/OEA-OPS - BID - BM
3.3 Socialización del documento de estado del arte l por parte de pares
expertos.
3.4 Socialización del documento con los paises miembros.
3.5 Ajustes al documento de guia de politicas
4.- Guía metodológica y operativa para orientar el
desarrollo de acciones de integración social en el marco del
desarrollo de políticas de integración para las diferentes
formas de vinculación a las drogas desarrollada y validada
con actores polític os y técnicos relevantes.
4.1 Elaboración del documento conceptual y metodológico a partir de los
resultados 1y 2.
4.2 Socialización y validación del documento por parte del grupo de trabajo
CICAD/OEA-OPS - BID - BM
4.3 Socialización del documento de estado del arte l por parte de pares
expertos.
4.4 Socialización del documento con los paises miembros.
4.5 Ajustes al documento de guia de politicas
Problematización – Generando
Multiversos – La pregunta que pregunta
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
¿De la integración social de poblaciones vulnerables incluyendo los dependientes y
no al revés?
¿Queremos que esto se integre con otras políticas sociales – meta-integración?
¿Qué tiene que ver la falta de integración social con el micro-tráfico?
¿Hablar de falta de integración social o de interacción social precaria o poco
afirmativa para la vida o poco productiva?
¿Integración? ¿Inclusión? ¿Rehabilitación? ¿Interacción? Reinserción?
¿Vinculación?
¿Cuáles son los elementos que me permiten mirar el grado de integración? ¿En que
consiste en la práctica?
¿Integración Social o garantías sociales?
Lo que produce exclusión son las drogas? Es la sociedad? Es la conducta de
consumo?
Las drogas problema individual? O social?
Política de Drogas con un componente de integración social? Política social que
incluye a la gente de las drogas?
No hay procesos de inclusión social de productores – microtraficantes y
consumidores… o … la falta de inclusion social determina el involucramiento de las
personas en la produccion – microtrafico y el consumo.
Problematización – Generando
Multiversos – La pregunta que pregunta
• ¿Para integrarse hay que estar incluido? O sea que
estar incluido no significa estar integrado?
• ¿Promover formas de integración social alternativas o
mas afirmativas podría disminuir la vinculación directa
de las poblaciones a las drogas?
• ¿Cuales serian esas formas de integración social?
• ¿La integración social supone la abstinencia?
• ¿Es la distinción entre consumidor y no consumidor la
que hace la diferencia?
• ¿Es la producción, el tráfico y el consumo una forma de
integración social? Cual es el limite moral y legal para
eso.
• Estar integrado depende de ser competente – habilitado
rehabilitado?
Gracias
Jorge Mc Douall Lombana
[email protected]
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