CAJA DE SEGURO SOCIAL
PANAMÁ
DIRECCIÓN NACIONAL DE
INGRESOS
POR:
ASCANIO ALBEROLA
JUNIO, 2007
DIRECCION NACIONAL DE INGRESOS
DIRECCION NACIONAL DE
PRESTACIONES ECONOMICAS
DIRECCION NACIONAL DE
SERVICIOS Y PRESTACIONE MEDICAS
OTRAS DIRECCION NACIONAL DE APOYO
DIRECCIÓN NACIONAL DE
INGRESOS
Constituye la fuente primaria de
información sobre los Ingresos que
alimentan
a
otras
Unidades
Ejecutoras de la Institución
y
algunas Entidades del Estado.

Es la responsable de los recursos
financieros
necesarios
para
el
funcionamiento de los Programas
que, a su vez, son la razón de ser de
esta Institución de Seguridad Social

CICLO DE INGRESOS
INSCRIPCIÓN
REGISTRO CONTABILIDAD
INVESTIGACIÓN
INGRESOS
FACTURACIÓN PLANILLA
COBRO VÍA
JUDICIAL
RECAUDACIÓN
COBRO DE LA
MOROSIDAD
ADMINISTRATIVA
INGRESOS DE LA CAJA DE SEGURO SOCIAL






De los Empleados y Empleadores
De los Independientes (inicio en 2007)
De los pensionados, jubilados y quienes
reciben subsidios
De la gestión propia
De la ejecución de fianzas
Del Estado
RECAUDACIÓN DE CUOTAS EMPLEADO
EMPLEADOR

Los empleadores están obligados a
declarar las cuotas de los salarios
(toda remuneración sin excepción, en
dinero o especie) de sus empleados.
Incluyendo:






Las Comisiones
Las Vacaciones
Las Bonificaciones
Las Dietas
Las Primas de Producción
Los Gastos de Representación
RECAUDACIÓN DE CUOTAS EMPLEADO
EMPLEADOR
•Desde el 1-07-2006 el
25%.
COMISIONES
GASTO DE
REPRESENTACIÓN
COMBUSTIBLE
SALARIOS EN
ESPECIES
SALARIO O
SUELDO
•Desde el 1-07-2010 el
100%
DIETAS
PRIMAS DE
PRODUCCIÓN
BONIFICACIONES
•Desde el 1-07-2008 el
55%.
Siempre que
sean
recurrentes
y excedan el
25% de un
mes de
salario.
VACACIONES
Siempre que excedan el 50% de u
mes de salario.
RECAUDACIÓN DE CUOTAS EMPLEADO
EMPLEADOR
•Décimo tercer mes
•El preaviso
•Indemnización (por terminación
de la relación laboral)
Excepción de
Salario
•Participación en beneficios o
utilidades
•Dividendos
•Gratificaciones o
aguinaldos
•Prima de antigüedad
•Los viáticos
•Las primas de producción (que
no excedan el 50% de un mes de
salario)
DECLARACIÓN Y FACTURACIÓN
Se factura a más de 40,000 empleadores
mensualmente.
 Contamos con tres tipos de planillas:
 Planilla preelaborada (sistema
semiautomático)
 Planillas de empresas (52%)
 Subsistema de Domésticos y Voluntarios
(24%)
 Sistema Sysmeca (sistema de
transferencia de archivo electrónico)
(24%)
 Planillas de Gobierno Central

DECLARACIÓN Y FACTURACIÓN
 Facturación
de Oficio
La CSS factura de oficio, la planilla
mensual no presentada por el
empleador, con base a los salarios
reportados en la última planilla de
declaración de cuotas, hasta seis (6)
meses consecutivos.
 Al
tercer mes de iniciada
facturación de oficio se investiga.
la
SISTEMA DE RECAUDACIÓN
Modalidades y Lugares de Pago:







Pago en efectivo o Cheque de Gerencia en
las Agencias (26 Agencias)
Sistema de pago por banco
Sistema ACH Directo
Pagos en Cajas del Banco Nacional de
Panamá (62 sucursales)
Pagos a través de banca por Internet.
Compensación de cuentas de proveedores
Pagos en especie
MOROSIDAD
• LA MOROSIDAD ACTIVA
ESTA POR EL ORDEN DE
LOS B/ 83.25 MILLONES
• LA MOROSIDAD ACTIVA
TIENE UNA TENDENCIA
MEDIA DECRECIENTE DE
B/.680 MIL .
PROCESO DE COBRANZA DE LA MOROSIDAD

Vía Administrativa
 Contamos con 19 Agencias de Cobros


Términos para convenios: Abono de 15%, 24
mensualidades.
Se concretan aproximadamente 700 convenios
administrativos anualmente.
Vía Judicial

Existen 9 Juzgados Ejecutores





Transferencia de la deuda a los tres (3) meses de
morosidad
El 51% de la morosidad del Sector Privado se
encuentra en los Juzgados.
Medidas cautelares: Secuestro y Embargos, y remate
de bienes
En el año 2006 se realizaron 1,078 convenios de pago
por la vía judicial.
DENUNCIAS PENALES

Apropiación indebida (Delito penal,
según Código Penal)


Pena de 2 a 4 años por retener y no remitir a la
CSS. Se aplica al empleador, Representante
Legal o Gerente Administrativo.
Pena de 6 meses a 3 años y de 250 días multa;
por la retención y no remisión de los
descuentos voluntarios de salarios autorizados.
PROYECTOS DE LA DIRECCIÓN
NACIONAL DE INGRESOS
PROYECTOS – FACILIDADES TECNOLÓGICOS

Implementación de Nuevas Facilidades
de Pago.



Implementación del pago a través de
tarjetas de crédito, en el mes de
septiembre 2007.
Implementación
del
pago
de
las
facturaciones empleado empleador por
medio de Banca en línea (inicio en junio
2007)
Implementación del pago de las cuotas en
las cajas del Banco Nacional de Panamá
(Inicio en marzo 2007)
PROYECTOS – FACILIDADES TECNOLÓGICAS
TECNOLÓGICOS

Modernización
Integral
de
los
sistemas de declaración, facturación,
recaudación y cobro de cuotas
empleado empleador.


Inicio para la implementación del
Nuevo
Sistema de
Recaudación de Ingresos, en
el último cuatrimestre de 2007.
Implementación a diciembre del Servicio de
Atención al pago de Obligaciones mediante la
información en línea, vía red nacional y cajas
extra muros.
SISTEMA DE INGRESOS
Contraloría
3
Empresas con ERP
Verificación
2
BD Operacional
4
Portal CSS
Empresas con
Sysmeca
Actualización
Smart Client
Empresas con ERP
Submit
1
Planilla Manual
Carga
Mainframe
NUEVO SISTEMA DE RECAUDACIÓN
BLINDADO
EQUIPOS Y SISTEMAS
AHORRO DEL COSTO DEL
TRANSPORTE DE VALORES
“CALL CENTER”
APROX. B/60,000.00 MENSUAL
HORARIOS DE ATENCIÓN FLEXIBLES
MÁS
COMODIDAD Y
CALIDAD DE
SERVICIO
NO HABRIÀ EXCUSA PARA NO PAGAR.
MÁS RECAUDACIÓN
= MENOS MOROSIDAD
SEGURIDAD
MÁS CENTROS DE PAGO
PROYECTOS – FACILIDADES TECNOLÓGICAS
TECNOLÓGICOS

Ofrecer
a
los
contribuyentes la
facilidad
de
adquirir el Paz y
Salvo vía Internet


Fue implementado
el día 19 de marzo
de 2007
www.panamatramita.com
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Diapositiva 1 - Programa EUROsociAL: Sector Fiscalidad