PROGRAMA NOREXPORT
Acceso a los Mercados y a la
Integración Regional Andina a
través de la Normalización Técnica
Contrato N°023308
Programa FAT ALA/2005/17-607
Objetivo General :
Promover la competitividad de las
MIPYMES de la Comunidad Andina
a través de su participación en el proceso
de normalización regional, nacional y sectorial
para facilitar el comercio de bienes y servicios
hacia el mercado europeo.
Fecha de Inicio: mayo de 2009
Fecha de terminación: noviembre de 2010
Presupuesto:
UE-CAN
ICONTEC y Sub-ejectores
€508.106
€218.700
TOTAL
€ 726.806
Objetivos específicos:
1.
Fortalecer el modelo de apoyo a la normalización técnica en Bolivia,
Colombia y Perú y la integración regional andina a través de los
ONN’s
2.
Fomentar la implementación de normas en los procesos productivos
de las MIPYMES, con miras a certificación de sus productos o
sistemas.
3.
Fomentar la formalización y calidad a través de la norma de Gestión
MYPIMES – NTC 6001.
4.
Concientizar a las MIPYMES acerca de la importancia de la
evaluación de la conformidad representada en pruebas y ensayos, y
una efectiva aplicación de la metrología.
Componentes:
I.
Modelo de normalización para las micro, pequeñas y medianas
empresas de la CAN, creado por el Programa Norexport,
fortalecido.
II.
MIPYMES, instituciones involucradas y Red Andina
Normalización de la Comunidad Andina, fortalecidas
III.
MIPYMES de la CAN cumpliendo requisitos de gestión, como
base de la formalización
IV.
Productos y procesos productivos de las MIPYMES fortalecidos
bajo estándares de calidad reconocidos nacional e
internacionalmente.
V.
MIPYMES con auditoría de certificación en las normas técnicas
implementadas
de
Objetivo
Indicador
Total Regional
Colombia
Bolivia
Perú
109
573
1. Fortalecer el modelo de apoyo a la normalización Técnica
Fortalecer el Sistema de
información de
normalización regional
100 usuarios registrados
1134
452
2. Fomentar la implementación de las normas técnicas nacionales dentro de los procesos productivos de las Mypes
Dar asistencia técnica a las
mipymes para
implementar las normas
de sistema y producto
100 Pymes con
diagnóstico de línea
base.
60 pymes recibiendo
asistencia técnica
40 Pymes realizando
pruebas de laboratorio
/metrología
101
diagnósticos
73
asistencias
técnicas
532
Pruebas +
calibraciones
51
diagnósticos
39 asistencias
técnicas
64 pruebas
20
diagnósticos
16
asistencias
técnicas
75 pruebas
30
diagnósticos
18
asistencias
técnicas
451 pruebas
Capacitar empresarios y
otros en materia
normativa comercial de la
UE
6 Seminario/taller en
materia normativa
comercial
60 profesionales por
país
16
Seminarios
509
Personas
capacitadas
10
seminarios
281
capacitados
2
seminarios
63
capacitados
4
seminarios
165
capacitados
Objetivo
Indicador
Total
Regional
Colombia
Bolivia
Perú
3. Fomentar la formalización y calidad de las micros y pequeñas empresas siguiendo el modelo de sistema de
gestión a través de la norma de gestión de MYPES
Acompañar a las
Mipymes en
implementar normas de
gestión de calidad y
pequeño comercio
N° de empresas
beneficiarias que
implementaron la
norma de Mypes y
Pequeño Comercio
43
28
11
4
4.Concientizar a las Mypes de Perú, Bolivia y Colombia acerca de la importancia de la evaluación de la
conformidad representada en la realización de pruebas y ensayos y una aplicación de la metrología en los
procesos de producción.
Conferencias de
evaluación de la
conformidad
15 conferencias/
sensibilizaciones
28
12
5
11
Presupuesto
PARTIDA
UNION EUROPEA
Ejecución Acumulada al 04 de noviembre de 2010
CONTRA-PARTIDA
TOTAL
UNION EUROPEA
CONTRA-PARTIDA
TOTAL
INGRESOS
Convenio de Financiación ALA/2005/17-607
Total de Ingresos Percibidos
457.296
382.920
840.216
457.296
382.920
840.216
GASTOS EJECUTADOS
1. Recursos Humanos
126.997
116.300
243.297
121.783
117.219
239.002
1.1 Salarios (importes brutos, personal local)
92.956
114.800
207.756
91.041
115.834
206.875
1.3 Dietas para misiones/viajes
34.041
1.500
35.541
30.742
1.386
32.128
2. Viajes
36.347
3.500
39.847
34.146
2.992
37.137
2.1 Viajes internacionales
28.424
2.000
30.424
27.239
2.992
30.231
7.923
1.500
9.423
6.907
-
6.907
93.193
91.900
185.093
90.808
105.602
196.410
1.361
20.600
21.961
1.318
20.397
21.715
15.000
15.000
430
15.430
11.750
2.2 Transporte local
5. Otros costes, servicios
5.1 Publicaciones
5.2 Estudios, investigación
15.000
5.3 Costes de auditoría
12.000
5.5 Traducción, interpretación
5.7 Costes de conferencias/seminarios
5.8 Actividades de visibilidad
12.000
11.750
-
2.132
5.198
7.330
1.282
4.885
6.167
53.800
52.202
106.002
53.086
66.512
119.598
8.900
13.900
22.800
8.371
13.378
21.749
6. Otros
172.250
7.000
179.250
168.187
6.577
174.764
7. Subtotal costes directos elegibles de la Acción
428.787
218.700
647.487
414.924
232.390
647.314
31.772
-
-
-
218.700
679.259
414.924
232.390
647.314
47.548
45.312
-
45.312
218.700
726.807
460.236
232.390
692.626
8. Provisión la reserva de imprevistos
9. Total de costes directos elegibles de la Acción
10. Costes administrativos
11. Costes total elegibles
31.772
460.559
47.548
508.107
Elementos de Sostenibilidad
•La metodología aprendida para sensibilizar al medio de las Pymes en el tema de
normalización, la cual puede atraer un número importante de compañías de diferentes
sectores para afiliarse a los ONN
•Los ONN tendrán un potencial interesante de clientes sensibilizados en el tema de calidad
que demandarán productos como capacitación, metrología, certificación de producto,
normalización de productos y afiliación a los ONN
•Los ONN tendrán un nuevo producto en capacitación diseñado, enfocado a normas de
productos dirigido a Mipymes
•Equipo Consultores capacitados en implementación de normas producto
•Pymes sensibilizadas demandando normas, por los ahorros que pueden hacer a través
de la aplicación temprana de ellas, anticipándose así a la adopción en las regulaciones.
•Interés de entidades gubernamentales y privadas en continuar apoyando al Programa
para promover la competitividad de la Pyme
Mejores Prácticas
1.
Descentralización del proceso de normalización: En los eventos de sensibilización
realizados, se identificó que existe demanda sobre las normas técnicas existentes y
también normas técnicas de productos propios de las diversas regiones de cada país.
Por esta razón, en los eventos descentralizados de sensibilización se coordina con los
Comités Ejecutivos Regionales de Exportación (caso Perú) y las Regionales de los
ONN en Colombia y Bolivia.
2.
Retroalimentación Regional :Es muy importante la participación activa y permanente
de los Comités Consultivos del Programa en cada país, ya que a través de los mismos
se establece cooperación entre organizaciones que desarrollan actividades dirigidas a
la Mypes a nivel nacional e incluso regional, con lo cual se procura llegar a las mismas
organizaciones de manera coordinada de forma tal que los conocimientos e
información que recaba la ejecución del Programa NOREXPORT alimenten,
complementen y orienten la gestión de las demás entidades del orden local y nacional
que trabajan en pro de las Mypimes en cada país.
3.
Atención a Infraestructura: A raíz del avance en la implementación de Normas
Técnicas de Producto se ha evidenciado una deficiencia en la estructura de redes de
laboratorios que permita a las empresas medianas y pequeñas que no cuentan con
infraestructura propia, acceder a las pruebas contenidas en las normas que son
indispensables para el cumplimiento de requisitos y evaluación de conformidad
satisfactoria
Mejores Prácticas
4.
5.
6.
7.
Integración de mecanismos de apoyo a las Mipymes: Para que la implementación
de las normas de producto en las empresas piloto, sea sostenible es necesario
asesorarla en temas que requiera de tipo estructural, operativo (proceso productivo,
acceso a laboratorios de pruebas, ensayos, infraestructura, organización, capacitación
y entrenamiento, entre otros),y/o financiero lo que implica una asesoría adicional a la
que ofrece el Programa, la cual está enfocada sólo a la implementación de la norma.
Vinculación de Entidades afines al Proceso exportador: Las empresas
beneficiarias que cumplen con requisitos de producto y que desean exportar su
producción, se encuentran con falta de información, problemas de acceso a otros
mercados y generalmente necesitan orientación en procesos, requisitos y financiación
para acceder a mercados internacionales.
Cadena o cluster: En el desarrollo de la prueba piloto se ha confirmado la necesidad
de garantizar la calidad en la cadena (posiblemente una mini-cadena) de producción,
lo cual plantea la necesidad de un alcance mayor de la implementación a lo largo de
esta cadena.
Capacitación: Los empresarios le dan una alta importancia a este componente del
proceso, pero les genera dificultad acceder al mismo por su disponibilidad de tiempo o
por nivel el nivel de conocimientos, lo cual lleva a generar un “paquete” de cursos que
dilata los tiempos y planes de ejecución. En ocasiones se hace necesaria la
capacitación “personalizada”.
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