Julio Alguacil Gómez
Universidad Carlos III de Madrid
MATRIZ DE NECESIDADES APLICADAS AL SATISFACTOR CIUDAD
NECESIDADES SEGÚN
CATEGORÍAS
AXIOLÓGICAS
NECESIDADES SEGÚN CATEGORÍAS EXISTENCIALES
SER (Sujeto de Derechos)
TENER
HACER
RELACIONES
SUBSISTENCIA
Derechos a la salud, vida
Cobijo, trabajo,..
Descansar
Entorno vital, medio social
PROTECCIÓN
Derechos sociales y
económicos
Seguridad, solidaridad
Cooperación
Entorno social integrador
AFECTO
Derechos relacionales
Relaciones familiares,
redes sociales,
generosidad
Expresar emociones,
compartir
Vida privada, intimidad,
amistad, vecindad,
familiares
ENTENDIMIENTO
Derechos políticos y
sociales
Comunicación. Espacio
urbano accesible
Reflexionar,
dialogar, comunicar
De confianza, de
compromiso
PARTICIPACIÓN
Derechos de ciudadanía.
Derecho a producir el
espacio.
Responsabilidad.
Capacidad de decisión
y gestión
Compartir, decidir,
asociarse
De corresponsabilidad,
consenso, negociación,
reciprocidad
CREACIÓN
Derecho al trabajo,
autonomía
Formación, información
Recursos y soportes
Diseñar, componer,
De creatividad compartida
RECREO
Derecho al tiempo libre,
al espacio público, a la
libre circulación
Espacio y tiempo
liberado. Equipamientos
Imaginar, crear,
Innovar, planificar
De proximidad, amistad,
vecindad, familiares
IDENTIDAD
Derechos culturales
Ámbitos de pertenencia,
espacios simbólicos
Apropiarse,
participar, tolerarse
Múltiples con los otros.
Interculturalidad
LIBERTAD
Derechos
jurídicos
Igualdad de derechos
Convivencia
Democráticas, tolerantes,
abiertas
políticos
y
ELABORACIÓN SOBRE LA MATRIZ DE NECESIDADES DE MANFRED MAX-NEFF Y ANTONIO ELIZALDE: “El Desarrollo a Escala Humana” (1986)
LA DECONSTRUCCIÓN DE LA CIUDAD
LA DESTRUCCIÓN DE LA CIUDADANÍA
• LA ZONIFICACIÓN URBANA. La
separación de las funciones urbanas. La ciudad
de los fragmentos.
• La complicación de la vida cotidiana. La
segmentación del "yo".
• LA DIFUSIÓN Y LA DISPERSIÓN
TERRITORIAL. La ciudad sin límites, la
insostenibilidad urbana. La ciudad
imperceptible.
• CENTRO # PERIFERIA. La ciudad dual,
insolidaria, desvertebrada, insegura,
ingobernable.
• ESPACIO VIRTUAL # ESPACIO REAL. La
desterritorialización. La urbanización del
tiempo real y la desurbanización del espacio
real.
• La movilidad frente a la accesibilidad. Los
efectos de la necesidad de moverse: uso del
tiempo y gastos energéticos.
• La segregación espacial y la distancia social
como exclusión social. Los grupos con
dificultades de acceso a los recursos. Las
mujeres, los ancianos, los niños, los jóvenes,
los parados, los inmigrantes, las minorías, los
sin techo...
• Las nuevas tecnologías, la aceleración del
tiempo como muerte del espacio, del lugar de la
ciudadanía. La incomunicación y las
dificultades de acceso a las redes y la
información.
DE LA CIUDAD A LA METRÓPOLI
CIUDAD
METROPOLI
Apropiación
Alineación
ESPACIO URBANO COMPACTO
MEZCLA DE FUNCIONES Y USOS. La
ciudad de los sedimentos.
HETEROGENEIDAD. Variedad, diversidad,
coexistencia social.
ACCESIBILIDAD. Proximidad
LA CIUDAD SOSTENIBLE. Gobernable,
segura, controlable, reconocida, percibida.
DISPERSIÓN TERRITORIAL
ZONIFICACIÓN. La ciudad de los fragmentos.
HOMOGENEIDAD. Segregación espacial
MOVILIDAD. Distancia. Tiempo y gastos
energéticos.
LA CIUDAD ENTRÓPICA. Insostenible,
ingobernable, insegura, inabarcable,
incontrolable.
“EL NO - LUGAR”. Desarraigo, anomia.
“El LUGAR”. Arraigo, identidad.
GENERACIÓN DE DERECHOS
DERECHOS DE CIUDADANÍA
SIGLO
AGENTES
SOBERANIA
1º CIVILES: libertades individuales
básicas (expresión de pensamiento, de
religión) igualdad ante la ley y derecho
a la propiedad
XVIII
Clase Burguesa
Estado-Nación
Estado liberal
2º POLÍTICOS: reunión, asociación,
elegir y ser elegidos
XIX
Clase Burguesa
Estado-Nación
Estado liberaldemocrático
3º SOCIALES Y ECONÓMICOS:
derecho a la seguridad económica,
educación, salud, vivienda, pensiones
XX
Movimiento Obrero
Estado-Nación
Estado de Bienestar
4º REPUBLICANOS: derechos a una
existencia fuera de riesgos
XXI
Sujeto Universal
Global (Mundo,
Continente)
múltiples subjetividades
Glocalización
5º DE PARTICIPACIÓN: derecho a
deliberar y decidir sobre los asuntos
que les afectan
XXI
Sujeto Comunitario
Glocalización
múltiples subjetividades
Local (ciudad,
municipio)
EL EJE DE LA DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
 DESCONCENTRACIÓN
 Distribución del gasto público desde una perspectiva federalista.
 Promoción de la Economía Social.
 DESCENTRALIZACIÓN
 Subsidiariedad.
 Difusión del poder local en subunidades en las ciudades.
 Elección directa de cargos públicos.
 Modernización de la administración local. Mayor capacidad para coordinar a
las administraciones que intervienen sobre el territorio municipal.
 DESBUROCRATIZACIÓN
 Comprensibilidad y accesibilidad del sistema administrativo, tanto para
individuos como para colectivos.
 Distribución social del poder local hacia la sociedad civil. Compartir el poder
en ámbitos de “encuentro”.
LA ESCALA HUMANA: EL BARRIO CIUDAD
VECINDARIO
Vecindario
VV. Misma trama
Mismas promociones
limites claros
Biografía común
Homogeneidad demográfica
1.500 a 2.500 hab.
BARRIO
METRÓPOLI
BV. Misma trama
Mismas promociones
limites claros
Historia común
Homogeneidad social
Hasta 5.000 hab.
Barrio
BB. Barrio. Niveles de
apropiación. Limites
percibidos
10.000 a 15.000 hab.
Ciudad
BC. Barrio ciudad.
Percibido. Escalón
Peatonal. Todos los
Equipamientos
cotidianos
Máximo 20-50.000 hab.
Metrópoli
CIUDAD
CC. Ciudad.
Equipamientos de
rango superior.
Universidad.
Heterogeneidad
social. 100-200.000
hab.
MP. Gran Ciudad
Hasta 400.000 habitantes
MM. Área Metropolitana
Más de 400.000 habitantes
[1] La representación de la figura permite solapar los distintos ámbitos (vecindario, barrio, ciudad, metrópoli) relacionándolos entre sí. La dirección preeminente es
la vertical de tal forma que el ámbito situado en la cabecera del cuadro y expresado en mayúsculas marca la pauta dominante. De esta forma la lectura del cuadro
nos permite una jerarquización de umbrales urbanos en el que tan solo uno, el Barrio-Ciudad, presenta una relación dominante de una unidad urbana de rango
inferior (el barrio) sobre una unidad urbana de rango superior (la ciudad).
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