Proceso de Amparo por Jurados
Populares
El punto de partida
Problemas del
amparo contra
normas
Procesos largos,
de altos costos
económicos
Escasa legitimidad
de las resoluciones
judiciales
Objeción
democrática
Casos previos
Leyes 28193 y
28320
DS 158-2007-EF
• Aportes a la Caja del Pescador - (Infundada - 028352010-AA)
• Cuestiona tasas arancelarias a los cierres (Infundada 01405-2010-AA)
Ordenanzas 006 y
018-2003-CMT
• Regulación de servicio de mototaxis (Fundada 00855-2005-AA)
DS 158-2007-EF y
otros
• Cuestiona tasas arancelarias del cemento 1 (Fundada 03116-2009-AA)
DS 013-2007MTC
• Apertura a la competencia en el ferrocarril a Macchu
Picchu - (Infundada - 00051-2011-AA)
Ordenanza 039MPH-CM
• Consumo de bebidas alcohólicas durante Semana
Santa en Huancayo - (Infundada - 03283-2003-AA)
DS 158-2007-EF y
otros
• Cuestiona tasas arancelarias del cemento 2
(Infundada - 05688-2009-AA)
La propuesta del CEDC
Leyes
Resuelven controversias en las que se
alegue vulneración de un derecho
fundamental derivadas de la aplicación
de cualquier norma legal
Disposiciones con
rango de ley
Reglamentos
Otras normas infra
legales
Jurados Populares
Se decide sobre la legitimidad de la
restricción de un derecho fundamental
en un caso concreto
No se expide sobre
constitucionalidad
de la disposición
Composición del jurado
Sorteo de
RENIEC
Proporción
entre
hombres y mujeres;
Participación
de
Comunidades
Indígenas.
Cantidad de
miembros
(130 o 65)
Decisión
Inapelable
Jurados
Populares
Votación:
Mayoría
simple
Conformación
De acuerdo al tipo
de norma
sometida al
control
Integrados por
un número
considerable de
personas
Características
Función honoraria y no
remunerada
Implicaría un costo menor en
recursos y tiempo.
La pluralidad de opiniones y
mayor legitimidad en los procesos.
Retos
¿Habría que establecer
requisitos para la elección
de los miembros?
• No creemos. Lo que se
pretende es acudir al
criterio de justicia de la
gente.
¿Cuántos procesos y
jurados se darán
simultáneamente?
• No creemos que la
cantidad de procesos
ahogue el sistema.
¿Cuál es la asistencia
necesaria para establecer
el Jurado?
• Todos. Tal vez haya que
designar suplentes para
completar. Si se
presenta una iniciativa
el debate dilucidará este
aspecto.
¿Cómo será manejada la
deliberación?
• El propio jurado debe
establecer el mecanismo
de deliberación que
habrá de adoptar y si
construye razones para
decidir o somete a
debate las propuestas
por las partes.
Retos
Su interpretación podría a
ser contraria a la de los
órganos jurisdiccionales.
• Podría suceder cuando se
reitere una misma
discusión y la
interpretación debe
prevalecer.
¿No cumple la misma
finalidad la elección de
Jueces de Paz en
votaciones generales?
• La previsión del art. 152
no es incompatible con
nuestra propuesta pero
no cumple la misma
.
finalidad
¿Se elevaría en consulta?
• No, en principio, aunque
podría establecerse
alguna forma de
anulación para
garantizar la coherencia
¿Quién resuelve la
admisión y las incidencias
procesales?
• Los juzgados que
conocen los amparos hoy
deben admitir y resolver
las cuestiones procesales,
además de poner en
marcha el procedimiento
cuando el demandante
haya optado por el
jurado.
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