ECUADOR: HACIA UN SISTEMA DE
INDICADORES DE VIOLENCIA CONTRA LAS
MUJERES
El tratamiento de la violencia contra las mujeres se
inició con la VIF

La leyes contra la violencia a las mujeres se elaboraron
en el marco de la VIF

Una corriente feminista, movimiento de mujeres y de
UNIFEM, creemos que bajo VIF se está ocultando un
problema de violencia contra las mujeres

LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
La violencia contra las mujeres tiene un
impacto negativo en la salud y vida de ellas
y niños/as afectados

Los impactos: lesiones físicas,
psicológicas, riesgo de transmisión de
enfermedades sexuales, VIH/SIDA,
embarazos no deseados
ANTECEDENTES
En el Ecuador:
Creación de las Comisarías de la Mujer y la Familia en
1994

Expedición de la Ley 103 “contra la violencia a la mujer
y a la familia”, en 1995

Inclusión de artículos con visión de género en la
Constitución Política del Estado, en 1998

Reconocimiento, por parte del MSP, a la VIF como un
problema de salud pública

Creación de la Dirección Nacional de Comisarías, en
2000

ANTECEDENTES
En el país, los logros en el ámbito del tratamiento de la
violencia contra las mujeres giran alrededor de las
Comisarías de la Mujer y la Familia

Las comisarías funcionan bajo un modelo que articula al
Estado con la sociedad civil

Los logros alcanzados se han conseguido a pesar de los
escasos recursos, por lo que su potencialidad se ve
disminuida

ESTADÍSTICAS DE VIOLENCIA CONTRA
LAS MUJERES
Para UNIFEM-RA, un sistema de indicadores de
género que incluya los de violencia es una prioridad

Con CEPAL y otras agenciad de Naciones Unidas, en el
marco del proyecto “uso de indicadores de géneor para el
desarrollo de políticas públicas”, buscamos facilitar el
ejercicio de los derechos de las mujeres y cumplir con el
propósito:

UNA VIDA SIN VIOLENCIA: ES UN DERECHO NUESTRO
RESPONSABILIDADES
Para las estadísticas de denuncias de violencia contra las
mujeres:
CONAMU: banco de datos con terminales en las
Comisarías de la Mujer y la Familia

Comisarías deben recolectar la información de VIF,
resoluciones, sanciones, y enviar a la Dirección Nacional
de Comsarías

LA RECOLECCIÓN DE DATOS
Para la recolección de datos:
El CONAMU de manera participativa diseñó una ficha
de registro único paara todas las Comisarías de la Mujer
yla Familia

Esta ficha ha sido utilizada por la mayor parte de
Comisarías

La ficha permite recoger datos importantes para la
construcción de indicadores

LA RECOLECCIÓN DE DATOS
Con respecto a las personas agredidas:

sexo y edad

procedencia geográfica

nivel de instrucción

estado civil

tiempo de relación con su pareja

ocupación

tipos de maltrato

otros miembros del hogar maltratados

reacción ante la agresión

consecuencias de a agresión
LA RECOLECCIÓN DE DATOS
Con respecto a las personas agresoras:

sexo y edad

nivel de instrucción

estado civil

ocupación

condición anímica
LA RECOLECCIÓN DE DATOS
Otros datos complementarios:

relación entre la persona agredida y agresora

lugar de la agresión

persona o personas que denuncian

solicitud de las personas agredidas

medidas de amparo dictadas
También se recoge datos que responden al seguimiento de
los casos
Principales indicadores
Comisarías de Guayaquil - 1997-1998
Sexo de las personas agredidas
Sexo
No. Personas
%
Femenino
15.282
93,0
Masculino
1.115
7,0
Total
16.397
100,0
Fuente: Fundación María Guare
Femenino
Masculino
Principales indicadores
Comisarías de Guayaquil - 1997-1998
Edad de las mujeres agredidas
Edad
No. Mujeres
%
0-5
24
0,16
6-10
21
0,14
11-15
222
1,45
16-20
1.424
9,32
21-25
2.723
17,82
26-30
3.412
22,33
31-35
2.969
19,43
36-40
2.034
13,31
41-45
1.193
7,81
46-más
1.260
8,24
Total
15.282
100,00
Fuente: Fundación María Guare
Principales indicadores
Comisarías de Guayaquil - 1997-1998
Tipos de maltrato
Maltrato
No. Mujeres
%
Físico
9.882
64,66
Sexual
2.776
18,16
Psicológico
15.113
98,89
Fuente: Fundación María Guare
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Físico
Sexual
Psicológico
SITUACIÓN ACTUAL
No se ha logrado estadísticas nacionales sobre violencia
contra las mujeres

La ficha no se utiliza en varias de las Comisarías de la
Mujer y la Familia

El CONAMU, la DNC y las ONGs contrapartes han
priorizado el tema de las estadísticas sobre violencia contra
las mujeres:

- se ha realizado un taller nacional de Comisarías
- se ha propuesto la elaboración de una nueva ficha
EXPERIENCIA EN CUENCA
Con apoyo de UNIFEM se está ejecutando el proyecto
sobre “violencia intrafamiliar: redes interinstitucionales y
modelos de intervención comunitarias”

La red está conformada por 26 organizaciones que brindan
diferentes tipos de servicios: médicos, legales, psicológicos,
educativos, informativos, albergue, recepción de denuncias
de violación de DDHH. Se está incorporando la Polícía

Todas las instituciones tienen que recoger datos de
violencia a través de una ficha única de registro

Se tiene además, fichas para referencia y
contrarreferencia y para captar nuevas formas de violencia
relacionadas con la migración

Se está dando un tratamiento integral a la violencia contra
las mujeres

PRÓXIMOS PASOS
Desde la DNC se está negociando el proyecto “contar con
un sistema eficiente y oportuno de recolección de
información en las CMF a nivel nacional”, que incluye
equipamiento y capacitación

El proyecto también incluye la implementación de una ficha
para registrar la violencia contra las mujeres tanto en las
CMF y otras dependencias que aplican la Ley y atienden casos
de VIF

REFLEXIONES FINALES
Luego de todos los esfuerzos realizado, la violencia contra
las mujeres no ha cesado. Debemos repensar estrategias
diferentes que liguen la VIF con otros tipos de violencia para
buscar su erradicación


La capacitáción debe institucionalizarse
Se debe priorizar el manejo de las estadísticas e
indicadores de violencia que facilitarán las acciones para
erradicar la violencia contra las mujeres

Esta presentación no es más que un llamado para
concretizar una base de datos y contar con estadísticas e
indicadores sobre la violencia contra las mujeres

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Presentación de PowerPoint